教师财务制度

PAGE教师财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范教师财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障教育教学工作的顺利开展，确保教师各项财务活动合法、合规、有序进行。（二）适用范围本制度适用于[学校名称]全体教师，包括在编教师、合同制教师以及参与学校教学活动的兼职教师等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：各项财务收支行为应符合学校规定的程序和标准，做到手续完备、账目清晰。3.公开透明原则：财务信息应定期公开，接受教师监督，确保财务活动的透明度。4.效益性原则：合理安排资金，优化资源配置，提高资金使用效益，避免浪费和低效支出。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置学校设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责学校的财务管理工作。财务部门应明确岗位分工，确保各项财务工作有序开展。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责学校财务工作的组织、领导和管理，制定财务工作计划和财务管理制度。组织编制学校年度预算、决算，审核财务报表，确保财务信息的真实性、准确性和完整性。负责学校资金的筹集、使用和管理，合理安排资金，保障学校各项工作的顺利进行。协调与财政、税务、审计等部门的关系，依法依规处理学校财务相关事务。对学校财务人员进行培训和指导，提高财务人员的业务水平和综合素质。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责学校财务收支的核算和管理，严格审核各项收支凭证，确保收支合规。根据财务管理制度，对学校资产进行核算和管理，定期进行资产清查，保证资产安全完整。负责会计档案的整理、归档和保管，按照规定期限妥善保存会计资料。协助财务负责人编制学校预算、决算，提供相关财务数据和分析报告。3.出纳人员职责负责学校现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理规定和银行结算制度办理收支手续。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和各种票据，确保资金和票据的安全。定期与会计核对账目，编制现金流量表等相关报表，及时反馈资金收支情况。协助会计做好其他财务相关工作，如工资发放、费用报销等。三、预算管理（一）预算编制原则1.量入为出原则：根据学校收入情况，合理安排支出，确保收支平衡，略有结余。2.统筹兼顾原则：统筹考虑学校各项工作的需要，合理分配资金，优先保障重点项目和教学工作的开展。3.勤俭节约原则：树立节约意识，严格控制各项费用支出，杜绝浪费，提高资金使用效率。（二）预算编制方法1.收入预算编制：根据学校上一年度收入情况，结合本年度招生计划、收费政策调整等因素，预计各项收入，包括财政拨款、学费收入（如有）、捐赠收入等。2.支出预算编制：按照学校职能部门提出的年度工作计划和任务，对各项支出进行分类、分项预测。支出预算应包括人员经费、公用经费、专项经费等。人员经费根据学校人员编制和工资标准等确定；公用经费按照学校日常运行需要，如办公费、水电费、差旅费等进行估算；专项经费根据学校特定项目需求，如教学设备购置、科研项目经费等单独编制。（三）预算审批与执行1.学校年度预算由财务部门负责编制，经学校领导班子审核后，提交教职工代表大会审议通过。2.预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排使用资金，不得擅自调整或变更预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报经学校领导班子批准，并报上级主管部门备案。3.财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。对于预算执行偏差较大的项目，应查明原因，提出改进意见。（四）预算调整1.预算调整应遵循必要性、可行性和效益性原则，严格控制调整范围和幅度。2.因国家政策调整、学校事业发展需要等原因导致预算需要调整的，由相关部门提出书面申请，说明调整的原因、内容和金额。3.财务部门对调整申请进行审核，提出审核意见后报学校领导班子审批。经批准的预算调整方案应及时下达各部门执行，并相应调整财务预算报表。四、收入管理（一）收入范围学校收入主要包括以下几类：1.财政拨款：指学校从政府财政部门取得的各类经费拨款，如教育事业费拨款、专项经费拨款等。2.学费收入（如有）：按照国家和地方有关规定，向学生收取的学费、住宿费等费用。3.捐赠收入：社会各界、个人对学校的捐赠资金。4.其他收入：包括学校开展科研项目取得的收入、培训收入、资产出租收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应严格按照国家规定的收费项目和收费标准收取，不得擅自增加收费项目、提高收费标准或变相收费。2.学费收入应及时足额上缴财政专户，实行“收支两条线”管理。财政专户返还的学费收入应按照规定用途使用，不得挪作他用。3.捐赠收入应按照捐赠协议或捐赠人意愿使用，专款专用，并及时开具捐赠票据。4.其他收入应按照相关规定进行管理和核算，确保收入合法、合规、足额入账。（三）收入票据管理1.学校统一使用财政部门监制的收费票据和捐赠票据。收费票据应按照规定的格式和内容填写，字迹清晰，项目齐全，印章完备。2.收费票据由财务部门统一领购、保管和发放，各部门应指定专人负责票据的领取、使用和核销工作。