DB65T 5018-2025气瓶检验机构建设与运行规范

气瓶检验机构建设与运行规范2025-11-25发布2025-11-25发布I 1 13术语和定义 1 2 26检验仪器、设备 3 58质量管理体系 69信息化管理 6 611其他要求 7附录A(资料性)法规、规范、标准一览表 8附录B(资料性)气瓶检验设备一览表 附录C(资料性)质量管理体系文件 附录D(资料性)质量管理体系建立实施要点及说明 23附录E(资料性)气瓶定期检验原始记录 46本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由新疆维吾尔自治区市场监督管理局特种设备安全监察局提出。本文件由新疆维吾尔自治区市场监督管理局归口并组织实施。本文件起草单位：新疆维吾尔自治区市场监督管理局特种设备安全监察局、新疆维吾尔自治区质量检验检测协会、新疆维吾尔自治区市场监督审核评价中心。本文件主要起草人：童殿祥、隋道明、蒋海瑜、马建胜、陈飞彪、杨丽华、张荦、刘新苗、刘文、安雯雯、刘晓、于洁、张慧慧、王海兵、李保绪、王亮、时亚南、张文华、张荣国、张蕾。本文件实施应用中的疑问，请咨询新疆维吾尔自治区市场监督管理局特种设备安全监察局。对本文件的修改意见，请反馈至新疆维吾尔自治区市场监督管理局(乌鲁木齐市天山区新华南路167号)、新疆维吾尔自治区市场监督管理局特种设备安全监察局(乌鲁木齐市天山区新华南路167号)。新疆维吾尔自治区市场监督管理局联系电话：0991—2818750;传真：0991—2311250;邮编：830004新疆维吾尔自治区市场监督管理局特种设备安全监察局联系电话：0991—2817239;传真：0991—2817239;邮编：8300041本文件规定了气瓶检验机构(取得RD6检验项目的甲类B2级检验机构和丙类检验机构，以下简称检验机构)的基本要求、人员、检验仪器设备、场地设施条件、质量管理体系、信息化管理、外委的要求。本文件适用于指导从事无缝气瓶、焊接气瓶、纤维缠绕气瓶、低温绝热气瓶、内装填料气瓶的检验机构的建设与运行。不适用于指导站用气瓶、长管拖车及管束式集装箱用大容积气瓶检验机构的建设与运行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T8334液化石油气钢瓶定期检验与评定GB/T9251气瓶水压试验方法GB/T12135气瓶检验机构技术条件GB/T12137气瓶气密性试验方法GB/T13004钢质无缝气瓶定期检验与评定GB/T13075钢质焊接气瓶定期检验与评定GB/T13076溶解乙炔气瓶定期检验与评定GB/T13077铝合金无缝气瓶定期检验与评定GB/T18443.5真空绝热深冷设备性能试验方法第5部分：静态蒸发率测量GB/T19533汽车用压缩天然气钢瓶定期检验与评定GB/T20561机动车用液化石油气钢瓶定期检验与评定GB/T24161呼吸器用复合气瓶定期检验与评定GB/T24162汽车用压缩天然气金属内胆纤维环缠绕气瓶定期检验与评定GB/T34347低温绝热气瓶定期检验与评定GB/T42626车用压缩氢气纤维全缠绕气瓶定期检验与评定TSG23气瓶安全技术规程TSGZ7001特种设备检验机构核准规则TSGZ7003特种设备检验检测机构质量管理体系要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。气瓶定期检验regularinspectionofgascylinder2特种设备检验机构(以下简称检验机构)按照一定的时间周期，根据规定对气瓶安全状况所进行的持证人员certifiedpersonnel持有检验检测人员资格证且正式聘用的全职工作人员。4.1气瓶检验机构的核准应符合TSGZ7001的规定。4.2气瓶检验机构应按照TSGZ7001的规定建立与所核准项目相适应的质量管理体系。4.3检验机构应独立完成承担的检验工作，除无损检测外不应将检验工作外委。定期检验项目中的无损检测需要外委时，应按照TSGZ7001的相关规定执行。且应当有正式版本，详见附录A。5.1关键岗位人员5.1.1技术负责人应熟悉特种设备的有关法律、法规、规章、安全技术规范及相有岗位需要的业务水平和组织能力，应当有气瓶检验员资格不少于4年或者压力容器检验师资格。5.1.2质量负责人应熟悉质量管理工作，有岗位需要的业务水平和组织能力，应当持有气瓶检验员资格不少于4年或者压力容器检验师资格。5.1.3责任师应熟悉特种设备有关法律、法规、规章、安全技术规范及相关标准和检验业务，具备岗位需要的业务水平和组织能力，应当有气瓶检验员资格不少于4年或者压力容器检验师资格。5.1.4技术负责人、质量负责人不应兼任责任师。5.2检验与检测人员5.2.1甲类检验机构B2级RD6:气瓶检验员4名，且各品种气瓶检验员分别不少于2名；丙类检验机构RD6:气瓶检验员2名，且各品种气瓶检验员分别不少于1名。5.2.2检验机构自身从事无损检测工作的，检验机构至少应配置2名持有市场监督管理部门颁发的不低于Ⅱ级的相应项目无损检测资格证书的人员。无损检测外委时，检验机构至少应配置1名持有市场监督管理部门颁发的不低于Ⅱ级的无损检测资格35.3.1关键岗位人员、气瓶检验人员、无损检测人员应当为持证人员，其资格证书5.3.3应建立健全特种设备检验与检测5.4.2在核准有效期内，检验与检测人员应当接受过不少于24学时/年的技术和质量管理知识培训。体系知识专门培训不少于16学时/年。检验设备及辅助装置。检验检测设备的性能、量程及精度应满足检验需要(6.1.6～6.1.7中列出的检验仪设备，未注明数量的均为1台套)。板(卡板)各2套，带尖型测头(楔角应不大于30°,半径不大于0.25mm)的千分表，低倍b)重量或容积测定用的称量衡器，最大称量值应是常用称量值的1.5倍～3.0倍，准确度等级应为中准确度级(纤维全缠绕气瓶、低温绝热气瓶除外);c)对气瓶进行内部检查的视频内窥镜(内装填料气瓶、卧式焊接绝热气瓶、液化石油气用、车用液化天然气气瓶除外);g)钢印滚压机、打字枪等打字工具(纤维缠绕气瓶除外)。b)瓶阀自动装卸机(低温绝热气瓶除外);4c)外表面处理装置，包括清理、除锈(非钢质气瓶除外)、喷涂(纤维全缠绕气瓶、低温绝热气瓶除外)等装置；f)喷涂气瓶色环、色标和字样的装置和器械(纤维全缠绕气瓶、低温绝热气瓶除外);但当气瓶内盛装为易燃易爆介质时，不应采a)检验底座深度的量具和工具(汽车用压缩天然气钢瓶除外);b)重约250g左右的铜锤；c)符合GB/T9251要求的水压试验装置，其中有禁油要求的气瓶应配置专用试压装置；g)数字式超声探伤仪，标准试块、对比试块(仅限汽车用压缩天然气钢瓶需要);h)非手动的荧光磁粉探伤机1台(仅限从事汽车用压缩天然气钢瓶检验需要，且磁粉无损检测项目不应外委);i)测厚仪，分辨率应不低于0.1mm;j)便携式硬度计(仅限铝合金无缝气瓶需要)c)符合GB/T9251要求的水压试验装置，其中有禁油要求的气瓶应配置专用试压装置；e)内表面处理装置，包括内壁蒸汽吹扫或者清洗、脱脂处理装置或工具，内部干燥装置(液化石油气钢瓶(含车用)除外);h)射线探伤装置，观片灯、报警设备、黑度计(外委时可不配置);i)磁粉检测仪(外委时可不配置);j)测厚仪4台，分辨率应不低于0.1mm;k)检验车用液化石油气钢瓶配置符合GB/T20561要求的安装、拆卸集成阀或分立阀及附件的设6.2.3内装填料气瓶5a)符合GB/T9251要求的水压试验装置(禁油气瓶应配置专用试压装置);e)纤维部分修补工具和树脂，打磨复合气瓶外表面涂层的细砂纸(P400粒度水砂纸);f)测厚仪，分辨率应不低于0.1mm(仅限汽车用压缩天然气金属内胆纤维环缠绕气瓶需要);7.1检验机构应具有与检验项目相适应的检验场地，且每个检验场地面积不应小于300m²;对于液化各流程区域应有明确分区标识(气瓶拆卸区、待检区、检验区、合格区、安装区、报废区等)。