安徽收费站工会财务制度

PAGE安徽收费站工会财务制度一、总则（一）目的为了加强安徽收费站工会财务管理，规范工会财务行为，提高工会经费使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及国家有关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于安徽收费站工会及其所属各部门、各基层工会组织。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会财务活动合法合规。2.预算管理原则实行全面预算管理，强化预算约束，确保工会经费收支平衡，合理安排各项支出。3.经费独立原则工会应当依法建立独立的银行账户，独立进行财务核算，不与单位行政财务或其他部门混管。4.民主管理原则坚持民主理财，定期公布财务账目，接受会员监督。5.服务职工原则工会经费的使用要以服务职工为宗旨，切实维护职工的合法权益，为职工办实事、做好事。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责工会财务工作的领导，定期研究工会财务工作，制定年度工作计划和财务预算方案。2.监督工会财务制度的执行情况，对工会经费的收支进行审核和决策。3.协调解决工会财务工作中的重大问题，保障工会财务工作的正常开展。（二）工会主席职责1.对工会财务工作负总责，确保工会财务工作符合法律法规和工会章程的要求。2.审批工会财务预算、决算报告，监督工会经费的使用情况。3.组织制定和完善工会财务管理制度，加强财务管理和内部控制。（三）工会财务人员职责1.负责工会财务日常核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理，做到账目清晰、数据准确。2.编制工会财务预算、决算报告，定期向工会委员会和会员代表大会报告财务工作情况。3.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，对不符合规定的支出有权拒绝报销。4.负责工会经费的收缴、管理和使用，确保经费安全，提高经费使用效益。5.根据工会工作需要，提供财务信息和财务分析报告，为工会决策提供依据。6.负责工会财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务档案的完整和安全。三、预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则综合考虑工会各项工作任务和发展目标，合理安排经费，确保重点工作的资金需求。2.量入为出原则根据工会经费收入情况，合理确定支出规模，避免超支。3.勤俭节约原则严格控制各项费用支出，杜绝浪费，提高经费使用效益。4.绩效导向原则注重预算资金的使用绩效，将绩效目标纳入预算编制和执行全过程。（二）预算编制内容工会预算包括收入预算和支出预算。1.收入预算主要包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等。2.支出预算分为基本支出和项目支出。基本支出包括人员经费和公用经费。人员经费主要用于工会工作人员的工资、津贴、补贴等；公用经费主要用于工会办公费、差旅费、会议费、培训费、招待费等日常运行费用。项目支出根据工会工作实际需要，设立专项项目，如职工活动费、职工教育费、维权支出、送温暖支出等。项目支出应明确项目名称、内容、金额、实施时间等。（三）预算编制程序1.每年第四季度，工会财务人员根据本年度预算执行情况和下一年度工会工作计划，提出预算编制建议。2.工会委员会对预算编制建议进行研究讨论，结合工会实际情况，确定预算编制原则和总体框架。3.工会各部门根据预算编制原则和总体框架，提出本部门下一年度的经费需求，报工会财务人员汇总。4.工会财务人员根据各部门上报的经费需求，结合上一年度预算执行情况和本年度收入预测，编制工会年度预算草案。5.预算草案经工会委员会审议通过后，提交会员代表大会审议批准。（四）预算执行与调整1.预算一经批准，必须严格执行。工会各部门应按照预算安排使用经费，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。2.工会财务人员应定期对预算执行情况进行分析和检查，及时发现问题并提出改进措施。3.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照以下程序办理：由工会相关部门提出书面申请，说明调整原因、调整金额及调整后的预算安排。工会财务人员对申请进行审核，提出审核意见。审核意见经工会委员会审议通过后，报会员代表大会备案。四、收入管理（一）会费收入管理1.工会会员应按照规定及时缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.工会财务人员应定期核对会员会费缴纳情况，及时催缴欠费会员。3.会费收入应及时足额入账，不得截留、挪用。（二）拨缴经费收入管理1.单位行政应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工会财务人员应及时与单位行政核对拨缴经费情况，确保经费足额到账。3.收到拨缴经费后，应按照规定开具工会经费拨缴款专用收据。（三）上级补助收入管理1.