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文档简介
PAGE学校科系财务制度范本一、总则(一)制定目的本财务制度旨在规范学校科系的财务管理行为,确保财务工作的有序开展,提高资金使用效益,保障科系各项事业的健康发展。(二)适用范围本制度适用于学校下属的各个科系,包括但不限于教学单位、科研机构等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.规范性原则:建立健全财务管理制度,规范财务操作流程,确保财务工作的标准化、规范化。3.公开透明原则:财务信息应及时、准确、完整地公开,接受内部监督和社会监督。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,避免浪费和闲置。二、财务管理体制(一)科系负责人职责科系负责人对本单位的财务工作负总责,负责组织制定和执行财务管理制度,审核财务预算和决算,监督财务收支情况,确保财务工作符合法律法规和学校要求。(二)财务管理人员职责1.财务主管:负责科系财务工作的全面管理,制定财务工作计划,组织财务核算,编制财务报表,进行财务分析和决策支持。2.会计人员:按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表,负责财务档案的整理和保管。3.出纳人员:负责现金收付、银行结算等工作,严格遵守现金管理制度,确保资金安全。三、预算管理(一)预算编制1.编制依据:根据学校事业发展规划、科系工作计划和上一年度预算执行情况,结合本年度收支预测,编制科系年度预算。2.编制内容:包括收入预算和支出预算。收入预算主要包括财政拨款、科研经费、学费收入、社会捐赠等;支出预算主要包括人员经费、公用经费、科研经费、设备购置等。3.编制程序:科系应在规定时间内提出预算建议数,经学校财务部门审核后,报学校预算管理委员会审批。(二)预算执行1.严格执行预算:科系应按照批准的预算组织收入和安排支出,不得擅自调整预算。如有特殊情况需要调整预算,应按照规定程序报学校批准。2.加强预算控制:建立健全预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。(三)预算调整1.调整条件:在预算执行过程中,如遇国家政策调整、事业发展需要、不可抗力等因素,导致预算收支发生重大变化,需要调整预算的,应按照规定程序办理。2.调整程序:科系应提出预算调整申请,说明调整原因、调整内容和调整金额,经学校财务部门审核后,报学校预算管理委员会审批。(四)预算决算1.决算编制:年度终了,科系应按照学校要求编制年度决算报表,反映本年度预算执行情况和财务状况。2.决算审核:学校财务部门应对科系决算报表进行审核,确保决算数据的真实性、准确性和完整性。3.决算分析:科系应根据决算数据进行分析,总结预算执行情况,发现问题并提出改进措施,为下一年度预算编制提供参考。四、收入管理(一)财政拨款收入1.收入范围:包括财政部门拨付的教育经费、科研经费、专项经费等。2.收入管理:科系应按照国家有关规定和学校要求,及时足额地取得财政拨款收入,并严格按照规定用途使用。(二)科研经费收入1.收入范围:包括纵向科研项目经费、横向科研项目经费等。2.收入管理:科系应加强科研项目管理,规范科研经费预算编制和使用,确保科研经费专款专用。科研经费到账后,应及时办理入账手续,并按照规定进行核算和管理。(三)学费收入1.收入范围:包括学生缴纳的学费、住宿费、教材费等。2.收入管理:科系应按照学校规定的收费标准和收费办法收取学费收入,并及时足额上缴学校财务部门。严禁擅自提高收费标准或变相增加收费项目。(四)社会捐赠收入1.收入范围:包括国内外社会组织、企业和个人对科系的捐赠。2.收入管理:科系应加强社会捐赠收入管理,建立健全捐赠收入管理制度,规范捐赠收入的接收、使用和管理。捐赠收入应及时足额入账,并按照捐赠者意愿和学校规定用途使用。五、支出管理(一)支出分类1.人员经费支出:包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.公用经费支出:包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.科研经费支出:包括科研设备购置、科研材料采购、测试化验加工、数据采集分析、会议费、差旅费、国际合作与交流费等。4.设备购置支出:包括教学设备、科研设备、办公设备等的购置支出。(二)支出审批1.审批原则:坚持“谁审批、谁负责”的原则,严格按照审批权限和审批程序进行审批。2.审批程序:一般支出由科系负责人审批;重大支出应按照学校规定的程序报学校相关部门审批。(三)支出标准1.人员经费支出:按照国家和学校规定的标准执行。2.公用经费支出:参照学校制定的公用经费定额标准执行。3.科研经费支出:按照科研项目预算和相关规定执行。4.设备购置支出:按照学校设备购置管理办法执行。(四)支出控制1.严格执行支出预算:科系应按照批准的支出预算安排支出,不得超预算支出。2.加强支出审核:财务管理人员应严格审核支出凭证,确保支出的真实性、合法性和合理性。3.控制支出进度:科系应根据预算执行情况,合理控制支出进度,避免突击花钱。六、资产管理(一)流动资产1.货币资金:包括现金、银行存款等。应严格遵守现金管理制度和银行结算制度,确保货币资金安全。2.应收及预付款项:包括应收账款、预付账款、其他应收款等。应加强对应收及预付款项的管理,及时清理结算,防止坏账损失。(二)固定资产1.定义及分类:固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.购置管理:固定资产购置应按照学校规定的程序进行审批和采购,确保资产质量和资金效益。3.验收管理:固定资产购置后,应及时组织验收,确保资产数量、质量和规格符合要求。4.入账管理:固定资产验收合格后,应及时办理入账手续,并按照规定进行折旧计提和核算。5.清查管理:定期对固定资产进行清查盘点,确保账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。(三)无形资产1.定义及分类:无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.计价管理:无形资产应按照取得时的实际成本计价。3.摊销管理:无形资产应按照规定进行摊销,并计入相关成本费用。七、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部监督制度:科系应建立健全内部监督制度,明确监督职责和监督程序,加强对财务工作的日常监督。2.定期开展财务检查:定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行检查,及时发现问题并提出整改措施。(二)外部监督1.接受学校财务审计:学校财务部门将定期对科系财务工作进行审计,科系应积极配合,如实提供财务资料。2.接受社会监督:科系应按照国家有关规定和学校要求,及时公开财务信息,接受社会监督。八、财务信息化管理(一)财务软件应用1.选用合适的财务软件:根据学校财务信息化建设要求,选用符合国家统一会计制度和财务管理要求的财务软件。2.规范财务软件操作:财务人员应严格按照财务软件操作规范进行操作,确保财务数据的准确性和安全性。(二)财务信息系统建设1.建立财务信息系统:逐步建立涵盖财务预算、核算、决算、资产管理等功能的财务信息系统,实现财务工作的信息化管理。2.加强财务信息系统安全管理:采取有效的安全措施,保障财务信息系统的安全稳定运行,防止财务信息泄露和被篡改。九、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算资料、合同协议、财务审批文件等。(二)档案整理财务档案应按照国家档案管理规定进行整
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