2026年开锁换锁服务协议（公安备案·安全版）

2026年开锁换锁服务协议（公安备案·安全版）合同编号：__________

2026年开锁换锁服务协议（公安备案·安全版）

第一章总则

第一条协议目的

本协议由甲方（委托人）与乙方（服务提供方）本着平等自愿、诚实信用的原则，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及相关法律法规的规定，就甲方委托乙方提供开锁、换锁等服务的相关事宜，经友好协商达成一致，以资共同遵守。

第二条协议适用范围

本协议适用于甲方委托乙方提供的所有开锁、换锁、修锁及相关配套安全咨询服务，包括但不限于门锁、窗锁、保险柜锁等锁具的开启、更换、维修及安装等业务。

第三条法律适用与管辖

本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向乙方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

第四条定义与解释

（一）甲方：指委托乙方提供开锁换锁服务的自然人、法人或其他组织。

（二）乙方：指依法取得营业执照及公安备案许可，为甲方提供专业开锁换锁服务的经营者。

（三）锁具：指用于限制或开启出入、存储空间等功能的机械或电子锁具装置。

（四）服务费用：指乙方为完成本协议约定的服务内容而收取的报酬，包括但不限于劳务费、材料费等。

（五）安全承诺：指乙方依据本协议约定，对服务过程及结果所应承担的保证锁具安全及客户财产安全的责任。

第二章甲方权利与义务

第五条甲方权利

（一）甲方有权要求乙方按照本协议约定提供服务，并有权对服务过程及结果进行监督。

（二）甲方有权要求乙方提供合法的营业执照、公安备案证明等相关资质文件。

（三）甲方有权在服务完成后，要求乙方开具正规发票或收据，并妥善保管。

（四）如乙方服务存在违约行为，甲方有权要求其承担相应的违约责任，包括但不限于退还服务费用、赔偿损失等。

（五）甲方有权在发现乙方服务过程中存在违法或侵权行为时，向公安机关或相关监管部门举报。

第六条甲方义务

（一）甲方应向乙方如实提供需服务的锁具类型、位置、现状等信息，并对信息的真实性负责。

（二）甲方应配合乙方进行现场勘查、服务实施等环节，并提供必要的便利条件。

（三）甲方应按照本协议约定支付服务费用，逾期支付的，应按日加收万分之五的违约金。

（四）甲方应妥善保管乙方提供的备用钥匙或新锁具，并对因保管不善造成的损失自行承担责任。

（五）甲方不得将乙方提供的服务用于非法目的，不得利用乙方服务侵犯他人合法权益。

第三章乙方权利与义务

第七条乙方权利

（一）乙方有权要求甲方提供真实、准确的服务需求信息及配合服务实施。

（二）乙方有权按照本协议约定收取服务费用，并要求甲方按时支付。

（三）如甲方未按时支付服务费用，乙方有权暂停服务或解除协议，并要求甲方承担违约责任。

（四）乙方有权拒绝执行违反法律法规或侵犯他人合法权益的服务请求。

第八条乙方义务

（一）乙方应具备合法的经营资质，持有有效的营业执照及公安备案证明，并确保服务人员持有从业资格证。

（二）乙方应指派专业、经验丰富的服务人员提供服务，确保服务过程规范、安全、高效。

（三）乙方应严格遵守国家关于锁具制造、销售、维修的法律法规，不得使用非法工具或技术进行服务。

（四）乙方应确保服务过程中锁具的完好性，如因乙方原因造成锁具损坏，应承担相应的赔偿责任。

（五）乙方应向甲方提供安全可靠的新锁具或备用钥匙，并指导甲方正确使用及保管。

第四章服务内容与标准

第九条开锁服务

（一）乙方应根据甲方请求，在符合法律规定的前提下，提供门锁、窗锁等锁具的应急开启服务。

（二）乙方服务人员应携带合法工具进行开锁，避免对锁具造成非必要的损坏。

（三）如需更换锁芯等部件，乙方应提前告知甲方费用及方案，经甲方确认后方可实施。

（四）开锁完成后，乙方应确保锁具功能恢复正常，并清理现场遗留物品。

