酒店安全生产制度

酒店安全生产制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合《旅游安全管理条例》《饭店管理实施条例》等行业准则，以及集团母公司关于安全生产风险防控的统一要求，同时为全面贯彻落实公司内部风险管理体系建设目标，有效防范和化解酒店运营过程中的各类安全生产风险，保障员工人身安全及酒店财产安全，维护企业声誉与社会稳定，制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属酒店及所有员工，覆盖酒店运营全流程，包括但不限于前厅、客房、餐饮、工程、安保、保洁、人力资源、财务等业务领域，以及开业筹备、日常运营、节假日期间及特殊事件处置等所有场景。第三条本制度中下列术语含义如下：（一）“安全生产专项管理”是指酒店为落实安全生产主体责任，通过制度体系建设、风险识别管控、应急保障措施等手段，系统化防范和化解各类安全生产风险的管理活动。（二）“安全生产风险”是指酒店运营过程中可能引发人员伤亡、财产损失或声誉损害的潜在不安全因素，包括但不限于火灾、食物中毒、治安事件、设备故障、自然灾害等。（三）“安全生产合规”是指酒店运营活动严格遵守国家法律法规、行业标准及内部规章制度，确保所有操作符合安全规范要求的行为标准。第四条酒店安全生产专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：安全生产管理须覆盖酒店所有区域、所有业务、所有岗位及所有运营时段，不留管理盲区。（二）责任到人原则：明确各层级、各部门、各岗位的安全生产职责，建立“谁主管、谁负责”的责任体系。（三）风险导向原则：以风险预控为核心，优先防范可能造成重大后果的安全生产风险，实施差异化管控措施。（四）持续改进原则：通过定期评估、动态调整，不断完善安全生产管理体系，提升风险防范能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司安全生产第一责任人，对酒店安全生产负总责；分管安全生产的领导为公司安全生产直接责任人，具体组织落实安全生产管理职责。第六条设立酒店安全生产专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全酒店安全生产管理工作，包括重大风险决策、跨部门协同处置、年度管理计划审批等，并定期召开会议研究解决重点问题。第七条领导小组下设办公室，挂靠工程部（或指定牵头部门），负责日常工作推进，主要职能包括：（一）制定和完善安全生产管理制度及操作规程；（二）组织安全生产风险排查与评估；（三）协调重大突发事件应急处置；（四）监督安全生产考核与奖惩执行。第八条明确三类主体安全生产职责：（一）牵头部门（工程部/安全管理部）：负责安全生产专项管理的顶层设计，统筹风险识别、隐患排查、技术改造、培训宣贯等工作，每季度向领导小组汇报管理进展。（二）专责部门（各部门）：1.前厅部：负责游客安全引导、紧急疏散组织、特殊客人（如醉酒、病患）安全管理；2.客房部：负责客房设施安全检查、用电用火管理、布草清洁消毒规范；3.餐饮部：负责食品安全管控、厨房用火用电安全、油烟管道清洗；4.工程部：负责设备设施维护保养、电气线路安全、消防系统管理；5.安保部：负责区域巡逻防控、应急处突、外来人员登记管理。各部门须每月编制本领域风险清单，并提交牵头部门汇总。（三）业务部门/下属单位：落实“一岗双责”，将安全生产要求嵌入业务流程，如采购部门须核查供应商消防资质、人力资源部门须组织全员安全培训。