7.2应具有与气瓶检验相适应的办公、档案室和仪器设备库等固定办公场所，建筑面7.3从事车用气瓶检验的检验机构应具有满氢气瓶卸压场地和设施，还应符合GB/T4262667.7气瓶检验场地应当配备固定的影像记录设备，确保检验全过程实现清晰可追溯的影像记录，影像资料保存期限不少于2年。7.8配置的通信工具及办公设施，计算机数量应满足管理和出具检验报告以及上传检验数据的需要。7.9应建立并维护本机构的气瓶检验信息系统，对气瓶检验业务实施信息化管理，实现检验信息可追溯要求，并向社会公示检验结果和报废气瓶的消除使用功能结果。7.10应配备电子识读标志的读写装置，并能够通过电子识读标志实现信息追溯平台上的数据更新。7.11检验场地应设置明显的警示标识。7.12气瓶定期检验场地及其附属设场地和设施不应用于不同检验机构取得特种设备检验资质。7.13气瓶定期检验应当在经核准的检验场地内进行。8.1检验机构应当参照附录C及附录D建立和实施与气瓶检验机构相适应的质量管理体系，形成质量管理体系文件，包括质量手册、程序文件或者(和)管理制度、作业指导书、记录表格(参照附录E)、8.2设有下属单位的，应建立与下属单位实施统一的质量管理体系，明确下属单位的职责、权限、业9.1建立的气瓶检验信息系统，能够实现对检验全过程实施信息化控制，自动采集检验信息数据，确息数据、气瓶消除使用功能数据信息上传至特种设使用登记管理系统，并出具定期检验报告。9.2检验信息管理系统应当对检验全过程实施影像记录，至少设置3处监控摄像点位，对外观检查、程照片应作为检验原始记录的一部分留存，影像视频记录保存时限不应少于90d。9.3主要检验设备、仪器应当满足信息化要求，水压试验设备、气密性试验设备、静态蒸发率试验设a)水压试验设备应当上传水压试验记录(报告),重点对气瓶基本信息、试验时间、实测试验环b)气密性试验设备重点对气瓶基本验结束时间、试验环境温度、试验介质、静态蒸发率、试验结论等信9.4检验信息系统的使用人员应当得到授权并且有效控制。78DB65/T5018—2025(资料性)法规、规范、标准一览表法规、规范、标准一览表见表A.1。表A.1法规、规范、标准一览表文号/标准号1主席令第四号中华人民共和国特种设备安全法2国务院令第549号特种设备安全监察条例3特种设备检验机构核准规则(含1号修改单)4气瓶安全技术规程(含1号修改单)5特种设备使用管理规则6特种设备检验人员考核规则7特种设备事故报告和调查处理导则8固定式压力容器安全技术监察规程二、相关通用技术标准、规范123456气瓶颜色标志789相关专用技术标准、规范(可根据核准的气瓶检验项目需要选用)123铝合金无缝气瓶定期检验与评定495液化石油气钢瓶定期检验与评定67呼吸器用复合气瓶定期检验与评定8车用压缩氢气纤维全缠绕气瓶定期检验与评定9溶解乙炔气瓶定期检验与评定站用储气瓶定期检验与评定液化二甲醚钢瓶定期检验与评定乙炔气瓶承压设备无损检测第2部分：射线检测承压设备无损检测第3部分：超声检测承压设备无损检测第4部分：磁粉检测(资料性)气瓶检验设备一览表气瓶检验设备一览表见表B.1。表B.1气瓶检验设备一览表序号钢质钢瓶钢质石油乙炔呼吸器车用LNG车用氢气无缝气瓶1111工1一11111211111一11111一一1二一一一二一31111111——11411111111111除锈装置11111二一二二一一喷涂装置11111一一一-二151111111111【61111工1111117111111111118更换、拆卸瓶阀及其附件的工作台、111111111119的量具11111111111150mm游标卡尺11111111111钢质钢瓶钢质石油乙炔呼吸器车用LNG车用氢气无缝气瓶9的量具11111111111气瓶样板(卡板)22222222222带尖型测头千分表111111111111111111111工111111111111111111111111二111二一一111一—一一一 一—一111—一 一一一一一一1一一一一一一一一1一一—一一—-一1二-二一弯钩一一一1一一一一一一一1一一一一纤维部分修补工具和树脂一二一一一11 1一二一一一一11一12用试压装置)1111-11113一一一二1一二一41111一11115内表面处理装置内壁蒸汽吹扫一一一1一一—111一一11111二1一二二一1二二二表B.1气瓶检验设备一览表(续)钢质钢瓶钢质石油乙炔呼吸器车用LNG车用氢气无缝气瓶5内部干燥装置111一11一二11611111111117置一———1一一一一一8一-一— 一11一一9一二一一二111一一二 二111二一一一一二一11一二二二二二1二一一比试块—1—一-—一—一射线探伤装置，观片灯、报警设备、一—11—一——一一111 一一—114411—一1一一二一二一1111—111一11—一一一 —11一一1111—一111111111111111111111111-—11一11一-—1————钢质钢瓶钢质石油乙炔呼吸器车用LNG车用氢气无缝气瓶11111111喷涂气瓶色环、色标和字样的器械11111二二二1二一一二一1二二二二一一二1一一—一一一一1一一一_一一1一一一一一-一1—(资料性)——质量手册(含质量方针和质量目标):是检验机构质量体系的纲领性文件，是对质量管理体系中各要素及其之间相互关系的原则性描述，它明确了组织——程序文件：是质量手册的支持性文件，是对质量管理体系各要素的具体阐述，是质量手册中的原则性要求的进一步展开和落实，其种类和内容应当满足质量管理和控制的需要。程序文件的内容应包括：活动的目的和范围。做什么和由谁来做，何时、何地么材料、设备和文件；如何对活动进行控制和记录。在程序——作业指导书：是用以指导检验过程具体技术细节的描述性文件(是用于指导某项具体检验活动或过程，规定具体要求或具体执行步骤和方法的文件),属纯技术性的、基层质量活动的操作性文件。包括检验细则或者工艺、仪器设备操作规程、仪器设备内——记录(信息):是为完成活动或达到的结果提供客观证据的文件。记录(信息)是实现可追溯性的基础，以表格形式承载。记录应当形成规定格式，并且应当——与检验检测活动有关的外来文件，例如法律、法规、规章、安全技术规范、标准、政府相关部门的文函通知以及客户图纸、资料等。C.1.2质量管理体系文件分为5个层次，见图A.1。——应符合并覆盖TSGZ7001—2021中附件F的所有要求；——文件的相关信息齐全，应包括：文件唯一性标识(编号)、文件名称、编制、审核、批准、实施日期、受控状态、分发号、版本号、修改次数、页码、总页数等。