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文档简介
年4月19日环境管理体系基础知识文档仅供参考环境管理体系国家注册审核员基础知识部分陈孝翱8月考试内容、题型与分值分布1、考试内容与分值分布:①、环境管理体系标准理解,60%②、环境管理专业基础,10%③、法律法规知识,20%④、个人素质方面,10%。具有不确定性。2、题型与分值分布:①、单项选择题:15题,15分。②、多项选择题:10题,20分。③、判断题:15题,15分。④、填空题:10题,10分。⑤、简答题:4题,20分。一般标准理解部分占二题;环境管理专业基础知识和法律法规知识可能各占一题。⑥、分析阐述题:2题,20分。一般为标准理解部分二题。法律法规知识考阐述题的可能也存在。第一部分、环境管理专业基础知识一、环境管理体系标准概论(一)、简答题1、简述实施ISO14001系列标准的目的?★①、寻求环境管理和经济发展的结合点和平衡点,规范所有组织的环境行为,最大限度地合理配置和节约资源,减少人类活动对环境造成的不利影响,维持和改进人类生存和发展的环境。②、促进世界贸易的发展,对消除国际贸易壁垒起到积极作用。③、实现经济可持续发展的需要。④、实现环境管理现代化的有利武器。2、简述推行ISO14001系列标准的意义?★①、获取国际贸易的“绿色通行证”。②、树立优秀组织的形象,赢得客户信赖。③、提高组织内部的管理水平,向管理要效益。④、改进产品性能,改革工艺设备,生产“绿色产品”。⑤、提高全体员工的环保意识。⑥、减少环境风险。⑦、用标准化手段规范组织的环境管理工作。3、简述ISO14001和ISO14004的关系?★★★①、ISO14001标准是对环境管理体系的要求。作为环境管理体系审核的依据。②、ISO14004标准是关于环境管理体系的指南性标准。不能作为审核依据。③、两个标准各自模式中,虽然基本思想原则是一致的,但两模式相似而不相同。4、在风险管理与实践中,风险常有哪几种含义?★①、损失的可能性;②、损失的概率;③、风险源;④、财产损失与人员伤亡;⑤、潜在的损失;⑥、损失产生的不确定性。(二)、选择题、判断题、填空题1、人类所面临的环境问题能够归纳为三种类型:★①、消耗型:包括从环境中摄取某种物质引起的所有问题,如各类矿物资源、生物资源、森林资源的急剧减少。②、污染型:包括向环境排放污染物所引起的所有问题,如水、大气、土地等环境污染及固体废弃物。③、破坏型:包括所有引起环境结构变化的问题,如生态系统的破坏、景观的变化、人员伤亡、干涸等。2、对人类生产生活影响较大的几个环境问题有:★①、温室效应与气候变化;②、臭氧层破坏;③、生物多样性减少与生态危机;④、海洋污染;⑤、水污染及水资源短缺;⑥、酸雨;⑦、城市化所引起的综合问题。3、全球总贮水量.估计为13.9亿立方千米,但淡水总量仅为0.36亿立方千米。可利用的是不足世界总贮水量的1%。世界用水量以3~5%的速率递增。4、中国每年约有100多亿立方米自来水用来冲刷家用马桶和公共厕所。5、海洋污染:赤潮(海澡爆发)是最典型的例子。人类每年向海洋倾到约600~1000万吨石油,约1万吨汞,约25万吨铜,约390万吨锌,约30万吨铅,约100万吨有机氯农药。6、二氧化硫是中国大气污染中最主要的污染物之一:约有50%来自于燃煤。全国SO2排放量高达2549万吨。排放1吨SO2造成的经济损失约2万元。到,全国二氧化硫排放总量将比“十五”期末减少10%。全国SO2排放总量必须控制在2295万吨。严格控制燃煤二氧化硫排放对实现全国二氧化硫总量控制目标至关重要。7、生态环境的恶化与生物多样性减少主要表现为哪几个方面:★①、森林减少;②、土地退化、沙漠化和耕地损失;③、生物多样性减少。8、世界每年流失土壤达250亿吨。9、城市环境问题主要表现为哪几个方面:★①、(水)水污染严重;②、(气)城市空气质量下降;③、(声)噪声污染;④、(渣)工业与民用垃圾量巨大。其它城市环境问题还包括热岛效应、绿地面积减少等问题。10、中国大气污染存在四大突出问题:★①、大气污染物排放总量居高不下;②、城市大气污染问题依然突出;③、有毒有害废气污染治理滞后;④、经济发展、能源需求与控制污染物排放总量的矛盾突出。11、1972年,在瑞典首都斯德哥尔摩举行了第一次联合国人类环境大会,经过了《人类环境宣言》、《人类环境行为计划》。12、6月5日为“世界环境日”。13、生命周期评估是考查产品各生命阶段、各种环境干预下产生的环境效应(或影响),并比较这些效应的优劣,从而为产品的开发和生产改造提供信息支持。●14、环境审核中还包括了许多技术性审核和清洁生产审核。15、ISO14001-、ISO14004-、ISO19011-三个标准的名称与发布日期:①、ISO14001-《环境管理体系要求及使用指南》。-11-15②、ISO14004-《环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南》。04-11-15。③、ISO19011-《质量和(或)环境管理体系审核指南》。-10-01。16、环境管理体系的框架:由环境方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审5个基本要素组成。17、体系的成功实施有赖于多个层次与职能,特别是最高管理者的承诺和积极参与。18、两个从事类似活动但具有不同环境绩效的组织,可能都是符合本标准要求的。19、环境管理是在环境方面指挥和控制组织的协调活动。环境管理的核心是建立和健全环境管理体系。20、遵守法律法规是组织对社会的有效承诺之一。二、环境管理专业基础Ⅰ、环境术语1、化学需氧量(COD)在一定条件下,用强氧化剂氧化水样中污染物时所消耗氧化剂的量。测定方法:高锰酸钾法、重铬酸钾法(强氧化剂)。2、总悬浮颗粒物(TSP)★悬浮颗粒物是指漂浮于空气中的粒径小于100微米的微小固体颗粒和液粒。它主要来源于燃料燃烧时产生的烟尘、生产加工过程中产生的粉尘、建筑和交通扬尘、风沙扬尘以及气态污染物经过复杂物理化学反应在空气中生成的盐类颗粒。总悬浮颗粒物是漂浮在空气中的尘粒的统称。3、悬浮物(SS)★悬浮物是指废水中不能经过过滤器的固体物质。测定方法:将水样经过滤纸过滤后,烘干固体残留物及滤纸,将所称重量减去滤纸重量。