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文档简介

PAGE部队司务长财务制度汇编一、总则(一)目的本财务制度汇编旨在规范部队司务长的财务管理行为,加强财务内部控制,提高资金使用效益,确保部队各项经费的合理使用和安全,保障部队建设的顺利进行。(二)适用范围本制度适用于部队各级司务长及相关财务工作人员。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和军队财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映部队财务状况和经费使用情况。3.完整性原则:涵盖部队财务管理的各个方面,包括经费预算、收支、资产、负债等,确保财务管理无死角。4.准确性原则:财务核算准确无误,各项数据计算精确,财务报表清晰明了。5.及时性原则:及时处理财务业务,按时编制财务报表,确保财务信息的时效性。6.效益性原则:注重经费使用效益,合理安排资金,提高资源配置效率,避免浪费和闲置。二、经费预算管理(一)预算编制1.编制依据:根据部队年度工作计划、任务安排以及上年度经费使用情况,结合财力可能,科学合理地编制经费预算。2.编制内容:包括人员经费、公用经费、装备购置经费、基本建设经费等各类经费预算。详细列出各项经费的预算明细,明确预算金额和用途。3.编制程序:司务长组织各业务部门根据职责范围提出经费预算建议,经部门负责人审核后报司务长汇总。司务长对汇总后的预算建议进行综合平衡,结合部队实际需求和财力状况,提出经费预算草案。经费预算草案经部队首长审核后,报上级财务部门审批。(二)预算执行1.严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算项目和金额。如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序报经批准。2.建立预算执行跟踪机制,定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.加强经费支出控制,严格执行经费开支标准和审批制度,确保经费支出合理合规。(三)预算调整1.当部队任务、政策法规、市场价格等因素发生重大变化,导致原预算无法执行时,可申请预算调整。2.预算调整申请应详细说明调整的原因、项目、金额以及对部队建设的影响,并附相关证明材料。3.预算调整申请经部队首长审核后,报上级财务部门审批。未经批准,不得擅自调整预算。(四)预算监督与考核1.建立健全预算监督机制,财务部门定期对预算执行情况进行检查和监督,确保预算严格执行。2.对预算执行情况进行考核评价,将考核结果与部门和个人的绩效挂钩,激励各部门和人员严格执行预算。三、经费收支管理(一)收入管理1.部队的各项收入必须严格按照国家和军队的有关规定收取,做到依法依规、应收尽收。2.加强对收入来源的审核和管理,确保收入的合法性和真实性。对于收费项目和标准,要严格按照规定执行,不得擅自提高或降低。3.建立收入台账,详细记录收入的项目、金额、来源、时间等信息,做到账目清晰、有据可查。4.各项收入应及时足额上缴,严禁截留、挪用或坐收坐支。(二)支出管理1.支出审批:严格执行经费开支审批制度,明确各级审批权限和审批程序。经费支出必须有合法有效的凭证,经审批人签字后方可报销。重大经费支出应实行集体研究决策,并报上级备案。2.开支标准:严格按照国家和军队规定的经费开支标准执行,不得超标准开支。对于没有明确开支标准的项目,应根据实际情况合理确定开支额度,并报上级批准。3.支出分类:人员经费支出:包括工资、津贴、补贴、奖金、福利等,按照国家和军队规定的标准和范围发放。公用经费支出:包括办公费、差旅费、会议费、培训费、水电费、取暖费等,严格控制支出规模,提高经费使用效益。装备购置经费支出:按照装备采购计划和预算安排,严格执行装备采购程序,确保装备质量和资金安全。基本建设经费支出:按照基本建设项目审批程序和预算安排,严格控制建设规模和标准,确保建设项目质量和资金使用效益。4.支出核算:按照国家和军队财务会计制度的规定进行支出核算,确保财务数据准确、完整。四、资产管理(一)固定资产管理1.资产界定:明确固定资产的标准和范围,凡使用期限在一年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,作为固定资产管理。2.资产购置:固定资产购置应按照预算安排和规定程序进行,严格执行政府采购制度,确保资产购置的合法性和合规性。3.资产入账:固定资产购置后,应及时办理入账手续,建立固定资产台账,详细记录资产的名称、型号、规格、数量、购置时间、使用部门等信息。4.资产使用:加强固定资产的日常管理,明确使用部门和使用人员的职责,定期对固定资产进行清查盘点,确保资产安全完整。5.资产处置:固定资产处置应按照规定的程序进行审批,包括报废、报损、出售、转让等。处置收入应及时上缴,不得擅自截留或挪用。(二)流动资产(库存物资)管理1.物资采购:库存物资采购应按照批准的预算和实际需求进行,严格执行采购程序,确保物资质量和价格合理。2.物资验收:物资采购到货后,应及时组织验收,确保物资数量、质量、规格等符合要求。验收合格的物资应及时办理入库手续。3.物资保管:建立库存物资保管制度,明确保管人员的职责,定期对库存物资进行清查盘点,确保物资安全完整。4.物资领用:严格执行物资领用制度,明确领用审批程序和手续,控制物资领用数量,避免浪费。5.物资盘点:定期对库存物资进行清查盘点,并编制盘点报告。发现账实不符的,应及时查明原因,进行调整处理。五、财务内部控制(一)内部控制制度建设1.建立健全财务内部控制制度,明确财务部门和各业务部门的职责分工,规范财务工作流程,确保财务管理工作有序进行。2.内部控制制度应涵盖预算管理、经费收支管理、资产管理、财务审批、财务监督等各个环节,做到相互制约、相互监督。(二)岗位设置与职责分工1.根据财务工作需要,合理设置财务岗位,明确各岗位的职责和权限,做到不相容岗位相互分离。2.财务人员应具备相应的专业知识和技能,严格遵守职业道德规范,确保财务工作质量。(三)财务审批与授权1.明确各级财务审批权限和审批程序,严格按照规定进行审批,不得越权审批或违规审批。2.建立财务授权制度,对重大财务事项实行集体决策和授权审批,确保财务决策的科学性和公正性。(四)财务监督与检查1.加强财务内部监督,定期对财务工作进行检查和审计,及时发现和纠正存在的问题。2.配合上级财务部门和审计部门的监督检查工作,如实提供财务资料和情况,积极整改存在的问题。六、财务报表与财务分析(一)财务报表编制1.按照国家和军队财务会计制度的规定,定期编制财务报表,包括资产负债表、经费收支决算表、预算执行情况表等。2.财务报表应数据准确、内容完整、报送及时,如实反映部队财务状况和经费使用情况。(二)财务分析1.定期对部队财务状况和经费使用情况进行分析,撰写财务分析报告。2.财务分析应包括预算执行情况分析、经费收支分析、资产负债分析、财务效益分析等内容,为部队领导决策提供参考依据。3.通过财务分析,发现财务管理中存在的问题,提出改进措施和建议,不断提高财务管理水平。七、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、预算文件、合同协议、财务审批文件、财务审计报告等各类财务资料。(二)档案整理与归档1.财务人员应按照档案管理要求,对财务资料进行及时整理、分类和装订。2.定期将整理好的财务档案移交档案管理部门归档保管,确保档案的安全和完整。(三)档案保管与查阅1.档案管理部门应建立健全财务档案保管制度,明确保管期限和保管要求,确保档案妥善保管。2.严格执行财务档案查阅制度,因工作需要查阅

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