第十条换锁服务

（一）乙方应按照甲方需求，提供符合国家安全标准的新锁具更换服务，包括但不限于普通门锁、智能门锁等。

（二）乙方应向甲方提供锁具样品或详细参数说明，确保甲方在更换前充分了解产品信息。

（三）换锁过程中，乙方应妥善保管旧锁具及钥匙，并在服务完成后交付甲方指定人员。

（四）换锁完成后，乙方应协助甲方测试新锁具功能，并提供必要的安装指导。

第十一条修锁服务

（一）乙方应提供锁具维修服务，包括但不限于锁芯更换、锁体调整、锁舌修复等。

（二）乙方在维修前应进行现场勘查，评估维修方案及费用，并经甲方书面确认。

（三）维修过程中，乙方应尽量保留原锁具结构，避免过度拆卸或更换非必要的部件。

（四）维修完成后，乙方应确保锁具性能达到使用标准，并提供维修质量保证。

第五章服务费用与支付

第十二条费用标准

（一）乙方应提供明码标价的服务项目及对应费用，并在服务前向甲方公示。

（二）服务费用根据锁具类型、服务难度、地域差异等因素综合确定，具体标准可参照附件（如需，可另行制定）。

（三）如需加急服务，乙方可收取合理的加急费用，但不得高于相关规定上限。

第十三条支付方式

（一）甲方应在服务完成后一次性支付全部服务费用，或根据双方约定分期支付。

（二）支付方式包括现金、银行转账、移动支付等，乙方应提供正规发票或收据。

（三）如甲方采用预付方式，乙方应在服务过程中如数退还未消费部分，并免收手续费。

第十四条费用调整

（一）如服务过程中出现未预见的复杂情况，导致服务量增加，乙方应提前告知甲方并协商调整费用。

（二）甲方对费用有异议的，可要求乙方提供详细的费用明细，双方协商解决；协商不成的，可寻求第三方鉴定。

第六章安全责任与保证

第十五条乙方安全责任

（一）乙方承诺其服务人员均经过专业培训，熟悉锁具技术及安全操作规范。

（二）乙方应采取必要的安全措施，确保服务过程中锁具及客户财产的安全，防止信息泄露或被盗。

（三）乙方应对服务过程中知悉的甲方信息承担保密义务，非经甲方同意不得泄露给第三方。

（四）如因乙方原因导致甲方财产损失或信息安全泄露，乙方应承担全部赔偿责任。

第十六条甲方安全责任

（一）甲方应确保其委托开锁、换锁的锁具来源合法，无侵犯他人知识产权或所有权的情况。

（二）甲方应配合乙方进行安全检查，并对自身存放物品的价值负责。

（三）甲方不得要求乙方实施违法或违反公共安全的服务，如乙方发现风险可拒绝服务。

（四）甲方应妥善保管新锁具及钥匙，如因保管不当造成损失，乙方不承担责任。

第七章违约责任

第十七条乙方违约责任

（一）乙方未按约定提供服务或服务质量不符合标准的，应退还相应费用并承担违约金。

（二）乙方服务过程中损坏锁具或造成甲方财产损失的，应按市场评估价赔偿。

（三）乙方泄露甲方信息或违反保密约定的，应承担侵权责任并支付赔偿金。

（四）乙方无正当理由拖延服务或擅自增加服务内容，甲方有权解除协议并要求赔偿。

第十八条甲方违约责任

（一）甲方未按时支付服务费用的，应按日加收万分之五的违约金，超过30日乙方有权暂停服务。

（二）甲方提供虚假信息或拒绝配合服务，导致乙方产生额外成本的，应承担相应费用。

（三）甲方要求乙方实施违法服务的，乙方有权拒绝并保留追究法律责任的权利。

第八章协议解除与终止

第十九条协议解除条件

（一）经双方协商一致，可以书面形式解除本协议。

（二）一方严重违反本协议约定，另一方有权解除协议并要求赔偿。

（三）因不可抗力导致协议目的无法实现的，双方可解除协议。

第二十条协议终止

（一）本协议约定的服务完成后，协议自动终止。

（二）协议终止后，乙方仍有义务对服务质量承担合理期限的保证责任。

（三）协议终止不影响双方因违约产生的权利义务关系。

第九章争议解决

第二十一条协商解决

双方在履行本协议过程中发生争议，应首先通过友好协商解决，达成书面协议。

第二十二条调解解决

协商不成的，可向当地消费者协会或行业协会申请调解，调解协议具有约束力。