4、重金属密度在5以上的金属统称为重金属。如金、银、铜、铅、锌、镍、钴、镉、铬、汞等45种。“五毒”:汞、镉、铅、铬、砷(类金属)。其中汞、镉、铬最引人注意。以汞毒性最大,镉次之。一般毒性重金属:锌、铜、钴、镍、锡等。水俣病(汞污染)、骨痛病(镉污染)。发生在日本。5、污染物★“污染物”是指进入环境后能使环境的组成、结构、性质、状态乃至功能发生直接或间接有害于人类生存和发展的物质,是造成环境污染的重要物质组成。分类:按污染物的来源分:天然污染物、人为污染物。按受污染的环境要素分:大气污染物、水体污染物、土壤污染物等。按污染物的形态分:气体污染物、液体污染物、固体污染物。按污染物的性质分:化学污染物、物理污染物、生物污染物。●化学污染物又可再分为:无机污染物和有机污染物。●物理污染物又可再分为:噪声、微波辐射、放射性污染等等。●生物污染物又可再分为:病原体、变应原污染物等等。●按对人体的有害作用分:致畸物、致突变物和致癌物、可吸入的颗粒物以及恶臭物质等。●“水污染”:是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。●“有毒污染物”:是指哪些直接或者间接为生物摄入体内后,导致该生物或者其后代发病、行为反常、遗传异变、生理机能失常、机体变形或者死亡的污染物。6、危险废物★是指根据国家统一规定的方法鉴别认定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性、传染性之一性质的,对人体健康和环境造成危害的固态、半固态和液态废物。7、化学危险品★化学品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等特性,会对人(包括生物)、设备、环境造成伤害和侵害的化学品叫危险化学品。不同场合的叫法或称呼:化工产品、危险货物、危险物品或危险品。《关于危险货物运输的建议书》由联合国运输专家委员会编制。8、资源可利用的一切事物就称为资源。资源的特点:再生性、转移性、可利用性、具有价值、资源守恒。9、能源凡是能够为人类提供某种形式能量的物质或物质的转换运动过程,都称为能源。能量的形式:热能、电能、机械能、化学能等。一次能源:煤炭、石油、天然气、油页岩、水能、生物能、风能、海洋能等。二次能源:煤气、蒸汽、焦炭、人造石油、汽油、煤油、柴油、电能、氢能、沼气能等。一般所说的能源,一般不包括二次能源在内。10、酸雨“酸雨”的词义是雨(水)比正常情况下偏酸性。一般把pH值小于5.6的雨(水)叫酸雨。包括雨、露、霜、雹、雪等。是大量排放SO2及NO2的结果。中国的酸雨区占国土面积的30%。11、温室效应★由环境污染引起的温室效应是指地球表面变热的现象。它会使地球上病虫害增加,土地干旱,沙漠面积扩大,海平面上升,气候异常,海洋风暴增多。温室效应指的就是由于大气层中某些气体(主要是CO2)对地球辐射的红外线有很强的吸收作用,而阻挡热量向宇宙扩散,进而导致地球温度不断上升,类似温室大棚的一种吸热效应。CO2浓度的上升造成温室效应的增强。12、臭氧层★臭氧是大气中的微量元素之一,其主要浓集在平流层中20~25千米的高空,即大气的臭氧层。是地球的保护层,能阻止过量的紫外线到达地球表面,保护人和地球其它生命免遭过量紫外线的伤害。研究表明:平流层臭氧浓度减少10%,地球表面的紫外线辐射强度将增加20%。人类的眼病和皮肤病(包括皮肤癌)将增加。还会白内障发病率增高。破坏大气层臭氧的是人类合成的含碳、氢、氯和氮几种元素的化合物。这些物质包括:氧化亚氮、四氯化碳、甲烷和氯烷烃(CFC3)等。中国提出全面停止生产CFC3类物质的计划。13、氟里昂氟里昂(freon)是氟氯代甲烷和氟氯代乙烷的总称,因此又称“氟氯烷”或“氟氯烃”。可用符号“CFC”表示。14、哈龙所谓哈龙(Halon),就是我们平常所说的1211和1301的商品名称,它属于一类称为卤代烷的化学品,主要用于灭火药剂。15、循环经济★循环经济是对物质闭环流动型经济的简称。它按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环的过程中,建立起一种新形态的经济,循环经济在本质上就是一种生态经济,要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。它要求把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程;其特征是低开采、高利用、低排放。(二低一高)传统经济是一种由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。16、清洁生产见简答题。17、生命周期见简答题。18、环境标志★环境标志是一种标在产品或其包装上的标签,是产品的“证明性商标”,它标明该产品不但质量合格,而且在生产、使用和处理处理过程中符合特定的环境保护要求,与同类产品相比,具有低毒少害、节约资源等环境优势。中国的环境标志由青山、绿水、太阳和10个环组成。10个环代表公众的参与。19、“三同时”制度见法律法规部分简答题。20、再生资源人们开发利用后,在相当长的时间内,不可能再生的自然资源叫不可再生资源。主要指自然界的各种矿物、岩石和化石燃料。可再生能源泛指多种取之不竭的能源,严谨来说,是人类有生之年都不会耗尽的能源。大部分的可再生能源其实都是太阳能的储存。Ⅱ、清洁生产与产品生命周期1、什么叫可持续发展?两个核心内容是什么?★★★在满足当代人需要的同时,不影响后代人满足她们需要机会的一种生态意义上的发展。两个核心内容是:①、环境保护与经济发展的相互依赖;②、传统生产方式和消费方式的转变。2、什么叫清洁生产?★★★答:是指将综合性预防的战略持续地应用于生产过程、产品和服务中,以提高效率和降低对人类和环境的危害。即用清洁的能源、原材料,清洁工艺及无污染、少污染的生产方式,科学的严格管理措施,生产清洁的产品。对于生产过程来说,清洁生产是指节约能源和原材料、淘汰有害原材料,减少污染物和废物的排放及它们的危害性。对于产品来说,清洁生产是指降低产品全生命周期(包括从原材料的开采到寿命终结的处理)对环境的有害影响。对于服务来说,清洁生产是指将预防性环境战略结合到服务的设计和提供活动中。3、清洁生产的目标、内容、主要途径、基本手段、主要方法和终极目标?