C.2质量手册为了更好地描述质量管理体系，应对质量手册框架结构进行策划，策划应遵循以下原则：——章节结构宜与TSGZ7001—2021中附件F章节有对应关系；——在内容满足TSGZ7001—2021中附件F要求的前提下，可以根据检验机构的具体情况，兼顾申请机构还需要遵循的其它质量体系要求。C.2.2章节(要素)的要点包含以下内容：——管理要求；——支持性文件(引用的程序文件)。C.2.3质量手册结构应当编制的质量手册文件结构见表C.1。表C.1质量手册结构内容120.1修订页3总目录45机构声明67前言适用范围89组织机构图母体组织关系图(或行政隶属图)(必要时)质量管理体系职能分配表(必要时)部门职责表C.1质量手册结构(续)内容质量管理体系作业指导书文件控制记录(信息)控制管理职责组织结构及职责管理评审其他职责资源管理检验任务控制工作指令控制检验方法控制非标准检验检测方法的确定检验方法的应用服务与供应品控制外委控制(如果有)样品控制检验安全控制检验报告控制检验工作监督控制内部审核控制不符合控制纠正措施控制预防措施控制投诉控制数据统计分析控制表C.1质量手册结构(续)内容与政府、行业和客户关系公正性、独立性和保密能力评价附录授权技术负责人识别(授权的签字领域、签名的识别)C.3程序文件C.3.1章节结构应当编制的程序文件章节结构见表C.2。表C.2章节结构1说明本程序控制的目的23范围规定本程序所涉及的控制范围4一致)56工作程序(或控制要求)7明确所涉及的人员89明确记录的填写和保管要求引用引用的相关或支持性文件C.3.2程序文件目录应当编制的程序文件目录示例见表C.3。表C.3程序文件目录1质量管理体系文件控制程序2表C.3程序文件目录(续)3管理职责管理评审控制程序4资源管理人员管理程序5678工作指令控制程序9外委控制程序内部审核控制程序不符合控制程序纠正措施控制程序预防措施控制程序投诉控制程序数据统计分析控制C.3.3应当建立的规定示例见表C.4。1质量管理体系检验记录填写规定(作业指导书)2管理职责质量目标分解和考核规定34印章使用管理规定5与政府、行业和客户关系6公正性、独立性和保密管理规定7参与行业自律(诚信)管理规定8能力评价规定作业指导文件分为：检验检测细则(含检验检测通用工艺、检验检测专用工艺等)、仪器设备操作规程(含仪器设备自校准规程、仪器设备核查规程等)。1说明本指导文件规定的目的2适用范围规定本指导文件的适用范围3规定本指导文件的适用范围45检验控制流程图流程图6789引用引用的相关或支持性文件1说明本操作规程文件规定的目的2适用范围规定本操作规程文件的适用范围345DB65/T5018—2025项目类别1气瓶检验细则钢质无缝气瓶定期检验实施细则2汽车用压缩天然气钢瓶定期检验实施细则3铝合金无缝气瓶定期检验实施细则4钢质焊接气瓶定期检验实施细则5液化石油气钢瓶定期检验实施细则6溶解乙炔气瓶定期检验实施细则7汽车用压缩天然气金属内胆纤维环缠绕气瓶定期检验实施细则8呼吸器用复合气瓶定期检验实施细则9车用压缩氢气纤维全缠绕气瓶定期检验实施细则汽车用液化天然气气瓶定期检验实施细则焊接绝热气瓶定期检验实施细则增加其他的定期检验气瓶都应制定相应的检验细则123456内窥镜操作规程789内测法水压试验装置操作规程内部干燥机操作规程其他在检验中需要使用的检测仪器设备都应工2表C.7作业指导书清单(续)项目类别34注：但不限于本表所列内容，也不一定按照技术规范、标准应当至少有一套是颁布的正式有效版本(含修改单)。推荐相关的法规、安全技术规范类别12国务院令第549号《特种设备安全监察条3TSGZ7001特种设备检验机构核准规则45TSG08特种设备使用管理规则6TSGZ8002特种设备检验人员考核规则7TSG03特种设备事故报告和调查处理导则8123456GB/T7144气瓶颜色标志789GB/T35015气瓶外测法水压试验用标准1(可根据核准的气瓶检验项目选用及增减)2GB/T19533汽车用压缩天然气钢瓶定3GB/T13077铝合金无缝气瓶定期45GB/T8334液化石油气钢瓶定期检验与评定6GB/T24162汽车用压缩天然气金属内胆纤维环缠绕气瓶定7GB/T24161呼吸器用复合气瓶定DB65/T5018—2025表C.8法规标准(续)类别8(可根据核准的气瓶检验项目选用及增减)GB/T42626车用压缩氢气纤维全缠绕气瓶定9GB/T20561机动车用液化石油气钢瓶定GB/T18443.2真空绝热深冷设备性能试验方法第2部分GB/T18443.3真空绝热深冷设备性能试验方法第3部GB/T18443.5真空绝热深冷设备性能试验方法第5部分：静NB/T47013.2承压设备无损检测第2部分：射线NB/T47013.3承压设备无损检测第3部分：超声NB/T47013.4承压设备无损检测第4部分：磁粉(资料性)质量管理体系建立实施要点及说明D.1文件控制D.1.1重点对文件的类别、编制、审批、标识、发放、使用、归档和保管、评审、更改、再次批准、标识、回收和作废等方面的控制。明确外来文件收集、标识、发放、保管、回收的规定。D.1.2文件控制要求D.1.2.1明确受控文件的类别。D.1.2.2对文件的编制和审批进行控制，文件发布前由授权人员审查和批准，以确保文件的充分性(即文件所阐述的要点符合相应法规和检测的要求)和适宜性(即文件的内容适合于检验机构及气瓶检验业务的情况)。D.1.2.3明确文件的标识要求，对文件进行唯一性标识；文件应清晰、易于识别，应制订《文件编号规定》,对质量管理体系文件(含手册、程序文件、作业指导文件以及记录表格)均给予唯一性编号识别。便于实现对文件的快速查找，文件的字迹应清晰。D.1.2.4明确文件的发放范围，对发放过程进行控制，确保在检验机构的运作中有重要作用的使用场所，都能够得到相关文件的有效版本。D.1.2.5明确文件归档和保管。D.1.2.6定期和不定期地对文件进行评审；文件的实施过程中会因组织结构、检验业务、法律法规、技术标准等发生变化而变化，这时有必要对原文件进行评审。检验机构可以根据需要对文件进行定期或不定期评审，以确定文件是否需要更新。文件若发生修改则需要经再次审批。D.1.2.7应对外来文件进行评审，并对“标准合订本”进行评审。同时，当法规、标准发生变化时，应及时对所涉及的质量管理体系文件(手册、程序文件、作业指导书等)进行评审等，并填写“文件评审记录”。D.1.2.8件更改进行控制；文件的修改应由原审批人员进行审核和批准。为便于修改，宜采用活页夹形式装订文件，便于换页。检验机构应能识别所有文件的修订状态，如采用受控文件清单以及修订状态代号等方式。要控制内部及外来文件的分发，可通过“文件分发和回收记录”,使其处于受控状态，以确保在文件的使用现场得到相关文件的有效版本，防止使用作废文件，还应注意：a)文件采用版本号/修改状态号来标识文件的修订状态，如C/2,表示第C版，第2次修改；b)记录表格应采用版本号/修改状态号来标识文件的修订状态。D.1.2.9明确作废文件的管理、控制和处置方式，及时从使用场所撤出作废的文件，以防止文件的非预期使用，并登记在文件销毁记录。对由于各种原因而保留的作废文件，应对这些文件进行适当的标识。如盖“作废保留”章，记入作废文件保留目录，并指定专门的地方存放。