农村环境卫生奖惩制度

PAGE农村环境卫生奖惩制度一、总则（一）目的为加强农村环境卫生管理，提高农村居民生活质量，营造整洁、优美、宜居的农村环境，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有行政村及村民。（三）基本原则1.以人为本原则：充分尊重村民意愿，鼓励村民积极参与农村环境卫生治理，保障村民的环境权益。2.奖惩结合原则：对在农村环境卫生工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反环境卫生规定的行为进行处罚。3.公开公平公正原则：奖惩标准明确，程序公开，确保公平公正。二、奖励制度（一）环境卫生优秀村奖励1.评选标准村内环境卫生整洁，道路、街巷无垃圾、杂物堆积，公共区域无卫生死角。垃圾收集、转运及时，垃圾处理设施运行正常，无垃圾外溢现象。村内水体清洁，无黑臭水体，河道、沟渠无漂浮物。村民环保意识强，积极参与环境卫生整治活动，无乱扔垃圾、乱倒污水等行为。环境卫生管理制度健全，有专人负责环境卫生管理工作，工作成效显著。2.奖励方式给予一定金额的现金奖励，用于改善本村环境卫生设施或开展环境卫生宣传活动。在全镇范围内进行通报表扬，授予“环境卫生优秀村”称号，并颁发奖牌。在政策扶持、项目申报等方面给予优先考虑。（二）环境卫生先进个人奖励1.评选标准积极参与本村环境卫生整治工作，主动承担环境卫生清扫、保洁任务，表现突出。带头遵守环境卫生规定，爱护公共环境卫生设施，起到良好的示范作用。积极宣传环保知识，提高村民环保意识，对本村环境卫生工作提出合理化建议并被采纳。在环境卫生工作中做出其他突出贡献。2.奖励方式给予一定金额的现金奖励。在全镇范围内进行通报表扬，授予“环境卫生先进个人”称号，并颁发荣誉证书。（三）家庭环境卫生模范奖励1.评选标准家庭室内外环境整洁，物品摆放整齐，无乱堆乱放现象。家庭成员环保意识强，自觉遵守环境卫生规定，无乱扔垃圾、乱倒污水等行为。积极参与家庭周边环境卫生整治活动，主动维护家庭周边环境卫生。2.奖励方式给予一定金额的现金奖励或生活用品奖励。在本村范围内进行公示表扬，授予“家庭环境卫生模范”称号，并颁发荣誉牌。三、处罚制度（一）对个人的处罚1.乱扔垃圾处罚对在村内公共场所乱扔垃圾的个人，第一次给予警告，责令其立即清理垃圾；第二次处[X]元罚款，并责令其在村内公开检讨；第三次及以上处[X]元罚款，并安排其参与本村环境卫生整治志愿服务活动[X]小时。2.乱倒污水处罚对乱倒污水的个人，第一次给予警告，责令其清理污水，并恢复周边环境原状；第二次处[X]元罚款；第三次及以上处[X]元罚款，并责令其自行承担污水清理费用。3.破坏环境卫生设施处罚对故意破坏垃圾收集容器、公共厕所等环境卫生设施的个人，责令其限期修复或赔偿损失，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，依法追究其法律责任。（二）对单位的处罚1.企业、商铺门前环境卫生不达标处罚对企业、商铺门前环境卫生不达标的，第一次给予警告，责令其限期整改；第二次处[X]元罚款；第三次及以上处[X]元罚款，并在全镇范围内进行通报批评。2.单位内部环境卫生管理不善处罚对单位内部环境卫生管理不善，存在垃圾堆积、卫生死角等问题的，第一次给予警告，责令其限期整改；第二次处[X]元罚款；第三次及以上处[X]元罚款，并对单位负责人进行诫勉谈话。（三）对行政村的处罚1.环境卫生整治不力处罚对在农村环境卫生整治工作中措施不力，环境卫生状况较差的行政村，第一次给予警告，责令其限期整改；第二次处[X]元罚款，并取消当年环境卫生优秀村评选资格；第三次及以上处[X]元罚款，并对村主要负责人进行问责。2.垃圾处理不规范处罚对垃圾收集、转运不及时，垃圾处理设施运行不正常，导致垃圾外溢、环境污染等问题的行政村，责令其立即整改，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，在全镇范围内进行通报批评，并暂停相关环境卫生项目资金拨付。四、奖惩程序（一）奖励程序1.申报：各行政村、村民可根据奖励标准，向所在镇（乡）人民政府申报环境卫生优秀村、先进个人、家庭环境卫生模范等奖励。2.初审：镇（乡）人民政府组织相关人员对申报材料进行初审，核实申报内容的真实性。3.评审：镇（乡）人民政府成立评审小组，对初审合格的申报对象进行评审，确定奖励名单。4.公示：将奖励名单在全镇范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，正式确定奖励对象。5.表彰奖励：镇（乡）人民政府召开表彰大会，对获奖的行政村、个人进行表彰奖励。（二）处罚程序1.发现问题：通过日常巡查、群众举报等方式发现违反环境卫生规定的行为。2.调查取证：对发现的问题进行调查取证，收集相关证据材料，如照片、视频、证人证言等。3.告知处罚：向当事人送达《处罚告知书》，告知其违法事实、处罚依据和处罚内容，并听取当事人的陈述和申辩。4.作出处罚决定：根据调查结果和当事人的陈述申辩情况，作出处罚决定，送达《处罚决定书》。5.执行处罚：当事人应按照处罚决定及时履行处罚义务。对拒不执行处罚决定的，依法申请人民法院强制执行。五、监督管理（一）成立监督小组镇（乡）人民政府成立农村环境卫生监督小组，负责对全镇农村环境卫生工作进行监督检查。监督小组由镇（乡）政府工作人员、村干部、村民代表等组成。（二）定期巡查监督小组定期对各行政村的环境卫生状况进行巡查，及时发现问题并督促整改。巡查结果作为环境卫生奖惩的重要依据。（三）投诉举报处理设立农村环境卫生投诉