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文档简介
PAGE村集体严格遵守财务制度村集体财务管理制度一、总则(一)目的为了加强村集体财务管理,规范财务行为,保障村集体资产的安全与完整,提高资金使用效益,促进农村经济健康发展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村集体所有的经济活动及财务收支管理。(三)基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务制度,确保财务活动合法合规。2.实行民主理财,保障村民对财务事务的知情权、参与权、决策权和监督权。3.坚持量入为出、收支平衡,合理安排资金,提高资金使用效益。4.规范财务核算,如实反映财务状况,定期进行财务公开。二、财务机构与人员(一)财务机构设置设立村集体财务管理小组,负责本村财务工作的组织、管理和监督。财务管理小组由村民代表大会选举产生,成员包括村党支部书记、村委会主任、会计、出纳等。(二)财务人员职责1.村党支部书记负责领导和监督本村财务工作,对财务工作的合法性、真实性、完整性负责。审核重大财务事项,确保决策符合村集体利益和相关规定。2.村委会主任协助党支部书记管理财务工作,负责组织实施财务计划和预算。审批日常财务支出,对支出的合理性和必要性负责。3.会计负责财务核算工作,按照国家统一的会计制度进行账务处理。编制财务报表,定期进行财务分析,为决策提供依据。保管会计档案,确保档案的安全与完整。4.出纳负责现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理规定。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金和有价证券,确保资金安全。三、财务收支管理(一)收入管理1.村集体收入包括经营收入、发包及上交收入、财政补助收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账,严禁坐收坐支。收取款项时,必须开具合法有效的票据。3.加强对收入的核算和管理,定期进行收入分析,确保收入的真实性和准确性。(二)支出管理1.村集体支出应严格按照规定的审批程序进行,实行“一支笔”审批制度。2.支出审批流程:经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、日期等,并签字。证明人对支出事项进行证明,并签字。会计审核支出的合法性、真实性、完整性,审核无误后签字。村委会主任审批,超过一定金额的重大支出需经村民代表大会讨论通过。3.支出应符合国家有关法律法规和财务制度的规定,严禁公款私存、挪用、挤占、截留等行为。4.严格控制非生产性支出,如招待费、差旅费等,确保支出合理、合规。四、财务预算管理(一)预算编制1.每年年初,村集体应根据本村经济发展规划和实际情况,编制年度财务预算。2.预算编制应坚持量入为出、收支平衡的原则,包括收入预算和支出预算。3.收入预算应根据上年收入情况和当年经济发展趋势进行预测,支出预算应根据各项工作任务和实际需要进行安排。(二)预算执行1.财务预算一经批准,必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项经济活动。2.加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批。五、资产管理(一)流动资产1.现金管理严格遵守现金管理规定,库存现金不得超过规定限额。现金收支应及时入账,做到日清月结,账款相符。定期对现金进行盘点,确保现金安全。2.银行存款管理开设银行账户应经村民代表大会讨论通过,并报乡镇财政所备案。银行存款应按照规定的用途使用,严禁出租、出借银行账户。定期与银行核对账目,确保银行存款余额准确无误。(二)固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中保持原有物质形态的资产。2.建立固定资产台账,对固定资产进行详细登记,包括资产名称、型号、数量、购置时间、使用部门等。3.定期对固定资产进行清查盘点,做到账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。4.固定资产的购置、处置应按照规定的程序进行审批,确保资产的安全与完整。(三)债权债务管理1.加强对债权债务的管理,定期清理债权债务,及时催收欠款,偿还债务。2.建立债权债务台账,详细记录债权债务的发生时间、金额、对方单位等信息。3.新增债权债务应经村民代表大会讨论通过,并报乡镇财政所备案。六、财务公开与监督(一)财务公开1.定期进行财务公开,公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况等。2.财务公开应在村务公开栏进行,公开时间不少于[X]天,确保村民能够及时了解财务信息。3.对村民提出的疑问和意见,应及时进行解答和处理,并将处理结果向村民公开。(二)民主理财1.成立民主理财小组,成员由村民代表大会选举产生,负责对本村财务活动进行民主监督。2.民主理财小组定期召开会议,对财务收支情况进行审核,提出意见和建议。3.财务事项发生时,民主理财小组应参与审核,未经民主理财小组审核的财务事项不得入账。(三)审计监督1.接受乡镇财政所、审计部门等的审计监督,定期进行内部审计。2.对审计中发现的问题,应及时进行整改,并将整改情况向村民公开。七、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等。(二)档案整理1.财务人员应按照规定对财务档案进行整理、装订,确保档案的整齐、规范。2.档案应分类存放,建立档案目录,便于查找和使用。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的保管设备,确保档案的安全与完整
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