第二十三条诉讼解决

调解不成的，任何一方均有权向乙方所在地人民法院提起诉讼，并应提供本协议及相关证据材料。

第十章附则

第二十四条协议生效

本协议自双方签字盖章之日起生效，如有附件的，附件与本协议具有同等法律效力。

第二十五条协议份数

本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

第二十六条通知与送达

本协议项下的所有通知、文件等均应以书面形式送达至本协议首部载明的地址，以邮戳或快递签收时间为准。

第二十七条可分割性

本协议任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。

第二十八条完整协议

本协议构成双方关于本协议主题事项的完整协议，取代此前所有口头或书面的约定。

甲方（签字/盖章）：__________

日期：__________

乙方（签字/盖章）：__________

日期：__________

###一、特殊应用场景总结

####1.**住宅紧急开锁服务**

-**应用场景**：业主因钥匙丢失、锁芯故障等原因需要紧急开锁。此类场景通常发生在夜间或节假日，对响应速度和服务质量要求较高。

-**注意事项**：

-**条款修正**：在《第九条开锁服务》中增加“乙方应在接到甲方请求后30分钟内到达现场，特殊情况可协商延长”。

-**专业术语**：强调“应急开锁”“锁芯故障”“现场勘查”等术语，确保服务符合《中华人民共和国居民住宅安全防范条例》。

####2.**商业场所换锁服务**

-**应用场景**：商铺、办公室因员工离职、更换门面等原因需要更换门锁。此类场景涉及较多人员流动，对锁具安全性要求更高。

-**注意事项**：

-**条款修正**：在《第十条换锁服务》中增加“乙方应提供锁具样品供甲方试配，确认无误后方可施工”。

-**专业术语**：强调“商用锁具”“防撬设计”“钥匙管理”等术语，确保符合《商业场所安全管理规范》。

####3.**汽车锁具维修服务**

-**应用场景**：车主因钥匙断裂、电子锁故障等原因需要维修汽车锁具。此类场景涉及专业设备和技术，对服务人员的专业性要求较高。

-**注意事项**：

-**条款修正**：在《第十一条修锁服务》中增加“乙方应提供汽车锁具维修方案及费用明细，经甲方确认后方可实施”。

-**专业术语**：强调“汽车锁芯”“电子密码锁”“故障诊断”等术语，确保符合《机动车安全技术标准》。

####4.**保险柜锁具更换服务**

-**应用场景**：企业或个人因保险柜锁具老化、损坏等原因需要更换。此类场景涉及较高价值物品，对锁具的安全性要求极高。

-**注意事项**：

-**条款修正**：在《第十条换锁服务》中增加“乙方应提供保险柜锁具的防伪标识及开锁检测报告，确保符合《保险柜安全标准》”。

-**专业术语**：强调“高安全锁具”“防暴力开启”“指纹识别”等术语，确保符合《金融保险行业安全规定》。

####5.**集体宿舍锁具管理服务**

-**应用场景**：高校或企业集体宿舍因钥匙丢失、锁具故障等原因需要集中开锁或换锁。此类场景涉及大量人员，对服务效率和安全性要求较高。

-**注意事项**：

-**条款修正**：在《第九条开锁服务》中增加“乙方应提供集体宿舍锁具管理方案，包括但不限于批量开锁、分时段服务”。

-**专业术语**：强调“批量开锁”“分时段服务”“钥匙编码”等术语，确保符合《公共场所安全管理条例》。

###二、实际操作过程中遇到的问题及解决办法

####1.**服务费用争议**

-**问题**：甲方对乙方提供的服务费用有异议，认为过高或与实际服务不符。

-**解决办法**：

-**条款依据**：《第十二条费用标准》《第十四条费用调整》。

-**具体措施**：乙方应提供详细的费用明细，包括材料费、工时费等，并说明费用构成；甲方可寻求第三方鉴定机构进行评估。

####2.**锁具损坏赔偿**

