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2025年行政诉讼法期末考试题库及答案一、单项选择题(每题2分,共30分)1.某县市场监管局对甲公司作出罚款50万元的行政处罚决定,甲公司不服向市市场监管局申请复议,市市场监管局作出维持原处罚的复议决定。甲公司拟提起行政诉讼,本案的被告应为()A.县市场监管局B.市市场监管局C.县市场监管局与市市场监管局为共同被告D.由法院指定其中一方为被告答案:C2.根据《行政诉讼法》及司法解释,下列哪一行为不属于行政诉讼受案范围()A.某区政府作出的房屋征收补偿决定B.某街道办对邻里纠纷作出的调解协议C.某交警大队作出的交通事故责任认定D.某税务局作出的税收保全措施答案:B3.甲因违反治安管理被某公安分局处以行政拘留10日,甲不服提起诉讼。关于本案的管辖法院,下列说法正确的是()A.只能由公安分局所在地的基层法院管辖B.只能由甲户籍地基层法院管辖C.可由公安分局所在地或甲被限制人身自由地的基层法院管辖D.应由中级法院管辖答案:C4.某环保部门以乙企业超标排放污染物为由作出责令停产停业的决定,乙企业在诉讼中主张该决定缺乏监测数据支持。根据举证规则,对“超标排放”这一事实承担举证责任的是()A.乙企业B.环保部门C.法院依职权调取证据D.双方均需举证答案:B5.丙对某乡人民政府作出的集体土地使用权确认决定不服,直接向法院起诉。关于起诉期限,下列说法正确的是()A.应自知道行政行为之日起6个月内起诉B.应自知道行政行为之日起3个月内起诉C.涉及不动产的可延长至20年D.未经复议的,起诉期限为15日答案:A6.丁因认为某规划局核发的建设工程规划许可证侵犯其采光权提起诉讼。关于原告资格,下列表述正确的是()A.丁需证明其与被诉行政行为有“法律上的利害关系”B.丁作为普通居民不具有原告资格C.只有直接行政相对人才能起诉D.采光权属于民事权利,应通过民事诉讼解决答案:A7.某区政府作出的《关于禁止三轮车上路的通告》,戊因驾驶三轮车被处罚后起诉该通告。法院经审查认为该通告属于抽象行政行为,应当()A.受理并审查其合法性B.不予受理,告知其向制定机关的上一级机关申请审查C.受理后裁定驳回起诉D.受理并确认其违法答案:B8.己对某海关作出的没收走私货物决定不服,欲提起行政诉讼。本案的管辖法院应为()A.海关所在地的基层法院B.海关所在地的中级法院C.己户籍地的基层法院D.海关总署所在地的高级法院答案:B9.庚因行政机关未依法履行政府信息公开义务提起诉讼,法院经审理认为被告无正当理由逾期未答复。根据《行政诉讼法》,法院应作出()A.撤销判决B.履行判决C.确认违法判决D.变更判决答案:B10.辛在行政诉讼中申请法院调取某关键证据,但该证据已被行政机关销毁。关于举证责任,下列说法正确的是()A.辛需承担举证不能的后果B.行政机关需对证据销毁的正当性承担举证责任C.法院应推定辛主张的事实成立D.双方均无需举证,由法院自由裁量答案:C11.壬对某县自然资源局作出的土地权属争议处理决定不服,向市政府申请复议,市政府作出改变原处理决定的复议决定。壬起诉时,本案的管辖法院是()A.县自然资源局所在地基层法院B.市政府所在地基层法院C.县自然资源局所在地或市政府所在地基层法院D.中级法院答案:C12.癸因行政机关滥用行政权力排除竞争提起诉讼,法院经审理认定被诉行政行为违反《反垄断法》。根据《行政诉讼法》,法院应()A.判决撤销该行政行为B.判决确认该行政行为无效C.判决责令行政机关采取补救措施D.判决赔偿癸的损失答案:A13.某镇政府未依法履行与村民签订的土地流转补偿协议,村民提起诉讼。关于本案的审理规则,下列说法错误的是()A.适用行政诉讼程序B.可参照民事法律规范C.被告需对协议的合法性承担举证责任D.法院不得调解答案:D14.甲公司因认为某区发改委的行政指导行为损害其合法权益提起诉讼。法院应当()A.受理并审查指导行为的合法性B.不予受理,因行政指导不具有强制力C.受理后判决驳回诉讼请求D.受理并确认指导行为违法答案:B15.乙县法院在审理一起行政案件时,发现被诉行政行为所依据的省政府规章与行政法规相抵触。根据《行政诉讼法》,乙县法院应当()A.直接认定规章无效B.中止诉讼,提请最高人民法院送请国务院裁决C.继续审理,参照合法有效的规章D.判决撤销被诉行政行为答案:B二、多项选择题(每题3分,共30分)1.下列哪些情形属于行政诉讼的受案范围()A.行政机关作出的行政奖励决定B.行政机关拒绝履行政府信息公开法定职责C.行政机关对工作人员的记过处分D.行政机关作出的征收补偿决定答案:ABD2.关于行政诉讼的被告,下列说法正确的有()A.