清洁生产的目标:①、减缓资源的耗竭(节省能源、降低原材料消耗);②、减少废物和污染物的产生量和排放量。清洁生产的内容:清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品。清洁生产的主要途径:清洁工艺及清洁产品。——判断题清洁生产的基本手段:是改进工艺技术,强化企业管理,最大限度地提高资源能源的利用水平。清洁生产的主要方法:是排污审计和项目改造。即经过审计发现排污的部位、排污原因,并筛选消除或减少污染物的措施。清洁生产的终极目标:是保护人类与环境,提高企业的经济效益。4、简述清洁生产与末端处理的区别?★★★区别一:清洁生产:引起大家对生产及使用全过程对环境影响的关注,强调在污染产生之前就予以削减—→积极主动。末端处理:环境责任放在环境研究和管理等人员身上,污染产生后对主要污染物的处理—→被动、消极。区别二:清洁生产的优点:①、能够最大限度地利用能源、资源,能够减缓资源的耗竭;②、能够减少废物和污染物的生成和排放,大大降低末端处理的负担和费用,减少二次处理;③、能够避免或减少环境风险。末端处理的缺点:①、污染物的控制与生产过程的控制未能紧密集合,能源、资源不能充分利用;②、污染物产生后进行处理,运行费用增加;③、处理上有一定的局限性,对环境有一定的风险。●末端处理的要求:清污分流,减少处理量,有利于组织物料再循环;减量化处理,如脱水、压缩、包装、焚烧等。5、什么叫产品生命周期?分为几个阶段?★★★是指从自然界获取能源、资源,经开采冶炼、加工制造等生产过程形成最终产品,又经贮存、销售、使用消费直至报废的处理处理各阶段的全过程,即产品从摇篮到坟墓,进行物质转化的整个生命周期。它要求对产品设计、生产、使用、报废和回收全过程中影响环境的因素加以控制。整个生命周期分为5个阶段:①、原材料摄取和生产;②、产品加工制造;③、运输与分销;④、产品的使用与回用;⑤、产品的再循环/处理。注:产品生命周期分析见P14,图1-1。生命周期评估简称LCA。●6、简述生命周期评估的内容?★★★①、目的与范围确定:确定产品对环境系统的影响;向消费者描述环境标志产品应有的性能;用于产品的设计开发;进行产品体系的全面评价和环境标志认证;有关产品的法规制定等。②、清单分析:针对特定产品提供从原料开采、加工/制造、运输及供销、使用/再使用/维护,到回收、废弃物管理等环节的能源、原料需求和排放至大气、水体及土壤等中的污染物的输入输出资料清单和数据。③、影响评估:对产品生命周期各阶段的环境影响的重要程度进行的定量或定性综合评估。④、解释说明:将清单分析及影响评估所发现的与研究目的有关的结果合并在一起,形成结论与建议。7、生命周期评估的主要应用:①、鉴别在生命周期的不同阶段改进其环境问题的机会。②、为产业界、政府机构及非政府组织的决策提供支持,例如:企业规划、优先项目设定、产品与工艺的生态设计或改进以及政府采购。③、选取环境影响评价指标,包括测量技术、产品环境标志的评价等。④、市场营销战略,例如:环境声明、环境标志或产品环保宣传等。8、产品的生态设计:产品的生态设计:又称绿色设计与环境设计。产品生态设计的基本思想:污染预防应从产品的设计开始,把改进环境影响的努力灌注于产品的设计之中。产品生态设计的环境准则:降低物料消耗和能耗、减少废物产生、减少安全健康风险、生态降解。★Ⅲ、环境科学和技术(各类污染物的来源、组成及其治理技术)一、水体污染物的来源、组成、及其治理技术(一)、水体污染物的来源1、生活污染源2、工业污染源:由废水、污水以及废液组成。●3、农业污染源工业废水排放引起的水污染最为严重、复杂。按主要污染物的性质分:无机废水、有机废水、有毒废水、含色、臭、味废水等。按所含污染物的成分分:含氰废水、含铬废水、含镉废水、含酚废水、含油废水、含有机磷废水、含酸废水等。工业废水中主要的污染物是汞、镉、砷、铬、铅、酚、氰化物、有机氯化合物等有毒物质,以及酸、碱、盐、蛋白质、脂肪、油类等有害物质。●(二)、主要的水体污染物主要的水体污染物包括:重金属、非金属无机毒物、有机有毒物质、有机无毒物、植物营养物、酸碱及一般无机盐类、放射性物质、油污染、热污染、病原微生物等十大类。1、重金属重金属污染物最主要的特性是:在水体中不能被微生物降解,而只能发生各种形态之间的相互转化,以及分散和富集的过程。这些过程主要是物理化学的作用,主要包括沉淀作用和吸附作用,还有氧化还原作用和络合作用。三价铬可被氧化为六价铬,六价铬的毒性远大于三价铬。采矿和冶炼是向环境中释放重金属的最主要的污染源。不少工业过程也会向环境排放重金属。2、非金属无机毒物主要有氰化物、氟化物和H2S等。其主要来自化工、电镀、煤气、炼焦等工业排放的含氰废水。人只要误服0.1g左右的氰化钾或氰化钠便立即死亡。3、有机有毒物质①、酚类化合物:芳香族碳氧化合物。是一种原生质毒物,可使蛋白质凝固,主要作用于神经系统。②、有机农药:包括杀虫剂、杀菌剂、除草剂等,可分为有机氯、有机磷和有机汞三大类。③、多氯联苯(PCB):进入人体主要蓄积在脂肪组织及各种脏器内。日本的米糠油事件。④、多环芳烃类:3,4-苯芘是强致癌物质。4、有机无毒物:主要指耗氧有机物,如碳水化合物、蛋白质、脂肪等。在生物氧化分解过程中消耗水中的溶解氧。常见化学需氧量(COD)、生化需氧量(BOD)、总有机碳(TOC)来表示水中有机物的含量。总有机碳(TOC)指水体中所有有机物的含碳量。——简答题★★★——什么叫化学需氧量(COD),生化需氧量(BOD)?简要说明二者的区别?答:化学需氧量(COD)是指在一定条件下,用强氧化剂氧化水样中污染物时所消耗的氧化剂的量。生化需氧量(BOD)是指在人工控制条件下(200C),使水样中有机物在微生物作用下进行生物氧化,在一定时间内(5天)所消耗的溶解氧的量。——BOD5。二者区别:化学需氧量衡量水中“有机”污染物的污染浓度,生化需氧量衡量水中“耗氧”污染物的污染浓度。5、植物营养物主要指氮、磷、钾、硫及其化合物。会造成水体富营养化,使藻类大量繁殖,并大量消耗水中的溶解氧。6、酸碱及一般无机盐类酸性废水主要来自矿山排水及冶金和金属加工酸洗废水。碱性废水主要来自碱法造纸、人造纤维、制碱、制革等工业废水。酸碱的污染,也必然伴随着无机盐类污染(中和产生)。7、放射性物质8、油污染9、热污染:冷却水是热污染的主要来源。