D.1.2.10明确外来文件收集、标识、发放、保管、回收的规定。检验机构应能识别与检验质量有关的全部外来文件，包括法律、法规、安全技术规范、技术标准、顾客提供的图纸、产品标准等，并对其进行管理，及时对外来文件进行跟踪识别。D.1.2.11对其他形式的媒介呈现的文件保存在计算机中的文件，管理软件，其控制也应达到D.1.2.1～D.1.2.10要求。建立和实施记录和信息控制程序，对质量管理体系建立及实施过程、检测过程中形成的记录进行控D.2.2一般要求D.2.2.1记录应当形成规定格式，并且应当包含足够的数据，以满足质量管理控制的需要。D.2.2.2收集的数据应当齐全、完整、准确、规范。D.2.2.3记录应当在质量活动和检测实施的过程即时收集，不应追记。D.2.2.4明确控制记录的标识(可用颜色、编号等方式)、收集、检索(包括编目、索引等)、存取(指查阅的规定)、存档、保存期限(应根据记录的重要性规定保存期)、贮存(如储存环境条件和保密要求)、维护(包括保管要求)和清理处置(包括最终如何销毁或过期留用)的规定，确保各项记录信息齐全、清晰明了、填写规范、易于识别和检索，及时归档、妥善保管。a)检验机构的质量手册、程序文件、管理规定、作业指导书、记录表格、个人技术档案、法律、法规、安全技术规范、标准等为永久保存；b)检验资料、检验报告、检验原始记录、底片保存期为不少于6年。如上级部门有相应规定，按其规定执行。此外，一些涉及人身健康、安全的记录需要长期保存；c)内审、体系评审、合同评审、不符合及预防与纠正措施活动记录等质量记录，保存期为5年。D.2.2.5记录的存储条件和保密需要特别规定。记录应以便于查阅的方式存放在适宜的环境设施中，以防止损坏、失密，丢失，保持记录的耐久性。D.2.2.6使用法定计量单位，定量、定位准确、定性正确，表达无歧义等。D.2.3技术记录控制技术记录的格式、填写内容、填写要求等方面的控制。D.2.3.2技术记录的控制要求技术记录的控制除应当符合记录控制程序的一般要求外，还应符合以下要求。a)检验机构应当识别技术记录的需求，根据检验工作的需要和本机构的特点，制定适当的技术记录格式，并且经规定人员审核、批准；b)技术记录是检验检测数据和信息的载体，技术记录包括：工作指令、协议或者合同、工作日志、检验检测工作流转卡、检验检测原始记录、检验报告审核审批传递及反馈信息等；c)应当在各类设备检验管理程序或者作业指导书中明确技术记录的格式；d)安全技术规范有规定时，应有相应的记录，并且记录内容及填写要求符合其规定；e)确定每项检验检测的技术记录项目时，应当确保其包含足够的信息，满足出具检验报告的需要，并且保证该检验检测在尽可能接近原条件的情况下能够复现。记录应当包括检验检测的执行人员以及结果校核人员的标识；f)制定填写规定，明确记录应当在检验检测时完成，检验检测人员应当按照TSG23规定及时将检验检测结果、数据和计算结果填入记录(见附录E),不应事后追记。每张记录还要求客观、如实、规范、准确、可追溯，并能够按照特定任务或者项目分类识别；g)更正过程应当可追溯；当记录中出现错误时，每一错误应当划改，不应擦涂掉或者使字迹模糊或者消失，应当把正确内容填写在其旁边。对记录的所有改动应当有改动人的签名和日期。明确信息控制要求。信息是指依托信息化管理系统收集的质量管理体系建立及实施、检测过程中的相关数据，还应当满足以下要求：a)检验记录采用电子方式的，电子记录，能够在检验过程中完成信息记录；b)信息更改能够自动形成更改记录确保可以追溯到前一个版本或者原始结果，能够保存原始的以及修改后的信息，包括修改日期、标识修改的内容、修改人员等；c)信息收集、更改、使用和管理的人员，均取得相应授权；d)现场实时打印纸质手写签字的记录，仅执行通用要求。D.3质量方针、质量目标D.3.1制定的质量方针应与气瓶检验机构的工作相适应；质量目标可量化考核；质量目标应分解。D.3.2质量方针和质量目标是检验机构用于评价质量管理体系运行有效性的判定参照，是机构的质量方面所追求的宗旨、方向和目的，所以一个机构应有适合自身的质量方针和质量目标。最高管理者要制定质量方针，并确保在此基础上建立质量目标且分解到机构的相关部门和层次。DB65/T5018—2025D.3.3质量方针是质量目标制定和评审的框架，是评价质量管理体系有效性的基础。质量方针应由最高管理者制定，且对质量方针的实现负责。质量方针应达到：a)与检验机构的宗旨与性质相适应。检验机构的宗旨除质量外还会涉及安全、环境、发展战略等方面，检验机构的质量方针应与这一宗旨相适应；b)对满足政府和客户的要求作出承诺。即满足法律、技术法规、技术标准要求和客户的要求，依法检验；c)对持续改进质量管理体系有效性作出承诺。质量管理体系有效性就是指检验机构完成质量管理体系策划的活动和达到质量管理目标的程度。检验机构应在质量方针中体现对质量管理体系有效性持续改进的内容；d)质量方针应在检验机构内进行沟通，使各级人员能够理解。质量方针的沟通理解不能只停留在机械的记忆上，且应能使各级人员意识到自己所从事的活动的重要性和为实现本岗位的质量目标所做的贡献。对质量方针的沟通可通过最高管理者的传达和内部沟通等过程来实现，而对质量方针的理解可通过培训来达到；e)检验机构应对质量方针的适宜性方面进行评审和修订。质量方针的评审可定期进行，可与管理评审同时进行，也可根据具体情况不定期进行，以确保质量方针能持续适应机构宗旨和方向、满足政府和客户要求，并能使质量管理体系有效性得到持续改进。D.3.4质量目标是指在检验检测工作质量基础上建立的质量方针，是评价质量管理体系有效性的重要的判定指标。最高管理者对质量目标的制定与实施负有责任。D.3.5质量目标应当满足以下要求：a)质量目标应在质量方针给定的框架内展开。如某一检验机构在质量方针上提出“依法检验”,机构则在相关职能或层次的质量目标中制定出诸如“法规标准执行率100%”等内容。这样，质量目标从内容上应与质量方针中提出的依法检验的框架相吻合。而从质量方针在提供评审质量目标的框架关系上，则要求质量目标只有在考核的情况下，才能判定质量方针提出的框架是否得到落实。质量目标的内容尤其是对满足检验检测要求和质量管理体系有效性的持续改进的承诺方面，应与质量方针保持一致；b)质量目标内容应包括满足检验检测要求(即预期的检验检测质量)所需用的内容。如“确保检验检测结论正确率”“对检验检测报告(结论)错误率的控制指标”“检验检测报告出具及时”方面等；c)最高管理者应确保质量目标在检验机构的相关职能(如某职能部门)和层次(如管理层、作业层)得到建立，即将目标分解在不同的职能和层次中。质量目标分解到哪些职能和哪一层次，由目标的具体情况和检验机构的实际情况而定，关键是能确保质量目标的落实和实现；d)质量目标是可考核的，即是可测量的，质量目标包括定性目标(如要求接待客户<特别是投诉时>要态度和蔼、耐心有礼)和定量目标(如投诉应100%答复、10天内出具检验报告),但都应能进行考核的。D.4部门、人员职责与沟通D.4.1部门、人员职责和权限得到分配与落实；机构负责人、质量负责人、技术负责人、检验责任师职责和权限得到分配与落实。D.4.2部门、人员职责和权限的规定和沟通，对指挥、控制和协调检验机构与质量有关的活动及实现检验机构的质量目标至关重要。