行政机关委托的组织作出行政行为的,委托的行政机关是被告B.行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关是被告C.经复议的案件,复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告D.两个以上行政机关作出同一行政行为的,共同作出的行政机关是共同被告答案:ABCD3.行政诉讼中,原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的()A.不免除被告的举证责任B.法院可以据此认定被诉行政行为合法C.被告仍需对行政行为的合法性承担举证责任D.原告需承担败诉风险答案:AC4.下列哪些案件由中级人民法院管辖()A.对国务院部门作出的行政行为提起诉讼的案件B.海关处理的案件C.本辖区内重大、复杂的案件D.县级政府作出的房屋征收决定引发的案件答案:ABCD5.行政诉讼中,当事人申请回避的情形包括()A.审判人员是本案原告的近亲属B.审判人员与本案有利害关系C.书记员曾参与被诉行政行为的调查D.鉴定人与被告有业务往来答案:ABCD6.关于行政诉讼的起诉期限,下列说法正确的有()A.公民、法人或其他组织直接向法院起诉的,应当自知道或应当知道行政行为之日起6个月内提出B.因不动产提起诉讼的案件,自行政行为作出之日起超过20年的,法院不予受理C.行政机关未告知起诉期限的,起诉期限从知道或应当知道起诉期限之日起计算,但最长不得超过知道或应当知道行政行为内容之日起1年D.复议决定未告知公民起诉期限的,起诉期限从公民知道或应当知道起诉期限之日起计算答案:ABCD7.行政诉讼中,法院可以合并审理的情形包括()A.两个以上行政机关分别依据不同的法律规范对同一事实作出行政行为,公民、法人或其他组织不服向同一法院起诉的B.行政机关就同一事实对若干公民、法人或其他组织分别作出行政行为,公民、法人或其他组织不服分别向同一法院起诉的C.在诉讼过程中,被告对原告作出新的行政行为,原告不服向同一法院起诉的D.原告增加诉讼请求,被告提出反诉的答案:ABC8.行政诉讼中,法院判决撤销被诉行政行为的情形包括()A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.违反法定程序D.超越职权答案:ABCD9.关于行政诉讼中的调解,下列说法正确的有()A.行政赔偿、补偿案件可以调解B.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解C.调解应当遵循自愿、合法原则D.调解达成协议的,法院应当制作调解书答案:ABCD10.行政诉讼中,原告死亡的,其近亲属可以提起诉讼。近亲属包括()A.配偶、子女、父母B.兄弟姐妹、祖父母、外祖父母C.孙子女、外孙子女D.其他具有扶养、赡养关系的亲属答案:ABCD三、简答题(每题8分,共40分)1.简述行政诉讼的举证责任分配规则。答案:(1)被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件;(2)被告不提供或无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据(被诉行政行为涉及第三人合法权益的除外);(3)原告可以提供证明行政行为违法的证据,原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任;(4)在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据(被告应当依职权主动履行法定职责或原告因正当理由不能提供的除外);(5)在行政赔偿、补偿案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据(因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任)。2.简述行政诉讼与民事诉讼的主要区别。答案:(1)诉讼目的不同:行政诉讼解决行政争议,监督行政机关依法行政;民事诉讼解决民事纠纷,保护民事权益。(2)被告恒定:行政诉讼被告只能是行政机关或法律、法规授权的组织;民事诉讼原被告地位平等。(3)举证责任不同:行政诉讼被告承担主要举证责任;民事诉讼一般遵循“谁主张谁举证”。(4)审理依据不同:行政诉讼以法律、法规为依据,参照规章;民事诉讼以法律、法规、司法解释、习惯等为依据。(5)判决类型不同:行政诉讼有撤销、履行、确认违法等特殊判决;民事诉讼主要有给付、确认、变更判决。(6)调解范围不同:行政诉讼仅允许对赔偿、补偿及自由裁量权案件调解;民事诉讼可广泛调解。