可引起水温升高,造成水中溶解氧减少。10、病原微生物:病菌、病毒、寄生虫。(三)、废水治理技术:P60四类方法:物理法、化学法、物理化学法、生物法。1、物理法★:①、筛滤(截留):格栅、微滤机、砂滤机、真空滤机、压滤机。②、沉淀(重力分离):利用悬浮物与水密度不同,借重力沉降(或上浮)分离。沉砂池、沉淀池、隔油池。③、气浮:微小颗粒污染物质粘附到空气泡上,并随气泡上升到水面,形成泡沫浮渣而被除去。气浮法包括加压溶气气浮法、叶轮气浮法、射流气浮法等。④、还有离心分离、磁分离、蒸发等。2、化学法★:①、混凝法:向水中投加带有相反电荷的电解质(混凝剂)。适用于含油废水、染色废水、洗毛废水及某些重金属等。混凝剂有:硫酸铝、碱式氯化铝、硫酸亚铁、三氯化铁。②、中和法:利用酸碱中和原理。向酸性废水中投加碱性物质,如石灰、氢氧化钠、石灰石等;向碱性废水中可吹入CO2的烟道气进行中和,也可用其它酸性物质进行中和。③、氧化还原法:氧化法多用于处理含硫、酚、氰废水,常见的氧化剂有空气、漂白粉、氯气、臭氧等。还原法多用于处理含铬、含汞废水,常见的还原剂有铁屑、硫酸亚铁等。④、电解法:在阳极上发生氧化作用,在阴极上发生还原作用。主要用于处理含铬及含氰废水。⑤、化学沉淀法:向废水中投加可溶性化学药剂,析出沉淀,去除废水中重金属离子,如汞、镉、铅、锌等。3、物理化学法:①、吸附法:固体吸附剂,活性炭。可吸附废水中酚、汞、铬、氰等有毒物质,还有脱色、脱臭等作用。离子交换法也属于吸附法。②、反渗透法:经过一种特殊的半渗透膜,在一定压力作用下,将水分子压过去,而污染物被膜截留,废水被浓缩。被压透过膜的水就是处理过的水。③、电渗析法:使废水中的阴阳离子分离,达到浓缩和处理的目的。可用于酸性废水、含氰废水处理。④、还有汽提法、吹脱法、萃取法等。4、生物法★:废水的生物处理法,就是利用微生物新陈代谢功能,将废水中呈溶解和胶体状态的有机污染物降解并转化为无害的物质,使水得以净化。①、活性污泥法★:将水连续注入曝气池的污水中,经过一段时间,水中即形成大量好氧微生物的絮凝体——活性污泥。微生物大量增殖,消耗有机物,使废水得以净化。②、生物膜法:处理构筑物:生物滤池、生物转盘、生物接触氧化塔、生物流化床。③、厌氧消化法:利用兼性厌氧菌和专性厌氧菌的新陈代谢功能净化污水,且可产生沼气的生物处理方法。④、生物稳定塘:其过程和自然水体的自净过程很接近。⑤、土地处理法。(四)、废水处理系统:P63首先使用物理法,然后再使用化学法或物理化学法和生物处理法。一级处理:一般采用物理法,主要是去除呈悬浮状的固体性污染物,BOD去除率约30%左右。二级处理:常见化学法,主要是去除呈胶体状和溶解状态的有机污染物质,一般BOD去除率可达90%以上。三级处理:常见生物脱氮(生物法),混凝沉淀(化学法),离子交换及反渗透法和电渗析法(物理化学法)等。二、大气污染物的来源、组成及其治理技术(一)、大气污染物的分类大气污染物的种类不下数千种,其中大部分是有机物。粒径小于10μm的颗粒物可长期飘浮在大气中,称为飘尘。飘尘具有胶体性质,故又称为气溶胶。总悬浮颗粒物(TSP)是指空气动力学当量直径≤100μm的颗粒物。可吸入颗粒物(PM10)是指空气动力学当量直径≤10μm的颗粒物。PM10是TSP的一部分。(二)、主要的大气污染物及其产生主要的大气污染物包括烟尘和粉尘、硫化物、碳氧化物、氮氧化物、碳氢化合物、卤代化合物等6大类。1、烟尘和粉尘烟尘一般是指伴随燃料或其它物质燃烧过程产生的颗粒物。粉尘指矿石等固体物料在破碎、筛分、碾磨、加料等生产过程及运输过程中产生的颗粒物。即凡是在生产过程要产生粉状物质的都有可能产生粉尘。2、硫化物主要是SO2,还有硫化氢。SO2主要来自含硫煤和石油的燃烧、石油炼制以及有色金属冶炼和硫酸制造等。是形成酸雨的主要因素。3、碳氧化物CO主要是由含碳物质不完全燃烧产生的。是一种无色、无味的有毒气体。CO2主要来源于生物的呼吸作用和化石燃料等的燃烧。是导致温室效应,造成全球性气候变化的主因。4、氮氧化物主要来自化石燃料的燃烧过程,也来自生产和使用硝酸的过程。它既是形成酸雨的主要物质之一,也是形成大气中光化学烟雾的重要物质和消耗臭氧的一个重要因子。5、碳氢化合物主要来自于石油燃料的不充分燃烧和石油类的蒸发过程。是形成大气中光化学烟雾的主要成分。碳氢化合物中的多环芳烃化合物,如3,4-苯芘,具有极强的致癌作用。6、卤代化合物由“氟、氯、碘和溴”与“烃类”结合的化合物,亦称卤代烃。它是“典型的破坏臭氧层的物质”。氮氧化物也是消耗臭氧的一个重要因子。(三)、废气治理技术包括除尘技术和气态污染物治理技术两年方面。1、除尘技术:可分为湿式除尘装置和干式除尘装置。根据分离原理,除尘器可分为:机械除尘装置(重力沉降室、惯性力除尘装置、离心力除尘装置)、洗涤式除尘装置、过滤除尘装置、电除尘装置等4种除尘装置。(1)、机械除尘装置:①、重力沉降室:可捕集50μm以上的粒子,除尘效率约40~60%。优点:结构简单。②、惯性力除尘装置:可除去20~30μm的尘粒。③、离心力除尘装置:20μm以上捕集效果较好,效率可达80~95%。(2)、洗涤式除尘装置:除尘效率可达99%以上。(3)、过滤除尘装置:对1μm的微粒,捕集效率可达99%以上(4)、电除尘装置:捕集效率可达99.8%以上,能捕集0.1μm或更小的烟雾。2、、气态污染物治理技术(1)一般气态污染物治理技术主要包括吸收法、吸附法、催化法、燃烧法、冷凝法、生物法、膜分离法等7种方法。①、吸收法★:物理吸收、化学吸收,SO2、H2S、HF、NOX等一般都可选择适宜的吸收剂进行处理。②、吸附法★:可用于中低浓度废气净化,治理含低浓度二氧化硫(烟气)和氮氧化物。③、催化法:可将碳氢化合物转化为二氧化碳CO2和水H2O,氮氧化物NOX转化为氮N,二氧化硫SO2转化为三氧化硫SO3,汽车尾气的净化等。④、燃烧法★:将可燃有害成分转化为无害物质的方法。含烷废气在燃烧中被氧化成无害的CO2和H2O。适用于金属漆包线的生产,纸浆和造纸、动物饲养场、城市废物的干燥和焚烧等产生的含有机污染物的治理。⑤、冷凝法:降低系统温度或提高系统压力。如氧化沥青冷凝尾气,先用冷凝法回收油,然后送去燃烧净化。⑥、生物法:应用于有机废气的净化。⑦、膜分离法:分离膜有固体膜和液体膜二种。用于合成氨中回收氢,天然气净化,空气中氧的富集,以及CO2的去除与回收。