检验机构应当建立部门职责、人员(指影响检验检测质量的所有人员，如管理层人员、内设部门负责人、其他管理人员、检验检测人员、关键设备操作人员等)岗位职责，并在各程序文件中规定从事相关活动的各部门和人员的职责、权限和相互关系。作内容包括：技术文件(如检验细则/检验方案、检验报告、非标准检验方法、检验案例等)审批、重大技术问题处理、技术培训等；量管理体系分析与改进等有关事宜；验细则、审核检验方案、审核检验报告等；e)对关键管理岗位(如质量负责人、技术负责人、气瓶检验责任师等),需要指定代理人，当他们离岗时，能够有人履行其职责，确保质量管理体系有效运作。D.5.2.1应当按照预定的时间间隔和程序，定期评审质量管理体系与检验检测活动、检验检测安全，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。注：管理评审的典型周期一年进行一次。但当出现下列情况之一时，应组织临时管理评审：出D.5.2.2管理评审前，应先制定管理评审计划，列出所有需要评审的议题，事先发给各相关部门和人员做好准备，形成书面材料(即管理评审输入材料)后通过评审会议广泛讨论，集思广义，最后将评审结果形成管理评审报告。管理评审应由最高管理者主持。D.5.2.3管理评审输入是为管理评审提供充分和准确的信息，是管理评审有效实施的前提条件，包括：件是否满足质量控制的要求(适宜性、有效性、协调性),是否符合法律法规的要求；b)市场监督管理部门的意见和要求以及满足法规、技术规范要求的满意度(即是否做到依法检验);c)近期审核(内部审核、第二方审核、第三方审核)的结果(其中，应有市场监督管理部门监察d)检验业绩和检验服务的质量(如总质量目标和分解目标的完成情况、检验检测质量情况、检验报告的质量分析);e)预防和纠正措施的状况；f)以往管理评审的所确定的纠正措施的实施情况及有效性；g)可能影响质量管理体系的变更(如内、外部环境的变化引起的体系的变更、政府和客户要求的变化、检验业务范围及工作量的变化情况、检验技术发展情况等);h)改进的建议；i)质量目标考核结果；j)其他相关信息(如检验机构发展规划、供应和外委方情况、人员素质及培训情况、竞争对手的情况等等)。D.5.2.4管理评审的输出是管理评审活动的结果，是最高管理者对检验机构的质量管理体系及机构宗旨作出战略性决策的重要基础。管理评审的输出应包括：a)对检验机构质量管理体系的适宜性、充分性和有效性的总体评价，质量管理体系变更的需要、改进的机会，质量方针和质量目标是否需要调整和体系运行情况的说明；b)质量管理体系及其过程有效性的改进方面的决定和措施。参与管理评审人员结合评审输入的信息，通过开展评审活动，评价质量管理体系的适宜性、充分性和有效性，其输出将导致对检验机构现有的质量管理体系及其过程的有效性提出改进的要求(如对质量方针和质量目标实现方面的改进。组织机构、职责、权限、质量管理体系、文件、检验过程作出改进的决定和措施);c)与政府和客户要求有关的检验的改进的决定和措施(这种改进主要针对包括政府和客户的要求，法律法规、技术标准的要求的变化);d)有关资源需求的决定和措施。检验机构应针对内、外部环境的变化，检验业务及工作量的变化及发展提供满足检验检测需要的资源，为质量管理体系的持续适宜性、充分性和有效性提供基e)根据管理评审的决策，对于管理评审发现的不符合，应采取纠正或纠正措施；对于管理评审提出的质量体系改进要求，应跟踪改进措施。最高管理者应确保这些措施在适当和约定的日程内得到实施。D.6人员管理D.6.1人员管理的重点为人员聘用、培训计划、培训考核、岗位任职要求、人员技术档案等方面的控D.6.2检验机构应当履行合法聘用手续(签约)聘用从事管理和检验检测的人员，所聘用的检验检测人员不应再受聘于其他检验机构从事检验检测工作。D.6.3检验机构应当根据检验检测工作的需要，配备足够的管理人员、关键岗位人员、专业技术人员和持证检验检测人员。D.6.4明确岗位职责和任职条件，检验机构所编制的与检验检测有关的管理人员、检验检测人员和关键岗位人员的岗位职责(或岗位说明书)中应当包括专业知识和经验要求、任职资格和培训要求。并且对人员任职资格和能力进行确认。D.6.5对人员进行定期或不定期的考核评价。D.6.6建立人员执业档案，内容至少包括学历、职称、检验检测人员资格证书、执业注册证书、培训经历、检验检测经历、考核评价结果等。D.6.7检验检测人员的报酬不应当单纯依据实施检验检测的数量，更不能依据检验检测的结果。D.6.8检验机构应当根据有关人员的岗位能力、资格和经验制定和实施内部与外部培训计划，明确培训方式和方法，培训计划应为每个与气瓶检验检测有关的签约人员规定必要的培训，包括岗前培训、岗位培训(在理论和实践经验较丰富的人员监督、指导下工作)、在整个受聘期间的继续培训(以便与法规、技术规范、标准的变更及技术发展同步)。应当与检验机构当前和预期的任务相适应。D.6.9在核准有效期内，检验与检测人员应当接受过不少于24学时/年的技术和质量管理知识培训。其中，技术负责人、质量负责人、内部审核人员和其他从事质量管理的人员应当熟悉质量管理，接受特种设备质量管理体系知识专门培训不少于16学时/年。D.6.10对培训效果进行评价。D.6.11检验检测人员应按照政府有关检验检测人员考核规则的规定，经有关单位培训，经政府相关部门授权的考核机构考核，取得相应的检验资格，才能上岗从事相关气瓶检验检测项目的检验工作，出具检验报告。D.7检验设备管理气瓶检验设备(简称：检验)的采购、验收、安全处置、存放、领用、使用、归还、检定(校准)、修理、维护、保养、报废等方面的控制。D.7.2检验检测设备应符合要求D.7.2.1应建立检验仪器设备的采购、验收、安全处置、存放、领用、使用、归还、检定(校准)、修理、维护、保养、报废等方面的控制要求，以确保检验仪器设备的完好和功能正常，并延长设备使用寿命。D.7.2.2所配备的检验仪器设备的种类、数量、精度等级应当满足所开展检验工作的需要，并且达到《特种设备检验机构核准规则》的要求。建立检验设备台帐，规定检验设备唯一性标识。D.7.2.3检验仪器设备在投入工作前应当进行检定(校准)、核查，以验证其能够满足检验检测的需D.7.2.4建立检验设备检定、校准和核查台帐，制定检定、校准和核查计划，按期实施。对实施结果进行确认；有检定(校准)要求的检验仪器设备，应当使用适宜标识表明其检定(校准)状态。a)应分清楚哪些检验仪器设备需要检定，哪些检验仪器设备需要校准，并通过建立“检定/校准计划”来区分检定/校准周期，按期送检定/校准。b)凡列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录》的检验仪器设备严格依法定点、定期送有资格的法定计量检定机构(国家、省、市各级计量院/所)进行强制检定，并要有检定证书。对于未列入强制检定目录的检验仪器设备，可以校准，校准溯源可由有授权或认证的检定或校准技术机构进行，也可由检验机构自行开展自校准。c)检验机构自行开展自校准时，应按照国家现有的检定规程或校准方法制定“自校准方法”,自校准采用的工作标准或工作基准应能溯源到国际标准或国家基准，“自校准方法”的正确、可靠和可行。d)对于非强制检定或无需校准溯源的检验仪器设备，需要定期核查其工作状态或功能是否满足相关检验标准要求。