3.票据使用人员应按照票据使用规定开具票据，不得转借、转让、代开票据。票据存根应妥善保管，保存期限按照国家有关规定执行。五、支出管理（一）支出分类学校支出分为人员经费支出和公用经费支出。1.人员经费支出：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金、离退休费等。2.公用经费支出：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、专用材料费、设备购置及修缮费等。（二）支出审批流程1.一般支出审批各项支出应填写费用报销单，注明支出事由、金额、报销人等信息，并附上相关的原始凭证。报销人所在部门负责人对支出的真实性、合理性进行审核签字。财务部门对报销凭证的合法性、合规性、完整性进行审核，审核通过后报学校领导审批。学校领导审批同意后，出纳人员予以报销付款。2.大额支出审批对于金额较大的支出（具体金额标准由学校根据实际情况确定），除按照一般支出审批流程外，还应提交学校领导班子集体研究决定。（三）支出报销规定1.原始凭证应真实、合法、有效，内容完整，具备发票、收据、报销单等必要的凭证要素。发票应加盖发票专用章，收据应加盖财务专用章或收款单位公章。2.报销凭证应按照规定粘贴整齐，不得随意涂改、挖补。如有错误，应按照规定方法更正，并加盖出具单位印章。3.差旅费报销应按照学校制定的差旅费管理办法执行，严格控制出差人数、天数和费用标准。出差人员应及时报销差旅费，不得拖延。4.会议费、培训费报销应提供会议通知、培训计划、参会人员名单、费用明细等相关资料，确保费用支出合理、合规。5.设备购置及修缮费支出应按照学校固定资产管理和修缮项目管理规定执行，办理相关审批手续，确保资产购置和修缮符合学校实际需要，质量合格。（四）专项经费支出管理1.专项经费是指学校为完成特定项目或任务而设立的专门资金，应专款专用，单独核算。2.专项经费项目负责人应按照项目预算和实施计划合理安排资金，确保项目顺利实施。财务部门应加强对专项经费的监督和管理，定期检查项目经费使用情况。3.专项经费支出应严格按照规定的开支范围和标准执行，不得擅自扩大支出范围或提高开支标准。如因特殊情况需要调整支出，应按照规定程序报经批准。4.项目完成后，项目负责人应及时办理项目决算，提交决算报告和相关资料。财务部门对项目经费进行清理结算，结余资金按照规定处理。六、资产管理（一）资产分类学校资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。1.流动资产：指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括库存现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产：指单位价值在规定标准以上，使用期限超过一年，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，如房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。3.无形资产：指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、著作权、土地使用权等。（二）资产购置与验收1.学校资产购置应按照预算安排和实际需要进行，严格履行审批手续。购置固定资产应按照政府采购相关规定执行，确保采购过程公开、公平、公正。2.资产购置后，采购部门应及时组织相关人员进行验收。验收内容包括资产的数量、规格、型号、质量等，确保资产符合采购合同要求。验收合格后，填写验收报告，办理资产入库手续。（三）资产日常管理1.财务部门应建立健全资产台账，对资产的增减变动情况进行详细记录，定期与资产管理部门核对账目，确保账账相符、账实相符。2.资产管理部门应负责资产的实物管理，制定资产管理制度，明确资产保管、使用、维护等责任。定期对资产进行清查盘点，及时发现和处理资产盘盈、盘亏、毁损等情况。3.资产使用部门应按照规定使用资产，做好资产的日常维护和保养工作，确保资产正常运行。不得擅自将资产出租、出借、转让或对外投资。（四）资产处置1.学校资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。资产处置应按照规定程序进行审批，未经批准不得擅自处置资产。2.资产处置收入应及时足额上缴学校财务，纳入学校预算管理。处置资产过程中发生的相关费用，按照规定从处置收入中扣除。3.对于报废、报损的资产，应组织相关人员进行鉴定，查明原因，分清责任。经批准后，按照规定进行账务处理，并及时清理资产。七、财务监督与检查（一）内部监督1.学校建立健全内部财务监督制度，财务部门应定期对学校财务收支、预算执行、资产管理等情况进行内部审计和监督检查。2.各部门应配合财务部门的监督检查工作，如实提供财务资料和相关情况，不得拒绝、隐匿或谎报。3.学校设立财务公开栏，定期公开财务收支情况，接受教师监督。对于教师提出的财务问题和意见，应及时进行调查处理，并反馈处理结果。（二）外部监督1.学校应接受财政、税务、审计等部门的监督检查，按照要求提供相关财务资料和信息。2.对于外部监督检查提出的问题和建议，学校应认真整改落实，并及时将整改情况报告上级主管部门。八、财务报告与分析（一）财务报告1.学校财务部门应定期编制财务报告，包括财务报表和财务情况说明书。财务报表应按照国家统一的会计制度编制，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务情况说明书应详细说明学校财务状况、预算执行情况、资金使用效益、存在的问题及改进措施等内容。3.财务报告应经学校领导班子审核后，及时报送上级主管部门和财政部门，