市卫计局工会财务制度

PAGE市卫计局工会财务制度一、总则（一）目的为加强市卫计局工会财务管理，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》等法律法规和相关规定，结合本局工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于市卫计局工会及所属各基层工会。（三）基本原则1.遵纪守法原则。严格执行国家法律法规和财务制度，确保工会经费收支合法合规。2.预算管理原则。工会经费收支实行预算管理，坚持量入为出、收支平衡，统筹兼顾、保证重点的原则。3.民主管理原则。工会经费的使用要充分发扬民主，接受会员监督，定期公布经费收支情况。4.服务职工原则。工会经费要围绕工会工作重点，服务于职工群众，为职工办实事、做好事、解难事。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责制定工会财务管理制度和年度预算、决算草案。2.定期研究工会经费收支情况，对重大开支事项进行决策。3.监督工会经费的使用情况，确保经费使用合法合规、合理有效。（二）工会主席职责1.对工会财务管理工作负总责，领导和组织实施工会财务管理制度。2.审核工会年度预算、决算草案，审批重大开支事项。3.定期检查工会经费收支情况，发现问题及时整改。（三）财务人员职责1.负责工会财务日常核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理。2.编制工会年度预算、决算草案，定期报送财务报表。3.严格执行财经纪律，加强对工会经费收支的审核和监督，确保经费安全。4.负责工会财务档案的整理、归档和保管工作。三、预算管理（一）预算编制1.工会预算编制应遵循“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，根据工会工作任务和发展需要，合理安排经费支出。2.预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据上年度预算执行情况和本年度收入增减因素进行编制；支出预算应根据工会工作重点和实际需要，按照项目分类编制。3.工会预算编制应广泛征求会员意见，经工会委员会讨论通过后，报上级工会备案。（二）预算执行与调整1.工会预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排使用经费，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理。由工会委员会提出调整预算的建议，经会员大会或会员代表大会审议通过后，报上级工会备案。（三）预算审查与监督1.工会应建立健全预算审查监督机制，并定期对预算执行情况进行审查和监督。2.工会经费审查委员会负责对工会预算执行情况进行审查监督，向会员大会或会员代表大会报告审查结果。四、收入管理（一）会费收入1.工会会员应按照规定缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.会费由工会小组代收，上缴工会财务部门。工会财务部门应及时将会费收入足额入账。（二）拨缴经费收入1.建立工会组织的单位应按照全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.拨缴经费收入由税务部门代收或委托其他代收机构代收，工会财务部门应及时与代收机构核对账目，确保经费足额到账。（三）上级工会补助收入1.上级工会根据工作需要和基层工会实际情况给予的补助，包括专项补助、帮扶救助补助等。2.上级工会补助收入应按照规定用途使用，专款专用，并及时入账。（四）其他收入1.包括工会所属企事业单位上缴的收入、捐赠收入、利息收入等。2.其他收入应按照相关规定进行管理，及时入账，纳入工会预算统一管理。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工教育支出。用于开展职工政治、业务、技术、文化等方面的培训和教育活动，包括举办各类培训班、讲座、知识竞赛等。2.文体活动支出。用于开展职工体育比赛、文艺演出、节日庆祝等文体活动，包括购买活动器材、奖品、服装等费用。3.宣传活动支出。用于开展工会宣传工作，包括制作宣传资料、宣传栏、举办宣传活动等费用。4.其他活动支出。用于开展其他职工活动，如职工疗养、参观学习等费用。（二）维权支出1.劳动关系协调支出。用于开展劳动关系协调工作，包括劳动争议调解、法律咨询、法律援助等费用。2.劳动保护支出。用于购置职工劳动保护用品、防暑降温用品等费用。3.困难职工帮扶支出。用于帮扶困难职工，包括生活救助、医疗救助、子女助学等费用。4.送温暖支出。用于在元旦、春节等节日期间开展送温暖活动，慰问困难职工、离退休职工等费用。（三）业务支出1.培训支出。用于工会干部和积极分子的培训，包括参加上级工会组织的培训、举办本级工会培训班等费用。2.会议支出。用于召开工会会员大会、会员代表大会、委员会会议等会议的费用，包括会议场地租赁、资料印刷、餐饮住宿等费用。3.专项业务支出。用于开展工会专项业务工作，如工会组建、会员发展管理、经费审查监督等费用。4.外事支出。用于开展工会外事活动的费用，包括出国（境）考察、交流等费用。（四）资本性支出1.房屋建筑物购建。用于购置、建造工会办公用房、职工活动场所等房屋建筑物的费用。2.办公设备购置。用于购置办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备的费用。3.专用设备购置。用于购置工会开展活动所需的专用设备，如体育器材、文艺演出设备等费用。4.交通工具购置。用于购置工会工作所需的交通工具，如汽车、电动车等费用。5.大型修缮。用于对工会办公场所、职工活动场所等进行大型修缮的费用。（五）其他支出1.不属于以上支出范围的其他必要支出，如水电费、通讯费、邮电费等。2.其他支出应严格控制，按照规定审批程序办理。六、报销审批（一）报销凭证1.工会经费支出应取得合法有效的报销凭证，包括发票、收据、报销单等。2.报销凭证应注明日期、内容、金额、付款单位等信息，并加盖收款单位财务印章或发票专用章。（二）报销审批流程1.经办人填写报销单，注明报销事由、金额、附件张数等信息，并签字确认。2.部门负责人审核报销事项的真实性、合理性，签字审批。3.财务人员审核报销凭证的合法性、合规性和完整性，审核无误后签字。4.工会主席审批报销事项，对重大开支事项应经工会委员会集体研究决定后审批。（三）报销时间规定1.工会经费支出应及时报销，原则上应在费用发生后一个月内报销完毕。2.对于跨年费用，应在次年3月底前报销完毕。七、资产管理（一）固定资产管理1.工会固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.工会应建立固定资产台账，对固定资产进行登记、核算和管理。固定资产台账应包括资产名称、型号、规格、数量、购置时间、使用部门等信息。3.工会固定资产的购置、处置应按照规定程序办理。购置固定资产应纳入预算管理，报经工会委员会批准；处置固定资产应按照相关规定进行评估、审批，并及时进行账务处理。4.工会应定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。清查盘点结果应形成报告，报工会委员会和经费审查委员会。（二）库存物品管理1.工会库存物品是指工会为开展活动而储备的各种物品，如办公用品、文体活动用品、宣传资料等。2.工会应建立库存物品台账，对库存物品进行登记、核算和管理。库存物品台账应包括物品名称、型号、规格、数量、购置时间、领用部门等信息。3.工会库存物品的采购、验收、保管、领用应按照规定程序办理。采购库存物品应纳入预算管理，报经工会委员会批准；验收库存物品应确保质量合格、数量准确；保管库存物品应妥善保管，防止损坏、丢失；领用库存物品应填写领用单，经部门负责人签字审批后领取。4.工会应定期对库存物品进行清查盘点，确保库存物品账实相符。清查盘点结果应形成报告，报工会委员会和经费审查委员会。八、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对工会经费收支的日常监督。2.工会经费审查委员会负责对工会财务收支情况进行审查监督，定期向会员大会或会员代表大会报告审查结果。3.工会委员会应定期听取财务工作汇报，研究解决财务工作中存在的问题，加强对财务工作的领导和监督。（二）外部监督1.工会应接受上级工会和财政、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.工会应按照规定公开财务信息，接受会员监督。财务信息公开内容包括预算执行情况、经费收支情况、资产管理情况等。九、财务报告与分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映工会财务