e)检定给出的是“合格”与否结论，而“校准”仅仅给出的是校准结果，因此，需要对校准结果给予确认，以判断该检验仪器设备是否满足相应检验规范、技术标准的要求或者判断是否需要降级使用。DB65/T5018—2025f)检定/校准状态标识，宜采用绿色(合格)、黄色(准用)、红色(停用、禁用)“三色”标识，贴在设备上，以防止误用。D.7.2.5建立检验仪器操作规程；必要时，对使用人员进行培训和授权，提供给有关检测人员使用。D.7.2.6明确检验设备的领用、使用、归还的控制要求。D.7.2.7检验设备出现异常状况时，应停止使用，进行标识和处置，并应对之前检验结果的影响进行评价和处置。D.7.2.8检验设备应有适宜的保存条件。D.7.2.9建立检验设备档案，包括出厂资料，采购验收记录，检定、校准和核查记录，使用、维修、保养记录等。其中，应特别注意收集齐历次的检定/校准证书。D.8检验设施管理D.8.1检验设施管理的重点为各类气瓶现场检验环境条件要求和设施条件要求，防止出现检验检测结果无效，或者对检验检测质量产生不良影响。D.8.2对达到检验检测要求所需的设施和环境提出要求，目的是使设施和环境有助于检验检测的正确实施，并确保其条件不会使检验检测结果无效，或对检验检测质量产生不良影响。D.8.3配置检验检测所需要的检验检测设施，并实施有效管理，确保检验检测的正确实施和检验检测结果的有效性。D.8.4对工作和环境条件提出监测、控制和记录的要求。说明什么工作和环境条件下需要监测、控制和记录，说明当工作和环境条件危及检验检测的结果时，应停止检验。D.9检验任务控制应当建立和实施检验任务控制程序，明确任务来源、接收方式及控制要求、告知检验条件、合同评审方式、评审权限、检验前检验条件的准备、合同的变更等方面的控制。D.9.2检验任务控制应符合要求D.9.2.1明确检验任务的来源D.9.2.1.1检验任务的来源包括客户委托检验和政府监管部门的委派检验。检验机构承担的气瓶定期检验任务主要来源于委托检验。D.9.2.1.2气瓶定期检验属于法定检验，客户应按照气瓶定期检验周期的规定，在气瓶检验有效期届满前一个月，应主动委托检验机构对气瓶进行定期检验。D.9.2.2明确检验任务接收方式及控制要求D.9.2.2.1接收方式详细规定送检单位(客户)将气瓶运送至检验机构现场办理交接的流程。D.9.2.2.2控制要求D.9.2.2.2.1检验任务接收后，由业务受理人员办理接收手续。D.9.2.2.2.2逐只检查记录气瓶的制造标志和检验标志。D.9.2.2.2.3清单核对：将气瓶实物与送检方提供的《送检气瓶清单》进行严格核对，确保数量、瓶号等信息一致。D.9.2.2.2.4初步安全筛查：规定对接收气瓶进行初步外观检查，发现瓶阀损坏无法开启、严重腐蚀变形、火烧痕迹、不明介质等情况的处理流程(如：当场贴“拒收”标识，与客户确认并记录)。D.9.2.2.2.5办理交接：规定清点无误后，双方在《送检气瓶清单》或《气瓶接收登记表》上签字确认，作为交接凭证。D.9.2.2.2.6标识与隔离：规定对已接收的气瓶立即悬挂或粘贴“待检”状态标识牌，并转移至待检区，防止与已检瓶、合格瓶混淆。D.9.3告知客户开展检验工作的条件D.9.3.1告知内容在合同签订前或接收气瓶时，向客户告知如下内容：a)检验机构取得的《特种设备检验检测核准证》所载明的核准项目，可以承担检验任务范围；b)气瓶应送到检验机构，应在经核准的检验场地内进行定期检验；c)气瓶送检前客户处理责任；d)报废气瓶的处理规定，明确告知检验判废的气瓶将TSG23规定进行破坏性处理，不予返还，并需客户书面确认同意；e)检验周期：告知客户大致的检验完成时间；f)费用标准：公开检验费、零件费、报废处理费等。D.9.3.2告知形式D.9.3.2.1书面公示：在业务大厅醒目位置张贴《气瓶送检须知》。D.9.3.2.2合同明示：将D.9.3.1作为标准条款写入《气瓶检验委托合同》。D.9.3.2.3主动沟通：对大宗客户或新客户，业务人员应主动进行口头告知和解释。D.9.4合同控制要求D.9.4.1合同评审的职责、范围D.9.4.1.1由机构负责人(或技术负责人)组织有关检验、合同管理、财务部门参与，报机构负责人(或授权负责人)批准。D.9.4.1.2所有正式签订的《气瓶检验合同/协议评定记录》均应进行评审。将每次的《送检气瓶清单》视为合同的组成部分，进行简易评审。D.9.4.2评审方式D.9.4.2.1会议或流转会签，且保存全面、完整的“气瓶检验合同/协议评定记录”。D.9.4.2.2在检验实施过程中，由客户填写“检验委托单”(委托单格式可根据检验项目的不同而不同),由检验机构业务受理人员客户要求商定检验日期等事项，“检验委托单”由客户签名确认。D.9.4.3评审内容D.9.4.3.1客户的要求(如检验方法、检验数量、执行标准、检验报告格式等)明确。应充分明确并理解了政府和客户的要求，即包括检验时间、检测要求、检验依据等的理解，这些要求应有形成文字的记录，防止由于要求不明确、不统一而影响气瓶检验的质量。D.9.4.3.2客户申请的检验工作是否与机构的核准项目相适应。D.9.4.3.3检验机构有充分的资源(包括检验检测人员、检验仪器设备、财力、技术规范和技术标准、及时出具检验报告等)实施客户申请的检验工作，并且满足客户要求。D.9.4.3.4开展检验的条件是否应得到满足。D.9.4.4其他要求D.9.4.4.1对检验合同理解上的差异在检验之前应当已经得到解决，双方应都认同接受。每项合同应当符合法律、法规、安全技术规范的要求，并得到检验机构和客户的共同确认。D.9.4.4.2对不能实施、完成政府下达的法定检验任务时，要求应事先得到市场监督管理部门的同意，原则上应完成本区域内的法定气瓶检验任务，行使好政府安全监督管理部门的技术支撑的作用。D.9.4.4.3合同的签订、保管、履行合同及合同偏离应当与客户沟通并且得到确认。如果检验过程中需要修改合同，应当重新进行同样的评审过程，任何修改均应当通知相关的人员。D.9.4.4.4检验机构应当保存合同及其评审记录，评审记录包括检验开始前的评审记录、检验机构与政府或客户所进行的讨论记录、合同修改的再评审记录。D.10工作指令控制D.10.1建立和实施工作指令控制程序，制定项目部质量管理要求。D.10.2明确工作指令下达的途径和方式，向负责检验检测的人员下达的工作指令是否明确。D.10.3配置满足检验检测工作要求的检验检测资源(包括检验检测人员、检验检测设备、检验检测设施等)。D.10.4任命管理人员并且明确其职责和权限。D.10.5对检验检测活动实施有计划的监督(明确监督的频次、方式等),对实施周期较短的按照检验工作质量监督程序的要求实施统一的监督。D.10.6检验机构应当保存工作指令。D.11检验方法的控制D.11.1重点检验检测方法的选择、作业指导文件的编制等方面的控制。D.11.2编制定检作业指导书的原则D.11.2.1应采用法律、法规、安全技术规范以及国家标准、行业标准明确规定的标准检验检测方法。对于法定检验，则应严格执行相关特种设备法规、安全技术规范所规定的方法的全部。D.11.2.2有关法律、法规、规章和安全技术规范中未规定检验方法时，选用成熟的、公认的检验方法。