⑧、物理沉降法★(2)、脱硫技术★①、燃料脱硫:如煤炭洗选、煤炭转化(气化或液化)、重油(催化剂)脱硫等。②、流化床燃料脱硫。③、烟气脱硫:如石灰石洗涤、氨吸收、喷雾干燥吸收等。④、活性炭吸附净化低浓度SO2。三、固体污染物的来源、危害及其治理技术(一)、固体污染物的概念固体废物是指在生产建设、日常生活和其它活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。(二)、固体废物的主要类别工业固体废物、矿业固体废物、城市固体废物、农业固体废物、放射性固体废物。(三)、有毒废物的危害特性1、急性毒性:半致死剂量试验,能引起小鼠在48小时内死亡半数以上者。2、易燃性:闪点低于600C。3、腐蚀性:pH≤2或pH≥12.5的废物。4、反应性:具有下列特性之一者:●不稳定,无爆震时就容易发生剧烈变化;●和水剧烈反应;●能和水形成爆炸性混合物;●和水混合会产生毒性气体、蒸气或烟雾;●有引发源或加热时能爆震或爆炸;●在常温、常压下易发生爆炸或爆炸性反应;●根据其它法规所界定的爆炸品。5、放射性。6、浸出特性。(四)、固体废物对环境的危害:侵占土地、污染土壤、污染水体、污染大气、影响环境卫生。(五)、固体废物治理固体废物处理处理的基本思想:资源化、减量化、无害化。其处理处理技术,包括物理、化学、生物等多种形式及相应的单项处理技术。固体废物的处理技术:有物理处理、化学处理、生物处理、热化学处理(16500C~18000C分解)、固化处理。固体废物的处理技术:可分为海洋处理和陆地处理两大类。固废治理技术:填埋、焚烧。★四、噪声污染的来源、危害及其治理技术(一)、噪声的概念声音是由物体振动而产生的,当振动频率在20~0HZ时,作用于人的耳鼓膜而产生的感觉称声音。从物理现象看,一切无规律的或随机的声信号谓之噪声。从人们的主观感觉和心理因素看,不希望存在的干扰声都称为噪声。(二)、噪声的分类按产生噪声的振动性质可分为三类:气体动力噪声、机械噪声、电磁性噪声。按噪声的来源划分:有四种:交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声。(三)、噪声的特征及其危害噪声污染的主要特征:1、局部性:环境噪声影响的范围一般不大。2、分散性:噪声污染伴随噪声源而存在,不能脱离产生源而将其集中起来。3、暂时性:噪声源停止发声,危害和影响即消除。没有长期和累积效果。噪声污染的危害性:影响和危害非常广泛:干扰人的睡眠与工作、影响人的心理与情绪,造成人的听力损伤,甚至引起许多疾病;对通讯的干扰也相当大。(四)、噪声的治理噪声控制技术可按声源——传播途径——接收者三方面来考虑。1、声源控制即降低声源本身的发声方法,在噪声源处采用低噪声的设备和加工工艺,将强发声体改造为不发声或少发声的弱声体。如用液压代替冲压;用斜齿轮代替直齿轮;用焊接代替铆接。使用阻尼材料或阻尼结构,将声能转化为热能等。2、噪声传播途径控制吸声降噪、隔声降噪、消声降噪、减振降噪。★3、接收者的防护使用耳塞、耳罩等防护用品。减少相关人员在噪声环境中的暴露时间。五、其它污染及其治理(一)、土壤污染1、土壤污染的来源①、水污染型:由污水灌溉引起。如重金属污染和油类污染。②、大气污染型:大气污染物沉降到地面而形成的土壤污染。如酸雨造成土壤酸化和地力下降。③、农业污染型:使用农用薄膜、农药和化肥收起的土壤污染。④、固体废物污染型。2、土壤污染的危害及防治危害:其危害作用主要是经过农作物和食品间接对人体产生的,具有一定滞后性。防治方法:控制了其它污染,也就相当于控制了土壤污染源。工业生产和城市生活可经过清洁生产和末端治理控制。(二)、热污染的危害及其防治一般可从改进热能利用效率、废热综合利用、开发利用无污染少污染的新能源,减少热污染的产生及危害。(三)、放射性污染的危害及防治危害:放射性物质经过大气、水源、食品等进入人体,随着照射剂量的增大,会出现头痛、头晕、食欲下降、睡眠障碍等神经系统和消化系统的症状,继而出现白细胞和血小板减少等,以至出现肿瘤、白血病和遗传障碍等危害。防治方法:①、辐射防护(屏蔽);②、放射性废物的管理:废液——稀释排放、浓缩贮存、回收利用;固体废物——焚烧、填埋;废气——由高烟窗稀释排放。(四)、电磁辐射危害:在高频电磁场的作用下,对人体的主要作用是引起神经衰弱症候群和植物神经功能失调,而微波的危害主要是引起眼睛的白内障和角膜损害以及破坏脑细胞和血细胞。防治:对电磁辐射的防治可从产品设计、屏蔽和吸收入手,采取标本兼治的方法。原辅材料的使用煤炭工业、石油天然气工业和电力工业是“十一五”期间节能减排的重点行业。煤炭消费占中国一次能源消费的69%。●新建火电机组必须同步安装高效除尘设施,同时加快现役电厂除尘改造。提高可靠性、稳定性和除尘效率。经过使用低硫燃料、装设脱硫设备等综合措施严格控制电厂SO2排放。还要推广低氮燃烧技术减少氮氧化物排放。●《能源发展“十一五”规划》,提出到,中国一次能源消费总量控制目标为27亿吨标准煤左右。年均增长4%。●,中国一次能源生产目标为24.46亿吨标准煤,五年年均增长3.5%。,中国一次能源生产总量为20.6亿吨标准煤,消费总量为22.5亿吨标准煤,分别占全球的13.7%和14.8%。到,中国万元GDP能耗要由的1.22吨标准煤下降到0.98吨标准煤。“十一五”能源建设的总体安排是:有序发展煤炭;加快发展石油天然气;积极开发水电,优化发展火电,推进核电建设,大力发展可再生能源。●能源使用(一)、能源的分类一次能源常规能源可再生能源:水力不可再生能源:煤、石油、天然气、核裂变材料新能源可再生能源:太阳能、生物能、风能、潮汐能不可再生能源:核聚变能二次能源电能、汽油、煤油、重油、焦炭、、丙烷等。氢能、沼气污染型能源:如煤和石油类能源。清洁型能源:如水力、电能、太阳能和沼气能(生物能源转化)。(二)、能源利用对环境的影响1、城市大气污染:CO、SO2、NO2、粉尘、芳烃化合物。2、温室效应:CO2。地球表面温度上升1.5~30C,海平面上升20~140cm。3、酸雨:SO2、NOX、氯化物。危害:改变土壤的酸碱性;改变湖泊水库的酸度;腐蚀材料。(三)、中国的能源问题1、人均能源资源和人均消费量不足;2、能源资源分布不均;3、能源构成以煤炭为主;4、工业部门消耗能源占有很大的比重;5、农村能源短缺,以生物能为主。