第九条基层执行岗位须履行以下合规操作责任：（一）严格遵守岗位安全操作规程，杜绝“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为；（二）发现安全隐患或险情时，立即停止作业并向上级报告；（三）每年签署《安全生产合规承诺书》，明确个人安全责任。第三章专项管理重点内容与要求第十条火灾防控管理酒店须严格执行消防法规，建立“每日检查、每周排查、每月演练”的闭环管理机制。重点管控环节包括：（一）业务操作合规标准：1.客房区域严禁违规使用大功率电器，电线敷设须符合消防规范；2.餐饮厨房须配备合格灭火器材，油烟管道每年清洗；3.消防通道保持畅通，严禁堆放杂物或占用疏散楼梯。（二）禁止性行为：1.严禁擅自关闭、挪用消防设施；2.严禁占用、堵塞消防通道及安全出口；3.严禁在禁烟区域吸烟或使用明火。（三）风险防控重点：1.定期检测消防设施有效性；2.限制易燃易爆物品存放量；3.加强夜间巡查频次。第十一条食品安全管理酒店须建立“采购-验收-储存-加工-供应”全链条食品安全管控体系，重点环节包括：（一）业务操作合规标准：1.供应商须通过资质审核，索证索票制度严格执行；2.食材储存须分区分类，冷热分开，标识清晰；3.厨师须持有效健康证明上岗，加工过程生熟分开。（二）禁止性行为：1.严禁采购过期或来源不明的食材；2.严禁在食品加工区吸烟或非工作人员随意进入；3.严禁超范围使用食品添加剂。（三）风险防控重点：1.每餐后彻底清洁消毒厨具；2.加强冷链设备温度监控；3.建立顾客投诉追溯机制。第十二条治安事件防控酒店须构建“预防-发现-处置-报告”一体化治安防控体系，重点环节包括：（一）业务操作合规标准：1.安保人员须规范着装，持证上岗；2.外来人员登记信息完整准确，必要时进行身份核验；3.夜间区域增加巡逻频次，重点区域实施视频监控。（二）禁止性行为：1.严禁酒后滋事或暴力抗法；2.严禁未经许可携带危险品进入酒店；3.严禁工作人员与入住客人发生利益冲突。（三）风险防控重点：1.定期模拟处理盗窃、纠纷等场景的应急演练；2.与属地派出所建立联动机制，及时上报可疑线索；3.加强对重点楼层（如财务室、贵重物品保管处）的安全防护。第十三条用电安全管控酒店须建立电气安全定期检查与维护制度，重点环节包括：（一）业务操作合规标准：1.电气线路敷设须符合安全规范，严禁私拉乱接；2.无人区域（如设备间）须切断非必要电源；3.定期检测设备接地电阻，确保漏电保护器有效性。（二）禁止性行为：1.严禁超负荷用电或擅自改装电路；2.严禁在潮湿环境使用非防水电器；3.严禁擅自操作配电箱等高危设备。（三）风险防控重点：1.加强老旧线路排查，及时更换不合格设备；2.组织电工专项技能培训，提升应急处置能力；3.在电梯、配电室等区域张贴安全警示标识。第十四条应急疏散管理酒店须制定并定期演练各类应急预案，重点环节包括：（一）业务操作合规标准：1.消防通道、安全出口标识清晰，定期组织清理障碍物；2.应急疏散图张贴规范，员工熟悉疏散路线；3.定期开展全员消防演练，记录参演人数及效果。（二）禁止性行为：1.严禁锁闭应急门或遮挡安全标识；2.严禁在紧急情况下阻拦疏散；3.严禁谎报、瞒报险情。（三）风险防控重点：1.针对不同场景（如地震、燃气泄漏）制定专项方案；2.重点区域（如地下室、高层）增设应急照明设备；3.建立信息发布机制，确保疏散指令清晰准确。第十五条高空作业管理酒店工程、修缮等涉及高空作业时，须严格执行安全规范，重点环节包括：（一）业务操作合规标准：1.作业前编制专项方案，落实安全防护措施；2.作业人员须持证上岗，佩戴安全带；3.工具材料须使用工具袋，严禁高空抛物。（二）禁止性行为：1.严禁无防护措施进行高空作业；2.严禁在恶劣天气（如大风、暴雨）开展作业；3.严禁使用不合格的安全带或防护设备。（三）风险防控重点：1.作业区域设置警戒线，安排专人监护；2.加强作业前安全交底，做好风险告知；3.