3.简述行政诉讼中“行政行为明显不当”的认定标准及法律后果。答案:认定标准:(1)行政行为的内容不符合公平、公正原则,如同等情况不同对待;(2)行政行为的结果与行政目的明显失衡,如轻微违法行为被处以极重处罚;(3)行政行为违反比例原则,采取的手段与所欲达到的目的不相称;(4)行政行为违背社会公序良俗或一般理性人的判断。法律后果:法院可以判决撤销或部分撤销该行政行为;可以判决重新作出行政行为;对行政处罚明显不当,或其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,法院可以判决变更。4.简述行政诉讼起诉条件的具体内容。答案:(1)原告是符合《行政诉讼法》规定的公民、法人或其他组织,即与被诉行政行为有利害关系;(2)有明确的被告;(3)有具体的诉讼请求和事实根据(诉讼请求包括撤销、确认违法、履行职责、赔偿等;事实根据指初步证明行政行为存在及原告与行政行为有利害关系的证据);(4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖;(5)起诉期限符合法律规定(直接起诉的6个月,经复议的15日等);(6)未向其他有管辖权的法院重复起诉;(7)不属于法律规定必须经过复议才能起诉的情形(除非已复议)。5.简述行政诉讼中一并审理民事争议的条件。答案:(1)民事争议与被诉行政行为具有关联性(如行政许可引发的民事权属争议);(2)当事人在第一审开庭审理前提出一并审理民事争议的申请(有正当理由的可在法庭调查中提出);(3)属于人民法院受理民事诉讼的范围;(4)法院认为可以合并审理且不违反行政诉讼和民事诉讼的审理程序;(5)行政诉讼案件本身符合起诉条件,已被法院受理。四、案例分析题(共50分)案例一(20分):2024年5月10日,某市交通局以“非法营运”为由对个体司机王某作出罚款3万元的行政处罚决定。王某不服,于5月15日向省交通厅申请复议。省交通厅经审查认为,市交通局在调查过程中未听取王某陈述申辩,违反法定程序,于7月20日作出复议决定:撤销市交通局的处罚决定,责令其重新作出处理。市交通局于8月5日重新调查后,以相同事实和理由作出罚款3万元的处罚决定。王某仍不服,于8月12日向法院提起行政诉讼。问题:1.王某对市交通局重新作出的处罚决定提起诉讼,被告如何确定?(5分)2.本案的管辖法院是哪一级、哪一地的法院?(5分)3.市交通局重新作出相同处罚决定的行为是否合法?为什么?(5分)4.若法院经审理认为市交通局重新作出的处罚决定证据确凿、程序合法,应如何判决?(5分)答案:1.被告是市交通局。复议机关省交通厅已撤销原处罚决定,市交通局重新作出的处罚决定是新的行政行为,王某起诉的是该新行为,故被告为市交通局。2.由市交通局所在地的基层人民法院管辖。因为被诉行政行为是市交通局作出的,不属于中级法院管辖的“本辖区内重大、复杂案件”,故由基层法院管辖;地域管辖遵循“原告就被告”原则,由市交通局所在地法院管辖。3.不合法。根据《行政诉讼法》及司法解释,行政机关以同一事实和理由重新作出与原行政行为基本相同的行政行为,属于违法。本案中市交通局在原处罚因违反法定程序被撤销后,以相同事实和理由作出相同处罚,违反了“不得以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为”的规定。4.应判决驳回王某的诉讼请求。若法院经审理认定重新作出的处罚决定证据确凿、适用法律正确、程序合法,则该行政行为合法,应判决驳回原告的诉讼请求。案例二(30分):2024年3月,某县住建局向甲公司核发《建筑工程施工许可证》,许可其在某地块建设商业综合体。该地块附近居民李某等50人认为,施工可能影响其住宅的通风、采光和安全,向县住建局提出异议未获采纳。李某等人于2024年4月15日向法院提起行政诉讼,要求撤销该施工许可证。县住建局辩称,李某等人与被诉行政行为无利害关系,不具有原告资格。法院受理后,甲公司申请作为第三人参加诉讼。审理中,县住建局提交了甲公司的用地规划许可、工程设计方案等证据,但未能提供施工噪声污染防治的专项审查材料。问题:1.李某等人是否具有原告资格?为什么?(8分)2.甲公司作为第三人参加诉讼的法律依据是什么?其在诉讼中的权利义务有哪些?(8分)3.县住建局未能提供施工噪声污染防治专项审查材料,对本案的处理有何影响?(8分)4.若法院经审理认为施工许可证的核发违反《城乡规划法》关于“需征求利害关系人意见”的规定,应如何判决?(6分)答案:1.具
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