(四)、中国能源的解决方向1、提高能源利用效率,大力节约能源;2、调整能源结构,增加清洁能源比重,降低煤炭在中国能源结构中的比重。第二部分、环境保护法律法规及其它要求(基本原则和体系、主要环境法律法规、环境管理制度、环境标准知识)一、简答题、阐述题1、简述中国环境保护的主要方针政策?★★P72基本方针:坚持环境保护基本国策,推行可持续发展战略,贯彻“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针”(三同步方针),积极促进经济体制和经济增长方式的转变,实现“经济效益、社会效益和环境效益的统一”(三统一方针,协调发展)。基本政策:预防为主、防治结合、(综合治理)的政策,污染者负担的政策(谁污染谁治理、谁开发谁保护),强化环境管理的政策。2、中国基本的环境管理制度有哪些?★★★P98~P102中国基本的环境管理制度主要有7项:①、环境影响评价制度;②、“三同时”制度;③、征收排污费制度;未按照规定缴纳,县级以上主管部门责令限期缴纳,并从滞纳之日起加收2‰的滞纳金;逾期拒不缴纳的,处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款。④、限期治理制度;⑤、排污申报登记制度;⑥、环境保护许可证制度;⑦、污染物排放总量控制制度。3、什么叫环境影响评价制度?实行环境影响评价制度有什么意义?★★★P98定义:环境影响评价制度是指为了严格控制新的污染,对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划项目,在工程兴建以前,对它的规划选址、设计以及在建设施工过程中和建成投产以后可能对环境造成的影响,进行调查、预测和评价,提出环境影响及防治方案报告,经主管当局批准后,进行建设的制度。意义:实行环境影响评价制度的意义:①、对传统经济发展方式的改革,把经济建设与环保协调起来;②、贯彻预防为主原则和合理布局的重要法律制度;③、从法理上讲,把环评制度作为一种强制性的法律制度,是民事侵权法律原则在环境资源保护法中的运用。4、什么叫“三同时”制度?目的是什么?★★★P99“三同时”制度是指建设项目需要配套建设的环保设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。其目的是为了防止建设项目产生新的污染,破坏生态环境。它与环境影响评价制度相辅相成。5、什么叫环境保护许可证制度?分为哪几类?★★P102环境保护许可证制度是指从事有害或可能有害环境的活动之前,必须向有关管理机关提出申请,经审查批准,发给许可证后,方可进行该活动的一整套管理措施。它是环境行政许可的法律化,是环境管理机关进行环境保护监督管理的重要手段。可分为三大类:①、防止环境污染许可证。如:排污许可证、排水许可证。②、防止环境破坏许可证。如:采矿许可证、林木采伐许可证。③、整体环境保护许可证。如:建设工程规划许可证、建设用地规划许可证。6、什么叫限期治理制度?限期治理制度是对长期超过标准排放污染物、污染严重而又未进行治理的单位,规定出一定期限,强令其在此期限内完成治理任务的制度。7、国家环境标准分为哪几类?★★★P105①、国家环境质量标准;②、国家污染物排放标准(或控制标准);③、国家环境监测方法标准;④、国家环境标准样品标准;⑤、国家环境基础标准。⑥、环境保护行业标准,即国家环境保护总局标准。8、简述环境标准体系中各类标准的内在联系?★P107在环境标准体系中各类环境标准的内在联系体现在二个方面:①、是一个互相联系、互相依存、互相衔接又互相补充的有机整体;②、具有良好的配套性和协调性。9、简述环境标准的制定原则、执行层次和标准性质?★★★P105①、制定原则:地方标准严于国家标准,地方标准能够制定和补充国家没有规定的项目(需报国务院环境保护行政主管部门备案);②、执行层次:对同一污染物,有地方标准首先执行地方标准。③、标准性质:可分强制性标准和推荐性标准,环境质量标准和污染物排放标准属于强制性标准,其它标准属于推荐性标准。10、《水污染防治法》规定的防止地表水污染的主要措施包括哪些?★★★P88~P90主要措施包括以下5个方面:①、设立水体保护区;②、规定水污染物排放的禁止性规范;③、规定水污染物排放的限制措施;④、规定防止农药和化肥污染的措施;⑤、规定防止船舶污染的措施。11、污染防治法(环保专项法)主要有哪几项?①、《中华人民共和国水污染防治法》②、《中华人民共和国大气污染防治法》③、《中华人民共和国固体废物污染防治法》④、《中华人民共和国噪声污染防治法》⑤、《中华人民共和国海洋环境保护法》二、主要法律法规(一)、环境保护基本法《中华人民共和国环境保护法》P76是中国环境保护的基本法,也是制定环境保护单项法的基本依据。1989年12月26日经过,共有6章47条。该法主要规定了环境的定义、环境监督管理制度、环境标准的主体结构、环境保护的基本制度,同时还明确了保护自然环境和资源、采取污染防治措施和行政处罚规定。(二)、环境保护单项法环境保护单项法是针对特定的资源保护对象和特定的污染防治对象去调整各自专门的环境社会关系而制定的规范性文件,可归纳为“污染防治法”和“资源保护法”两个主要方面。1、污染防治法(环保专项法)——其中的具体条款为考试重点内容★★★①、《中华人民共和国大气污染防治法》P76~80●●●4月29日经过,共有7章66条。该法分别对大气污染防治的基本原则、监督管理、防治燃煤产生的大气污染、防治机动车船排放污染、防治废气、尘和恶臭污染及法律责任作了规定。第十二条向大气排放污染物的单位,必须向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度,并提供防治大气污染方面的有关技术资料。前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的,应当及时申报;拆除或者闲置大气污染物处理设施的,必须事先报经所在地的“县级以上”地方人民政府环境保护行政主管部门批准。第十五条国务院和省级人民政府对尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区、二气化硫污染控制区,能够划定为主要大气污染物排放总量控制区。