D.11.2.3否则对选用的检验方法进行技术评审，当检验方法无标准可以依据，或者需要扩大标准使用范围，应当制定非标准检验方法，并且对其是否适合检验的预期目的以及与政府或者客户的要求是否相适应进行评定。使用非标准检验方法，应当事前征得客户的同意。D.11.2.4委托检验时，当客户要求选择的方法与法规、技术规范要求的方法不同、不适合或过期时，检验机构应提醒客户，并应向客户说明清楚。如果客户坚持，对于法定检验则应当通知负责设备登记的市场监督管理部门，记入检验合同/协议中。签名确认。D.11.2.5当缺少文件化的作业指导书可能影响检验检测结果或者实施过程时，检验机构应当制定(包括但不限于)气瓶检验检测细则/气瓶检验检测工艺、气瓶检验检测方案等作业指导文件，用以指导气瓶检验检测的实施和结果的判定，还应注意：a)若法规、技术规范、标准、技术说明书中的信息量已足够操作人员依据它们完全一致地进行检验检测时，就可不必再改写成作业指导书。某些检验规则已经明确提出编写检验细则的要求时，可不必再编写检验细则；b)检验检测细则的编制、审核、批准，应按照文件控制程序文件执行；c)对于新开展的检验项目或方法，其检验检测方法的选择、确认和应用，可按照规定的程序(如《开展新检验项目工作评审程序》)进行。D.11.2.6制定检验检测作业指导文件的过程应当是有计划的活动，检验机构应当指定持有检验资质和熟悉检验的人员进行相应工作。D.11.3检验检测方法的应用D.11.3.1确保检验检测人员熟知并且正确运用和实施。D.11.3.2当检验检测需要偏离原先确定的检验检测方法时，该偏离应当文件化，经过技术负责人审批，并且获得客户的同意。D.11.3.3当认为客户提出的标准、方法不合适或者已经过期时，检验机构应当通知客户。D.12服务和供应品控制D.12.1重点对服务方的评价、供应方的评价、供应品采购申请、供应品验收等方面的控制。D.12.2采购过程的控制要求D.12.2.1应当明确需采购的服务项目及供应方，识别其对检验实施的影响程序。D.12.2.2为保证服务和供应品的质量，应对关键服务方、供应方进行评价和考核，并收集合格服务方、供应方档案和建立合格服务方、供应方目录。DB65/T5018—2025D.12.2.3采购前，检验机构应当制定采购文件。采购文件要充分正确表达采购要求，发出之前其技术内容应当经过审查和批准。D.12.2.4应当对采购的供应品组织进行验收，以确保满足规定的采购要求(应是产品出厂技术指标以及采购合同规定的特殊要求),检定校准等服务的质量满足要求。D.12.2.5供应品应当进行适宜的储存，有措施保障储存条件符合产品要求。D.13外委控制D.13.1重点外委方评价、外委方的监督及廉洁防控等方面的控制。D.13.2外委控制要求D.13.2.1基本要求D.13.2.1.1外委范围界定：清晰规定哪些具体的无损检测项目、环节或特定情况允许外委。D.13.2.1.2管理程序：详细规定外委工作的完整流程，包括需求提出、供应商选择、合同签订、任务下达、过程监督、结果接收与审核、报告批准、费用支付等步骤。D.13.2.1.3人员职责：明确规定机构内部各相关部门和人员(如管理层、业务部门、技术部门、质量部门、现场检验负责人等)在外委管理全过程中的具体职责和权限。D.13.2.1.4质量控制要求：规定对外委方工作质量进行控制的具体方法和标准(如报告审核、现场监督、能力验证、结果比对等)。D.13.2.1.5廉洁自律要求：明确规定机构内部人员及外委方在合作过程中应遵守的廉洁自律规定(如禁止商业贿赂、利益冲突回避、保密要求等)。D.13.2.1.6内部审核：程序应规定定期(如每年至少一次)对外委管理工作的符合性和有效性进行内部审核，包括对外委程序执行情况、外委方选择与评价、外委工作质量等方面的审核。D.13.2.2外委单位资格审查D.13.2.2.1要求：在选择外委方前，应进行严格的资格审查。D.13.2.2.2审查要点包括：a)资质符合性：外委方应具备承担外委项目所需的、现行有效的特种设备无损检测机构核准证，且核准项目、级别、方法应覆盖外委任务；b)能力符合性：评估外委方是否具备完成外委任务所需的技术能力(如人员持证情况与项目匹配、设备配置满足要求、检测方法标准有效、类似项目经验等);c)质量管理体系符合性：确认外委方建立有效的、运行良好的质量管理体系，其体系应保证外委工作的质量。D.13.2.3建立外委方评价机制与档案D.13.2.3.1要求：建立动态的评价机制和档案管理制度。D.13.2.3.2评价机制包括：a)首次评价：在选择新的外委方或合作新项目前，应进行全面的首次评价(基于资格审查结果，应包括现场考察、能力验证、以往业绩调查等);b)年度评价：对已有合作的外委方，至少每年进行1次系统评价。评价内容应至少包含质量控制、服务能力、廉洁自律等方面的内容。a)建立：为每个外委方建立独立的档案；b)内容：档案应包含但不限于：外委方资质证明复印件、能力证明材料、评价记录(首次、年度)、合同/协议、监督抽查记录、问题处理记录、廉洁自律承诺/声明等；c)更新：档案内容应及时更新，确保反映外委方最新的资质、能力、评价结果和监督情况。D.13.2.4实施监督与检查D.13.2.4.1要求：对外委方的工作质量和廉洁自律进行持续监督。a)定期监督：检验机构应制定计划，定期(不限于年度评价)对外委方的工作质量和廉洁自律遵守情况进行监督和检查。方式可包括：抽查外委方出具的检测报告、复核检测结果、分析客户反馈/投诉、进行现场见证、查阅外委方内部记录等；b)现场监督：当外委工作在现场实施时(这是气瓶无损检测的常见情况),检验机构指派的现场检验负责人负有直接的管理和监督责任。D.13.2.4.3每年至少对外委管理工作的符合性和有效性进行1次内部审核，包括对外委程序执行情况、外委方选择与评价、外委工作质量等方面的审核，还应注意：a)拟外委的检验检测项目，应在合同评审时给予评审与确定；b)应建立和保存每个外委方详细的调查评审记录、外委方廉洁自律承诺书以及所有合格外委方的名录。D.14样品管理样品的接受、处置、保护、储存、留样和(或)清理等方面的控制。D.14.2样品的管理要求D.14.2.1明确气瓶检验机构样品的管理对象及范围就是无缝气瓶、焊接气瓶、缠绕气瓶、低温绝热气瓶、内装填料气瓶的定期检验。D.14.2.2明确规定应当对样品逐只进行检验，并且符合安全技术规范和相关标准的要求。D.14.2.3检验检测样品接收时，检验机构应安排专人负责检查和登记，登记内容包括样品的安全警示、外貌特征、型号、规格、数量、附件、要求(贮存条件、维护要求、检验说明、保密等)等要求。必要时，还应登记样品处置、保护、储存、留样和(或)清理等方面的要求。D.14.2.4在对样品的检查开始前，检验人员应记录发现的或被告知的任何明显的异常情况。当对拟检查的物品适宜性有疑问时，或该物品与所提供的说明不符时，检验机构在进行下一步工作前应向检验接受者问询。D.14.2.5建立样品台帐，检验机构应当具有检验检测样品的标识系统。适当时，检验机构应当在检验检测实现的全过程中使用适宜的方法识别检验检测对象。在有可追溯性要求的场合，检验机构应当控制并且记录检验检测对象的唯一性标识。