恶劣天气时立即停止作业，人员撤离至安全地带。第十六条老旧设备设施管理酒店须建立设备设施台账，定期评估更新，重点环节包括：（一）业务操作合规标准：1.水泵、电梯、锅炉等关键设备须定期检测维保；2.老旧设备须贴“限速使用”或“禁止运行”标识；3.更新改造项目须通过安全评估。（二）禁止性行为：1.严禁使用无检验合格证设备；2.严禁擅自拆除安全保护装置；3.严禁隐瞒设备故障继续使用。（三）风险防控重点：1.建立设备“健康档案”，动态跟踪使用年限；2.制定重大设备故障应急处置预案；3.优先更新存在安全隐患的设备。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制（一）牵头部门每年牵头评估制度有效性，根据法规变化、事故教训、业务调整等因素及时修订；（二）每年6月前完成年度修订计划，12月前完成修订内容发布；（三）重大修订须经领导小组审议通过，并组织全员培训。第十八条风险识别预警机制（一）每月开展全面风险排查，重点领域每月至少排查一次；（二）风险按等级划分：一般风险（可能导致轻微损失）、较大风险（可能造成人员轻伤）、重大风险（可能致人员重伤或重大财产损失）；（三）发布《风险预警通知》，明确管控措施与责任人，必要时暂停相关业务。第十九条合规审查机制（一）将安全生产审查嵌入以下关键节点：1.新项目立项（须提交安全评估报告）；2.大额采购（须审核供应商资质）；3.签订外包合同（须明确安全责任条款）；4.组织大型活动（须制定专项安保方案）；（二）未经合规审查的项目、合同、活动一律不得实施；（三）审查结果纳入部门年度绩效考核。第二十条风险应对机制（一）一般风险：由责任部门限期整改，牵头部门跟踪落实；（二）较大风险：启动专项处置方案，领导小组派员督导；（三）重大风险：立即启动应急响应，按“先控制、后处置”原则操作，及时上报属地管理部门。第二十一条责任追究机制（一）违规情形及处罚标准：1.违规操作导致隐患的：通报批评，取消评优资格；2.发生一般事故的：责任人扣罚绩效，部门负责人降级；3.发生重大事故的：追究刑事责任，解除劳动合同；（二）建立违规行为台账，与绩效考核系统对接；（三）每季度召开安全生产警示会，剖析典型案例。第二十二条评估改进机制（一）每年11月开展年度评估，内容包括制度执行率、隐患整改率、事故发生率等；（二）评估结果形成《安全生产管理评估报告》，提交领导小组审议；（三）针对评估发现的问题，制定优化方案，明确整改时限。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障（一）公司主要负责人每年至少听取一次安全生产工作汇报；（二）分管领导每月召开安全生产专题会议；（三）各部门负责人每周检查本领域安全落实情况。第二十四条考核激励机制（一）将安全生产纳入部门年度目标考核，权重不低于10%；（二）连续三年考核优秀的部门，给予专项奖励；（三）发生事故的部门，考核分数直接清零。第二十五条培训宣传机制（一）管理层：每年接受安全法律法规培训不少于8学时；（二）专责人员：每月参加专业技能培训；（三）一线员工：每月开展岗位实操演练，考核合格后方可上岗；（四）利用晨会、宣传栏、微信公众号等渠道，普及安全知识。第二十六条信息化支撑（一）开发安全生产管理信息系统，实现隐患排查、整改跟踪、数据统计自动化；（二）通过智能监控系统，实时预警异常情况（如烟火报警、人员闯入）；（三）建立电子台账，确保数据可追溯、可查询。第二十七条文化建设（一）编制《酒店安全生产合规手册》，发放至全员；（二）每年9月开展“安全生产月”活动，评选“安全之星”；（三）员工入职时签署《安全生产责任书》，明确权利义务。第二十八条报告制度（一）风险事件上报：一般事件24小时