-**问题**：乙方在服务过程中因操作不当导致锁具损坏，甲方要求赔偿。

-**解决办法**：

-**条款依据**：《第十六条乙方义务》《第十七条乙方违约责任》。

-**具体措施**：乙方应提供专业操作规范，确保服务过程中轻拿轻放；如损坏，按市场评估价赔偿，并提供维修记录。

####3.**信息泄露风险**

-**问题**：甲方担心乙方在服务过程中泄露其个人信息或财产信息。

-**解决办法**：

-**条款依据**：《第十五条乙方安全责任》《第十六条甲方安全责任》。

-**具体措施**：乙方应签署《信息安全承诺书》，明确保密责任；甲方应配合乙方进行安全检查，确保自身信息无泄露风险。

####4.**服务时效延迟**

-**问题**：乙方因交通、人员安排等原因延迟到达现场，影响甲方使用。

-**解决办法**：

-**条款依据**：《第九条开锁服务》《第十七条乙方违约责任》。

-**具体措施**：乙方应提供备用服务人员，确保在约定时间内到达；延迟到达的，应按小时支付违约金。

###三、原始合同所需的详细附件

1.**《营业执照及公安备案证明》**

-内容：乙方营业执照副本、公安备案证明、服务人员从业资格证等。

2.**《服务费用明细表》**

-内容：开锁、换锁、修锁等服务的具体费用标准，包括材料费、工时费等。

3.**《锁具样品及参数说明》**

-内容：新锁具的样品、技术参数、防伪标识、开锁检测报告等。

4.**《信息安全承诺书》**

-内容：乙方对客户信息的保密承诺，包括信息收集、使用、存储等环节。

5.**《集体宿舍锁具管理方案》**

-内容：批量开锁、分时段服务、钥匙编码等具体措施。

6.**《应急开锁服务流程》**

-内容：接到请求后的响应时间、到达现场流程、开锁操作规范等。

7.**《汽车锁具维修方案》**

-内容：故障诊断、维修方案、费用明细、备用方案等。

8.**《保险柜锁具更换检测报告》**

-内容：新锁具的防伪标识、防暴力开启性能、指纹识别测试等。

9.**《集体宿舍钥匙编码表》**

-内容：每个宿舍钥匙的编码、使用权限、更换流程等。

10.**《服务纠纷调解协议》**

-内容：双方协商解决争议的具体流程、违约责任、第三方鉴定机构等。

多方为主导时的，附件条款及说明

第十一章附加条款

第一条甲方为主导时的特殊条款

第一款甲方指定服务团队选择权

甲方在签订本协议时，如已确定特定服务团队或个人（以下简称“指定团队”）提供开锁换锁服务，并希望优先选择该团队，有权在本协议中明确约定。乙方应在收到甲方明确指令后，优先指派指定团队提供服务，但乙方有权根据服务难度、地域限制、法律法规等客观因素进行合理判断，如指定团队无法满足服务需求或存在不可抗力情形，乙方有权指派其他合格服务人员或团队提供服务，并应及时通知甲方。甲方指定团队选择权的行使不得违反本协议其他约定，且不得对乙方正常运营造成实质性妨碍。

第二款服务方案定制化要求

对于复杂或特殊的服务需求（例如：高安全级别保险柜、智能门禁系统联动锁具、特殊材质或结构的锁具等），甲方有权要求乙方在接到服务请求后[具体天数，如三]日内提供详细的、具有定制化方案的服务建议书，包括但不限于服务流程、所需设备工具、可能涉及的风险及应对措施、服务费用明细、预计完成时间等。乙方应积极配合甲方的合理要求，提供专业、可行的方案。若甲方对方案不满意，双方可进一步协商调整；若乙方在合理期限内无法提供满意方案，甲方有权解除协议相关条款。

第三款服务过程全程录音录像授权

为确保服务过程的透明度及争议解决的可追溯性，甲方有权要求乙方在提供服务前，征得甲方同意并对服务现场及过程进行录音录像。乙方应明确告知甲方录音录像的目的及范围，并遵守甲方的指示。录音录像资料应妥善保管，作为本协议履行情况的佐证。如乙方拒绝录音录像，且甲方有合理理由怀疑服务过程存在问题，甲方有权要求乙方配合，或在必要时寻求第三方监督。录音录像的使用不得侵犯他人隐私，应符合相关法律法规及行业规范。