标识系统的设计和使用应当确保样品不会在实物上或者在涉及的记录和其他文件中混淆，还应注意：a)唯一性标识(编号)可采用标签或写在样品上，往往还在标签内写上检验检测要求(如检验检测参数、应用场合)、检验部位及其他详细要求(如防护要求);b)对于有出厂编号的检验对象，以该出厂编号作为唯一性标识(编号),该出厂编号属于终身标号，需要与特种设备监察管理数据库的数据相对应的；c)除唯一性标识(编号)外，还应采用检验状态标识(如待检、在检、检毕)。D.15检验安全控制对危险源的辨识、风险评价、风险控制以及安全控制措施、安全应急措施等方面的控制。D.15.2检验检测安全控制要求D.15.2.1基本要求应建立并且保持检验检测安全管理程序，以持续对危及人员职业健康安全的危险源进行辨识，评价其风险并且实施必要的风险控制。D.15.2.2检验检测安全管理程序D.15.2.2.1危险源辨识D.15.2.2.1.1检验机构应当根据所开展检验检测工作的特点(如检验检测场所、环境、设备、人员等)进行危险源辨识。D.15.2.2.1.2检验机构应针对具体检验检测过程识别容易发生检验检测安全事故的各种危险源。D.15.2.2.2风险评价D.15.2.2.2.1确定风险评价的方法，确保不断满足职业健康安全法规的要求。D.15.2.2.2.2实施风险评价，找出危险源导致特定危害事件发生的可能性和后果，对危害分析结果做出判断。D.15.2.2.2.3形成风险评价记录，风险评价表见表D.1。表D.1风险评价表轻微伤害严重伤害中度风险不可能中度风险中度风险巨大风险D.15.2.2.3风险控制D.15.2.2.3.1确定风险控制的原则。风险控制首先考虑消除危险源；其次考虑降低危险源；最后采用个体防护设备。D.15.2.2.3.2进行风险控制策划并确定安全控制措施。D.15.2.2.3.3定期对安全控制措施进行评审。D.15.2.2.3.4规定各个岗位的个体防护设备，并予配置。表D.2风险控制表中度的工作时，应采取应急措施巨大D.15.2.2.4安全应急措施D.15.2.2.4.1检验机构应当根据危险源辨识、风险评价结果识别潜在的事故或者紧急情况，制定和采取相应的控制和安全应急措施，以便预防和减少可能随之引发的疾病和伤害。D.15.2.2.4.2检验机构应定期评审风险控制措施，演练安全应急措施；如果可行应当定期评审和测试这些安全应急措施，即演练这些措施。贯彻国家“安全第一、预防为主”的安全方针。D.15.2.2.5落实安全管理责任D.15.2.2.5.1建立检验机构主要负责人全面负责的检验检测安全工作管理体制。D.15.2.2.5.2落实领导层及有关部门、人员的安全工作职责。D.15.2.2.5.3制定并实施劳动防护用品管理。检验机构应当给予管理和检验检测人员足够的培训，以使其能够意识并且知晓以下要求：a)检验检测活动中实际的和潜在的职业健康安全后果；b)在执行有关职业健康安全程序，实现职业健康安全管理要求(包括安全应急措施)方面的作用c)偏离职业健康安全程序的潜在后果；d)检验检测现场所有实际的和潜在的危险源以及采取的控制和应急措施。D.16检验报告控制检验报告的格式、填写、审核、批准、盖章、外委信息、发送、更改、储存条件、保存、借阅、销毁等方面的控制。D.16.2检验检测报告的控制要求D.16.2.1检验机构应当对所进行的每项检验检测工作，确定和制定适当的检验检测报告格式，报告格式应经过规定人员的审核、批准。DB65/T5018—2025a)安全技术规范、标准有要求的，检验报告(内容)应当直接采用技术规范、标准要求的格式；安全技术规范、标准没有要求的，报告格式至少应当满足下一款的要b)应在各项检验的管理程序(或者作业指导文件)中，对采用的检验报告的格式做出规定。c)同一检验机构中，各种检验报告格式的风格(标题、字体、字号等)应标准、统一。D.16.2.2检验机构出具的检验报告，内容齐全、完整，至少包括检验依据、结果以及根据这些结果做出的符合性判断(结论),必要时还应当包括对符合性判断(结论)的理解、解释和所需要的信息。所D.16.2.4当检验报告中包含有外委方提供的检测结果时，应当明确标明。注：“明确标明”有两种方式，一种方式是直接把外委方的检测报告归入本检验机构的报告中；另一委方的检测结果写到本检验机构的检验报告中，并明确标识其出处(外委方),而外委方的检测报告则与本检验机构的原始记录一同保存。D.16.2.5检验报告应当由规定的人员编制、审核人员(如责任师)审核，由检验机构负责人(最高管理者)或者其授权的人员(如技术负责人)签署。检验机构应当在检验管理程序中对各类检验报告的编制、审核、批准的人员做出规定。检验报告的编制、审核、批准栏目，应当由相应人员亲笔签名(或电子签名)。注1:授权负责检验报告签署的授权人员由机构负责人授权，并由文件任命或/和列出在质量管理手册附录中。注2:《中华人民共和国电子签名法》自2005年04月01日起正式实施。电子签名是指“数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据”。D.16.2.6检验机构应当建立检验报告专用印章的管理制度，明确管理部门，并且指定专人保管检验报告/证书专用印章。注：检验用章管理规定包括检验专用章的制作、保管、批准使用等。D.16.2.7检验报告发出后需要更正时，对于不影响检验结论的更正，可以采用补充说明方式，书面传递给客户。对于影响检验结论的更正应当书面通知客户并且将原报告和证书收回、注销、归档并记录；再重新发出更正后的报告。当发生检验结论的更正结果为“不合格”时，还应当及时告知负责该设备登记的市场监督管理部门。D.16.2.8检验机构应当建立检验报告及其原始记录的档案，并对其储存条件、保存时间和借阅做出规定，防止损坏、丢失、更改和不恰当的处置。注1:检验报告的副本，宜与原始记录一同存档，还可包括检验方案、检验工作指令(派工单)、检验检测工作流注2:检验报告及其原始记录的档案管理要求按照记录(信息)控制程序进行。D.16.2.9检验结束后，检验人员应按照TSG23规定，对检验合格或者报废的气瓶及时出具《气瓶定期检验报告》(见附录D),检验报告应当真实、准确，并且具有可追溯性。制订监督计划、明确监督的组织、监督的方式、实施要D.17.2检验质量监督控制要求D.17.2.1.1检验机构对检验质量监督控制可分为检验检测过程的质量控制、检验检测结果的监督、检验检测结果的质量保证三个方面。D.17.2.1.2应明确负责监督工作的部门、人员以及工作职责。D.17.2.1.3应明确各类检验检测过程采取的监督方法、具体监督内容和监督的频次。D.17.2.1.4应明确监督的记录和评审方法。D.17.2.1.5应明确监督发现问题的处理方法。D.17.2.2检验检测过程的质量控制定期考核检验检测人员的工作能力和质量。D.17.2.3检验检测结果的监督D.17.2.3.1监督检验检测管理程序、检验检验细则/工艺、检测仪器设备操作规程等作业指导文件的定期评审情况。D.17.2.3.2定期(如每季度)评审已发出的检验报告，以考核检验检测实施过程的符合性和检验检测结果的正确性。D.17.2.4检验检测结果的质量保证为了监督检验检测的有效性，可采用的方法包括：a)利用相同或者不同方法进行重复检验检测；b)对检验检测样品或者存留样品进行再检测；c)有必要时，也可以采用参加