宁波学校工会财务制度

PAGE宁波学校工会财务制度一、总则（一）制定目的为了加强宁波学校工会财务管理，规范工会财务行为，提高工会资金使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本校工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于宁波学校工会委员会及所属各分会的财务管理活动。（三）基本原则1.遵纪守法原则严格遵守国家法律法规和财务制度，依法依规进行财务收支活动。2.预算管理原则实行全面预算管理，强化预算的编制、执行、控制和监督，确保工会经费收支平衡，合理安排各项经费。3.经费独立原则工会应依法建立独立的银行账户，独立进行财务核算，经费使用与行政相对独立。4.民主管理原则坚持民主理财，定期向会员大会或会员代表大会报告财务工作，接受会员监督。5.服务职工原则围绕工会工作重点，合理安排经费，为职工办实事、做好事，维护职工合法权益。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责制定工会财务管理制度和年度预算、决算方案，并组织实施。2.定期研究工会财务工作，对重大财务事项进行决策。3.监督检查工会财务制度的执行情况，确保经费收支合法合规。（二）工会主席职责1.对工会财务工作负总责，领导和组织工会财务工作。2.审核重要财务收支事项，签署相关财务文件。3.协调解决工会财务工作中的重大问题。（三）工会财务人员职责1.负责工会财务日常核算工作，编制记账凭证、登记账簿、编制财务报表等。2.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，确保财务数据真实、准确、完整。3.负责工会经费的收缴、管理和使用，定期核对账目，及时清理往来款项。4.协助编制工会年度预算、决算方案，对预算执行情况进行分析和监督。5.负责财务档案的整理、归档和保管工作。（四）工会经审委员会职责1.审查工会财务预算、决算的编制和执行情况，监督财务制度的执行。2.对工会经费收支和财产管理进行审计监督，提出审计意见和建议。3.定期向会员大会或会员代表大会报告经审工作情况。三、预算管理（一）预算编制1.工会应按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，根据工会工作计划和实际需要，编制年度财务预算。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算主要包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等；支出预算主要包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。3.预算编制应采用零基预算法，充分考虑各项工作的轻重缓急和实际需要，合理安排经费。（二）预算审批1.工会年度预算草案应经工会委员会讨论通过后，报上级工会审批。2.上级工会应在规定时间内对预算草案进行审核，并提出修改意见。工会应根据上级工会意见对预算草案进行修改完善，经工会委员会再次讨论通过后执行。（三）预算执行1.工会应严格执行年度预算，按照预算安排组织收入、安排支出。2.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理。预算调整方案应经工会委员会讨论通过后，报上级工会审批。（四）预算监督1.工会财务人员应定期对预算执行情况进行分析和检查，及时发现问题并提出改进措施。2.工会经审委员会应加强对预算执行情况的审计监督，确保预算执行的严肃性和合规性。四、收入管理（一）会费收入1.会员应按照规定及时缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.工会应建立会费收缴台账，及时记录会员会费缴纳情况，确保会费足额收缴。（二）拨缴经费收入1.行政方面应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。工会应加强与行政部门的沟通协调，及时足额收缴拨缴经费。2.工会应按照规定向上级工会上缴经费，上缴比例按照上级工会要求执行。（三）上级补助收入1.上级工会应根据工作需要和实际情况，对下级工会给予补助。2.工会应及时足额收到上级补助收入，并按照规定用途使用。（四）政府补助收入1.政府有关部门应按照规定对工会给予补助。2.工会应加强与政府部门的沟通协调，及时足额收到政府补助收入，并按照规定用途使用。（五）行政补助收入1.行政方面应根据工会工作需要，给予工会一定的行政补助。2.行政补助收入应纳入工会预算管理，按照规定用途使用。（六）事业收入1.工会所属事业单位应按照国家有关规定开展业务活动，取得事业收入。2.事业收入应纳入工会预算管理，按照规定用途使用。（七）投资收益1.工会应按照国家有关规定进行投资，取得投资收益。2.投资收益应纳入工会预算管理，按照规定用途使用。（八）其他收入1.工会应加强对其他收入的管理，确保收入合法合规。2.其他收入应纳入工会预算管理，按照规定用途使用。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工活动支出是指工会组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出。2.职工活动支出应按照规定标准执行，不得超标准、超范围支出。3.职工活动支出应严格按照审批程序办理，确保支出合理合规。（二）维权支出1.维权支出是指工会用于维护职工合法权益的支出。2.维权支出应按照规定用途使用，不得挪作他用。3.维权支出应严格按照审批程序办理，确保支出合理合规。（三）业务支出1.业务支出是指工会为开展各项业务工作所发生的支出。2.业务支出应按照规定标准执行，不得超标准、超范围支出。3.业务支出应严格按照审批程序办理，确保支出合理合规。（四）行政支出1.行政支出是指工会为行政管理、后勤保障等所发生的支出。2.行政支出应按照规定标准执行，不得超标准、超范围支出。3.行政支出应严格按照审批程序办理，确保支出合理合规。（五）资本性支出1.资本性支出是指工会为购置固定资产、无形资产等所发生的支出。2.资本性支出应按照规定程序办理，严格控制支出规模。3.资本性支出应按照规定进行账务处理，及时登记固定资产、无形资产台账。（六）补助下级支出1.补助下级支出是指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。2.补助下级支出应按照规定标准执行，不得超标准、超范围支出。3.补助下级支出应严格按照审批程序办理，确保补助资金合理使用。（七）事业支出1.事业支出是指工会所属事业单位开展业务活动所发生的支出。2.事业支出应按照国家有关规定进行管理，确保支出合理合规。3.事业支出应纳入工会预算管理，按照规定用途使用。（八）其他支出1.其他支出是指工会除上述支出以外的各项支出。2.其他支出应按照规定标准执行，不得超标准、超范围支出。3.其他支出应严格按照审批程序办理，确保支出合理合规。六、资产管理（一）流动资产1.流动资产是指工会可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额度、应收款项、预付款项、存货等。2.工会应加强对流动资产的管理，确保资产安全完整。3.库存现金应严格按照现金管理规定进行管理，不得坐支现金，不得白条抵库。4.银行存款应按照银行账户管理规定进行管理，定期核对账目，确保资金安全。5.应收款项、预付款项应及时清理，不得长期挂账。6.存货应按照规定进行核算和管理，定期盘点，确保账实相符。（二）固定资产1.固定资产是指工会使用年限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.工会应按照国家有关规定对固定资产进行分类核算和管理。3.固定资产购置应按照规定程序办理，严格控制购置规模。4.根据《工会固定资产管理办法》规定，一般设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上，为固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。5.固定资产应定期进行清查盘点，做到账实相符。盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因，按照规定进行账务处理。6.固定资产处置应按照规定程序办理，确保资产处置合法合规。（三）无形资产1.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.工会应按照国家有关规定对无形资产进行核算和管理。3.无形资产购置应按照规定程序办理，严格控制购置规模。4.无形资产应定期进行摊销，摊销方法应符合国家有关规定。5.无形资产处置应按照规定程序办理，确保资产处置合法合规。七、财务报告与分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映工会财务状况和收支情况。3.财务报告应经工会委员会审核后，报上级工会备案。（二）财务分析1.工会应定期对财务状况和收支情况进行分析，为工会决策提供依据。财务分析的内容包括预算执行情况、经费收支情况、资产负债情况、财务指标分析等。2.财务分析应采用科学合理的方法，对财务数据进行深入分析和研究。3.财务分析报告应提出改进措施和建议，不断提高工会财务管理水平。八、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的监督检查。2.工会