部队财务制度流程

PAGE部队财务制度流程一、总则（一）目的本财务制度流程旨在规范部队财务管理，确保经费使用合理、合规、透明，提高资金使用效益，保障部队各项任务顺利完成。（二）适用范围本制度适用于部队各级单位及所属部门的财务管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和军队财务规章制度，依法进行财务管理。2.统筹兼顾原则：统筹安排经费，兼顾部队建设各方面需求，保障重点，兼顾一般。3.勤俭节约原则：精打细算，厉行节约，反对铺张浪费，降低经费消耗。4.效益优先原则：注重经费使用效益，优化资源配置，提高资金使用效率。5.民主公开原则：坚持民主理财，财务信息公开透明，接受官兵监督。二、经费管理（一）预算管理1.预算编制部队各级单位应按照军队预算编制要求，结合本单位年度任务和事业发展规划，科学合理地编制年度预算。预算编制要坚持实事求是，量入为出，收支平衡，确保预算的准确性和可行性。预算编制应包括收入预算和支出预算，收入预算要充分考虑各项经费来源，支出预算要细化到具体项目和科目。2.预算审批各级预算草案编制完成后，应按照规定的程序进行审批。基层单位预算经党委（支部）审议后报上级主管部门审核，上级主管部门审核通过后报党委审批。机关部门预算由部门负责人审核后报分管首长审批，重大项目预算需报党委常委会审议。3.预算执行部队各级单位要严格执行批准的预算，不得擅自调整预算。因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序办理调整手续。预算执行过程中，要加强对经费支出的控制和监督，确保经费按预算用途使用。4.预算调整预算调整应遵循必要性、可行性和效益性原则。因任务变化、政策调整、市场价格波动等原因需要调整预算时，由业务部门提出调整申请，财务部门审核后报党委审批。预算调整应及时下达调整通知，明确调整的项目、金额和执行时间。（二）收入管理1.经费来源部队经费来源主要包括军费拨款、预算外收入、有偿服务收入、捐赠收入等。2.收入核算财务部门应按照规定的会计核算方法，及时、准确地核算各项收入。对军费拨款，要严格按照拨款文件进行核算；对预算外收入，要按照相关规定进行申报和核算；对有偿服务收入，要按照合同约定进行核算；对捐赠收入，要按照捐赠协议进行核算。3.收入上缴部队各级单位应按照规定及时足额上缴应上缴的经费。对预算外收入和有偿服务收入，要按照规定的比例和渠道上缴上级主管部门。上缴经费要填写上缴清单，注明上缴项目、金额和上缴时间。（三）支出管理1.支出范围部队支出主要包括人员经费、公用经费、装备购置经费、基本建设经费等。2.支出审批各项支出应严格按照规定的审批权限和程序进行审批。基层单位支出由单位负责人审批，重大支出需报党委（支部）审议；机关部门支出由部门负责人审批，重大项目支出需报分管首长审批。支出审批要严格把关，确保支出合理、合规、真实。3.支出标准部队各项支出应严格执行国家和军队规定的支出标准。人员经费要按照工资、津贴、补贴等标准发放；公用经费要按照定额标准控制使用；装备购置经费要按照装备采购计划和预算执行；基本建设经费要按照基本建设项目审批程序和预算控制。4.支出核算财务部门应按照规定进行支出核算，确保支出核算准确、及时。支出核算要按照权责发生制原则，对各项支出进行分类核算，正确反映经费支出情况。5.支出监督部队各级单位要加强对经费支出的监督检查，确保经费使用安全、规范、有效。财务部门要定期对经费支出情况进行分析和检查，发现问题及时整改；审计部门要加强对经费支出的审计监督，严肃查处违规违纪行为。三、资产管理（一）固定资产管理1.固定资产范围固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产购置部队各级单位购置固定资产应按照规定的程序进行审批。购置固定资产要编制购置计划，经财务部门审核后报党委审批。购置固定资产要严格按照政府采购规定进行采购，确保采购过程公开、公平、公正。3.固定资产核算财务部门应按照规定对固定资产进行核算，建立固定资产台账。固定资产核算要准确反映固定资产的原值、净值、折旧等情况。4.固定资产处置固定资产处置应按照规定的程序进行审批。处置固定资产要填写处置申请表，注明处置原因、处置方式、处置价格等，经财务部门审核后报党委审批。固定资产处置收入要及时足额上缴财务部门。（二）流动资产管理1.流动资产范围流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、库存物资等。2.现金管理部队各级单位应严格执行现金管理制度，加强现金收支管理。现金收支要做到日清月结，确保现金安全。库存现金要严格控制在规定的限额以内，超过限额的现金要及时送存银行。3.银行存款管理部队各级单位应按照规定开设银行账户，加强银行账户管理。银行账户要严格按照规定的用途使用，不得出租、出借银行账户。财务部门要定期对银行账户进行核对，确保银行存款余额准确无误。4.库存物资管理部队各级单位应加强库存物资管理，建立库存物资台账。库存物资要按照规定的标准进行采购、验收、保管和发放。库存物资要定期进行盘点，确保账实相符。四、财务监督（一）内部监督1.财务部门监督财务部门要加强对部队财务管理活动的日常监督，定期对经费收支、资产管理等情况进行检查和分析。2.审计部门监督审计部门要加强对部队经费使用情况的审计监督，定期对部队财务收支进行审计，严肃查处违规违纪行为。3.党委（支部）监督党委（支部）要加强对部队财务管理工作的领导和监督，定期听取财务工作汇报，研究解决财务管理中的重大问题。（二）外部监督1.上级主管部门监督上级主管部门要加强对所属部队财务管理工作的监督检查，定期对部队财务工作进行考核评价。2.国家审计机关监督国家审计机关依法对部队经费使用情况进行审计监督，确保部队经费使用合法、合规、有效。五、财务人员管理（一）人员配备部队各级单位应按照规定配备财务人员，财务人员应具备相应的专业知识和技能。（