第四款备用钥匙或锁具管理细则

在换锁或修锁服务完成后，甲方除保留部分原备用钥匙外，有权要求乙方提供一套全新的、具有同等安全性能的备用钥匙或锁具。双方应共同制定并签署《备用钥匙或锁具管理确认书》，明确新钥匙/锁具的交付方式、保管责任、使用授权等。如甲方需要将钥匙/锁具用于多人或特殊场景，应提前书面通知乙方，乙方可根据情况提供相应的加急或特殊管理服务，相关费用由双方另行协商确定。

第五款服务不满意无条件退款机制

甲方在服务完成后，如对服务态度、专业水平、服务效果等完全不满意，有权在[具体天数，如七]日内向乙方提出书面退款申请。乙方应在收到申请后[具体天数，如三]日内进行核实，如确认服务存在严重瑕疵且未能满足甲方基本需求，应无条件退还甲方已支付的服务费用。此机制不适用于因甲方原因（如提供虚假信息、不当阻碍服务进行、要求乙方执行违法或不可能实现的服务等）导致的服务中断或失败。

第二条乙方为主导时的特殊条款

第一款甲方需求变更处理机制

在服务实施过程中，如甲方因客观原因需要变更服务内容、增加服务项目或调整服务时间，应提前以书面形式通知乙方。乙方应根据变更的具体情况评估可行性及可能产生的额外成本。如变更合理且乙方具备服务能力，双方应就额外费用和服务时间达成一致并签订补充协议；如变更超出乙方服务范围或产生不可预见的困难，乙方有权拒绝变更请求，或提出替代方案供甲方选择。甲方未经乙方同意擅自变更服务内容，导致乙方产生损失或服务无法正常进行的，甲方应承担相应责任。

第二款特殊工具或设备使用授权

对于某些特殊锁具（如高安全级别银行保险柜、保密部门锁具等），可能需要使用非通用或特殊授权的工具进行开启或维修。乙方在接到此类服务请求时，有权要求甲方提供相关使用许可证明或授权文件。在获得必要授权或确认服务符合法律法规的前提下，乙方方可使用特殊工具。如因甲方未能提供授权导致服务无法进行或产生额外风险，乙方不承担相应责任，但应尽到合理告知义务。乙方使用特殊工具应严格遵守操作规程，并确保自身安全。

第三款服务结果验收标准及争议处理

服务完成后，乙方应邀请甲方代表共同进行现场验收。验收内容包括锁具功能恢复情况、钥匙匹配度、现场清理状况等。甲方应在[具体时间，如半小时]内签署《服务验收确认单》。如甲方在验收期内未提出书面异议，视为验收合格。若甲方对服务结果有异议，应在验收期后[具体时间，如一]日内以书面形式提出，并说明具体问题。双方应就异议部分进行沟通协商；协商不成的，可参照本协议争议解决条款处理。乙方在服务过程中已尽到专业注意义务，服务结果符合行业标准且无明确瑕疵的，乙方不承担超出合理范围的违约责任。

第四款甲方财产临时保管权

在进行换锁或需临时拆卸锁具的服务过程中，如现场存在甲方重要或贵重财产，且甲方要求乙方在服务过程中对财产进行临时保管，乙方应在能力范围内提供协助，但乙方不对保管物的安全负首要责任。双方应另行签订《财产临时保管辅助协议》，明确保管范围、责任划分、保管费用等。如因乙方原因（非故意或重大过失）导致保管物发生损毁，乙方应承担适当赔偿责任。

第五款优先服务承诺与违约

乙方可根据自身业务情况，对特定类型的客户或服务（如VIP客户、紧急救援服务、特定行业合作等）提供优先响应或服务承诺。如乙方违反了明确的优先服务承诺（例如，未在承诺时间内到达现场或完成服务），应向甲方支付约定比例的违约金，违约金标准可在本协议中具体约定或参照相关法律规定。此优先服务承诺不构成乙方必须履行的绝对义务，如遇不可抗力或极端异常情况，乙方可相应延迟服务，但应及时通知甲方。

第三条当有第三方中介时，增加的多项条款及说明

第一款中介角色与责任界定

如本协议的签订或服务促成涉及第三方中介机构（以下简称“中介方”），中介方仅作为信息撮合或咨