第十六条国务院和省级人民政府划定的风景名胜区、自然保护区、文物保护单位附近地区和其它需要特别保护的区域内,不得建设污染环境的工业生产设施。第十七条直辖市、省会城市、沿海开放城市和重点旅游城市应当列入大气污染防治重点城市。第十九条企业应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺,减少大气污染物的产生。国家对严重污染大气环境的落后生产工艺和落后设备实行淘汰制度。限期禁止采用的严重污染大气环境的工艺名录和限期禁止生产、禁止销售、禁止进口、禁止使用的严重污染大气环境的设备名录。第二十条单位因发生事故或其它突然性事件,……必须立即采取防治大气污染危害的应急措施,通报可能受到大气污染危害的单位和居民,并报告当地环境保护行政主管部门,接受调查处理。在大气受到严重污染,危害人体健康和安全的紧急情况下,当地人民政府应当及时向当地居民公告,采取强制性应急措施,包括责令有关排污单位停止排放污染物。第三十条新建、扩建排放二氧化硫的火电厂和其它大中型企业,超过规定的污染物排放标准或者总量控制指标的,必须建设配套脱硫、除尘装置或者采取其它控制二氧化硫排放、除尘的措施。国家鼓励企业采用先进的脱硫、除尘技术。第三十三条在用机动车不符合制造当时的在用机动车污染物排放标准的,不得上路行驶。第三十六条向大气大气粉尘的排污单位,必须采取除尘措施。严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘;确需排放的,必须经过净化处理,不超过规定的排放标准。第三十七条工业生产中产生的可燃性气体应当回收利用,不具备回收利用条件而向大气排放的,应当进行防治污染处理。第四十条向大气排放恶臭气体的排污单位,必须采取措施防止周围居民区受到污染。第四十一条在人口集中地区和其它依法需要特殊保护的区域内,禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸杆、落叶等产生烟尘污染的物质。第四十四条城市饮食服务业的经营者,必须采取措施,防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。第四十五条国家鼓励、支持消耗臭氧层物质替代品的生产和使用,逐步减少消耗臭氧层物质的产量,直至停止消耗臭氧层物质的生产和使用。第四十八条违反本法规定,……由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款。②、《中华人民共和国水污染防治法》P86~90●●●1996年5月28日经过,7章60条。第二条本法适用于……江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水以及地下水的污染防治。第十三条环境影响报告书中,应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。第十六条省级以上人民政府对实现水污染物达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体,能够实施重点污染物排放的总量控制制度。第十九条向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的,不再缴纳排污费。第二十条省级以上人民政府能够依法划定生活饮用水地表水源保护区。禁止向生活饮用水地表水源一级保护区的水体排放污水。禁止向生活饮用水地表水源一级保护区内从事旅游、游泳和其它可能污染生活饮用水水源的活动。禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。在生活饮用水地表水源一级保护区内已设置的排污口,由县级以上人民政府工作报告按照国务院规定的权限责令限期拆除或者限期治理。第二十一条在生活饮用水源受到严重污染,威胁供水安全等紧急情况下,环境保护部门应当报经同级人民政府批准,采取强制性的应急措施,包括责令有关企业事业单位预算减少或停止排放污染物。第二十九条禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。第三十一条禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废物向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。★存放可溶性剧毒废渣的场所,必须采取防水、防渗漏、防流失的措施。第三十五条向水体排放含热废水,应当采取措施,保证水体的水温符合水环境质量标准,防止热污染危害。第三十六条排放含病原体的污水,必须经过消毒处理:符合国家有关标准后,方准排放。第六十条“油类”是指任何类型的油及其炼制品。“渔业水体”是指划定的鱼虾类的产卵场、索饵场、越冬场、回游通道和鱼虾贝藻的养殖场。③、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》P80~83●●●1996年10月29日经过,共有8章84条。第二条本法所称环境噪声,是指在工业生产工艺、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。本法所称环境噪声污染,是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰她人正常生活、工作和学习的现象。注:如只超标排放,而不扰民,则不构成该法所称的环境噪声污染,不适用本法,也不属于限期治理和征收排污费的对象。★第十五条拆除或闲置环境噪声污染防治设施的,必须事先报经所在地的“县级以上”地方人民政府环境保护行政主管部门批准。第十七条……限期治理由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。对小型企业事业单位的限期治理,能够由县级以上人民政府在国务院规定的权限内授权其环境保护行政主管部门决定。注:越权的行政干预。★第十八条国家对环境噪声污染严重的落后设备实行淘汰制度。第十九条……确需排放偶发性强烈噪声的,必须事先向当地公安机关提出申请,经批准后方可进行。当地公安机关应当向社会公告。