xx社区居委会财务制度

PAGExx社区居委会财务制度一、总则（一）目的为了规范XX社区居委会的财务行为，加强财务管理，保障社区各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本社区实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于XX社区居委会及其下属各部门、各项目组的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.收支平衡原则量入为出，合理安排各项收支，保持财务收支平衡。3.民主公开原则财务决策、执行和监督过程应充分体现民主，定期公开财务信息，接受社区居民监督。4.勤俭节约原则厉行节约，反对浪费，降低行政成本，提高资金使用效率。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置设立独立的财务办公室，配备必要的财务人员，负责社区居委会的财务管理工作。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责社区居委会的财务管理工作，制定财务工作计划和财务管理制度。组织编制财务预算、决算，定期进行财务分析，为社区决策提供财务依据。负责财务人员的培训、考核和管理，提高财务人员业务水平。严格执行财务审批制度，对重大财务事项进行审核把关。协调与财政、审计等部门的关系，接受相关部门的监督检查。2.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务收支的核算和管理，严格审核原始凭证，确保会计信息真实、准确、完整。定期核对账目，进行财产清查，及时发现和处理财务问题。负责会计档案的整理、归档和保管工作。3.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理制度和银行结算纪律。及时登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和有关印章、空白票据等，确保资金安全。协助会计做好其他财务工作。三、预算管理（一）预算编制1.每年第四季度，社区居委会应根据下一年度的工作计划和任务，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，综合考虑各项收入和支出因素，确保预算的科学性和合理性。3.预算编制内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据社区的经济发展情况、上级拨款及其他收入来源进行预测；支出预算应按照社区各项工作的实际需要，分别编制人员经费、公用经费、专项经费等预算。（二）预算审批1.年度财务预算编制完成后，应提交社区居民代表大会审议通过。2.居民代表大会应重点审查预算的合理性、可行性和透明度，确保预算符合社区居民的利益和需求。3.经居民代表大会审议通过的预算，应报上级主管部门备案。（三）预算执行1.财务部门应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的严格执行。2.加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。3.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。调整预算应报社区居民代表大会审议通过，并报上级主管部门备案。四、收入管理（一）收入范围1.财政拨款收入，包括上级政府部门拨入的各类专项资金、经费等。2.社区自有资金收入，如社区集体资产经营收入、社区服务收入、捐赠收入等。3.其他收入，如利息收入、租金收入等。（二）收入管理1.各项收入应按照国家有关规定及时足额入账，严禁截留、挪用、坐支收入。2.财政拨款收入应严格按照拨款文件规定的用途使用，不得擅自改变资金用途。3.社区自有资金收入应按照相关规定进行管理，确保收入来源合法、合规。4.加强对捐赠收入的管理，建立健全捐赠收入管理制度，明确捐赠收入的接收、登记、使用和监督等环节的要求。五、支出管理（一）支出审批1.社区居委会的各项支出应严格执行审批制度，明确审批权限和审批流程。2.一般支出由财务负责人审批；重大支出应经社区居民代表大会审议通过，并报上级主管部门审批。3.支出审批应严格审核原始凭证的真实性、合法性、完整性和准确性，确保支出合理、合规。（二）支出范围1.人员经费支出，包括工资、津贴、补贴、奖金、社会保障缴费等。2.公用经费支出，包括办公费、印刷费（办公用品、宣传资料等）、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.专项经费支出，包括社区建设项目经费、社区服务项目经费、社区文化活动经费等。专项经费应专款专用，不得挪作他用。（三）支出标准1.人员经费支出应按照国家和地方有关规定执行。2.公用经费支出应根据实际需要和节约原则，制定合理的支出标准。办公费：根据工作需要，合理控制办公用品的采购数量和金额。印刷费：严格控制印刷数量和费用，确保印刷质量和效果。水电费：按照实际用量结算，节约使用水电资源。邮电费：根据业务需要，合理控制通讯费用支出。物业管理费：按照合同约定支付物业管理费用，确保社区物业管理服务质量。差旅费：严格执行差旅费管理规定，控制出差人数、天数和费用标准。会议费：严格控制会议规模和次数，节约会议费用支出。培训费：根据培训内容和实际需要，合理安排培训费用。公务接待费：严格执行公务接待标准，控制接待次数和费用支出。公务用车运行维护费：按照规定的标准和范围，合理安排公务用车的维修、保养、保险等费用支出。3.专项经费支出应根据项目预算和实际工作需要进行控制，确保项目经费使用效益。（四）支出报销1.报销人员应按照规定填写报销凭证，注明支出事由、金额、时间等信息，并附上相关的原始凭证。2.原始凭证应真实、合法、有效，如发票、收据、合同、协议等。3.财务人员应认真审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证予以退回，要求报销人员补充或更正。4.经审核无误的报销凭证，按照审批权限进行审批后，方可办理报销手续。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产，指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、办公设备、专用设备、交通工具等。3.无形资产，指社区拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如土地使用权、商标权、专利权等。（二）资产购置1.需要购置资产的部门应提前提出申请，填写资产购置申请表，注明购置资产的名称、规格、数量、用途等信息，并报财务负责人审核。2.财务负责人应根据预算安排和实际需要，对资产购置申请进行审核，审核通过后报社区居委会领导审批。3.经批准的资产购置申请，由采购部门按照相关规定进行采购。采购过程应遵循公开、公平、公正的原则，确保采购资产的质量和价格合理。4.资产购置完成后，采购部门应及时办理验收手续，并将资产移交使用部门。使用部门应建立资产使用台账，对资产的使用情况进行登记。（三）资产清查1.定期进行资产清查，每年至少进行一次全面的资产清查。清查内容包括资产的数量、价值、使用状况等。2.资产清查工作应由财务部门牵头，组织相关部门和人员共同参与。清查过程中应认真核对资产账目，实地盘点资产实物，确保账实相符。3.对资产清查中发现的问题，应及时查明原因，提出处理意见，并按照规定进行账务处理。4.资产清查结束后，应编制资产清查报告，上报社区居委会领导和上级主管部门。（四）资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置应按照规定的程序进行审批。一般资产处置由社区居委会领导审批；重大资产处置应经社区居民代表大会审议通过，并报上级主管部门审批。3.资产处置收入应及时足额上缴财务，不得截留、挪用。4.资产处置后，应及时进行账务处理，核销相关资产账目。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.定期编制财务报告，包括月度财务报表、季度财务报表和年度财务会计报告。2.财务报表应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。财务会计报告应包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。3.财务报告应真实、准确、完整地反映社区居委会的财务状况和经营成果，做到数字真实、内容完整、报送及时。4.财务报告编制完成后，应经财务负责人审核，社区居委会领导审批后，报上级主管部门和社区居民代表大会。（二）财务分析1.定期进行财务分析，为社区决策提供财务依据。财务分析应包括预算执行情况分析、财务状况分析、资金使用效益分析等。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系，对财务数据进行深入分析和比较，找出存在的问题和原因，提出改进措施和建议。3.财务分析报告应报送社区居委会领导和相关部门，为社区财务管理和决策提供参考。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的全过程监督。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.社区居委会应设立财务监督小组，由社区居民代表组成，负责对财务工作进行监督检查。财务监督小组应定期召开会议，听取财务