上级工会对本工会的补助收入，应按照上级工会的规定和要求进行管理。2.工会财务人员应及时将上级补助收入入账，并按照规定用途使用。（四）政府补助收入管理1.政府对工会的补助收入，应严格按照政府相关规定和要求进行管理。2.工会财务人员应及时将政府补助收入入账，并按照规定用途使用。（五）行政补助收入管理1.单位行政对工会的补助收入，应按照单位行政的规定和要求进行管理。2.工会财务人员应及时将行政补助收入入账，并按照规定用途使用。（六）事业收入管理1.工会所属事业单位的收入，应按照国家有关规定进行管理。2.事业单位应建立健全财务管理制度，加强收入核算，确保收入及时足额入账。（七）投资收益管理1.工会的投资收益，应按照投资协议或合同的约定进行管理。2.工会财务人员应及时核算投资收益，确保收益及时足额入账。（八）其他收入管理1.工会的其他收入，如捐赠收入、利息收入等，应按照相关规定进行管理。2.工会财务人员应及时将其他收入入账，并按照规定用途使用。五、支出管理（一）支出范围工会支出包括职工活动支出、职工教育支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出。1.职工活动支出用于工会组织开展的职工文体活动、节日庆祝活动、职工疗养等支出。2.职工教育支出用于工会组织开展的职工思想政治教育、业务技能培训等支出。3.维权支出用于工会维护职工合法权益、开展劳动争议调解仲裁、法律援助等支出。4.业务支出用于工会开展各项业务工作所需的费用，如会议费、差旅费、办公费等。5.行政支出用于工会机关的人员经费、公用经费等支出。6.资本性支出用于工会购置固定资产、无形资产等支出。7.补助下级支出用于工会对下级工会的补助支出。8.事业支出用于工会所属事业单位的各项支出。9.其他支出（二）支出审批程序1.工会各项支出应按照规定的审批程序进行审批。2.一般支出由工会主席审批；重大支出或超过一定金额的支出，应经工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。3.报销凭证应真实、合法、有效，经审批后，由工会财务人员审核报销。（三）支出标准1.职工活动支出、职工教育支出、维权支出、业务支出等各项支出，应按照国家有关规定和工会实际情况制定合理的支出标准。2.行政支出应严格控制在预算范围内，按照国家有关规定和工会实际情况制定合理的开支标准。3.资本性支出应按照国家有关规定和工会实际情况进行管理，确保资产的安全和有效使用。（四）支出核算与监督1.工会财务人员应按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出核算准确、规范。2.工会应建立健全支出监督制度，定期对支出情况进行检查和分析，及时发现问题并提出改进措施。3.工会经费支出应接受会员监督，定期公布经费收支情况，保障会员的知情权和监督权。六、资产管理（一）资产分类工会资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。1.流动资产包括货币资金、应收款项、预付款项、存货等。2.固定资产指工会使用年限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。一般设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上。3.无形资产指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、著作权等。（二）资产购置与处置1.资产购置工会购置资产应按照预算管理要求，履行审批程序。购置固定资产应进行政府采购或按照国家有关规定进行采购。2.资产处置工会资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。资产处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时足额入账。（三）资产清查与盘点1.工会应定期对资产进行清查和盘点，确保资产账实相符。2.资产清查和盘点工作由工会财务人员牵头，会同相关部门共同进行。清查和盘点结果应形成报告，报工会委员会审批。（四）资产登记与管理1.工会应建立健全资产登记制度，对资产的购置、处置、清查等情况进行详细登记。2.工会财务人员应定期对资产登记情况进行核对，确保资产登记准确、完整。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应真实、准确、完整，反映工会财务状况和收支情况。3.财务报告经工会主席审核后，报上级工会备案，并向会员代表大会报告。（二）财务分析1.工会应定期进行财务分析，对工会财务状况、收支情况、经费使用效益等进行分析和评价。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系，为工会决策提供依据。3.财务分析报告应包括分析目的、分析方法、分析结果及建议等内容。八、内部控制与监督（一）内部控制制度1.工会应建立健全内部控制制度，加强财务管理和内部控制。2.内部控制制度应包括财务管理制度、预算管理制度、收支管理制度、资产管理制度、财务报告制度等。3.内部控制制度应明确各部门和人员的职责权限，规范财务工作流程，防范财务风险。（二）内部监督1.工会应建立内部监督机制，定期对财务工作进