第二十八条……应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。第二十九条……施工单位必须在工程开工十五日前向所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。第三十条在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,……。因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业,必须公告附近居民。第四十一条本法所称社会生活噪声,是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的噪声。第四十三条新建营业性文化娱乐场所的边界噪声……,不符合国家规定的环境噪声排放标准的,文化行政主管部门不得核发营业执照。第六十三条“噪声排放”是指噪声源向周围生活环境辐射噪声。“噪声敏感建筑物”是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和机关或者居民住宅为主的区域。“夜间”是指晚二十二点至晨六点之间的期间。④、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》P83~86●●●12月29日经过,4月1日实施,共有6章91条第二条……固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本法。第二十二条在国务院和国务院有关主管部门及省级人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它需要特别保护的区域内,禁止建设工业固体废物集中贮存、处理设施、场所和生活垃圾填埋场。第二十三条转移固体废物出省级行政区域贮存、处理的,应当向固体废物移出地的省级人民政府环境保护行政主管部门报告,并经固体废物接受地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可。第二十四条禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处理。第二十五条国家禁止进口不能用作原料的固体废物,限制进口能够用作原料的固体废物。……制定、调整并公布能够用作原料进口的固体废物的目录。第三十一条国家实行工业固体废物申报登记制度。以下是“危险废物污染环境防治的特别规定”:★★第四十四条对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处理危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。第四十六条产生危险废物的单位,……;不处理的,由……主管部门责令限期改正;逾期不处理或处理不符合国家有关规定的,由……主管部门指定单位代为处理,处理费用由产生危险废物的单位承担。第四十九条从事收集、贮存、处理危险废物经营活动的单位,必须向……主管部门申请领取经营许可证。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处理的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托无经营许可证的单位从事收集、贮存、处理的经营活动。第五十一条转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向危险废物移出地和接受地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报告。第五十二条……禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。第五十六条因发生事故或其它突发性事件,……及时通报……,并向……主管部门和有关部门报告,第五十七条在发生危险废物严重污染环境、威胁居民生命财产安全时,……环境保护行政主管部门必须立即向本级人民政府报告,……。第五十八条禁止经中华人民共和国过境转移危险废物。第七十五条液态废物和置于容器中的气态废物的污染防治,适用本法。⑤、《中华人民共和国海洋环境保护法》P90●●●⑥、《中华人民共和国环境影响评价法》P90~93●●●10月28日经过,9月11日实施。第十六条国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填写环境影响登记表:可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价。可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价。对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填写环境影响登记表。第十七条建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容:★★★★★★★★★★★a、建设项目概况;b、建设项目周围环境状况;c、建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;d、建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;e、建设项目对环境影响的经济损益分析;f、对建设项目实施环境监测的建议;g、环境影响评价的结论。第二十二条建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内,收到环境影响报告表之日起三十日内,收到环境影响登记表之日起十五日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位。第二十四条建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。⑦、《中华人民共和国清洁生产促进法》P936月29日经过,1月1日起施行。2、资源保护法(环保资源法)P93~95①、中华人民共和国节约能源法②、中华人民共和国渔业法●③、中华人民共和国矿产资源法●④、中华人民共和国草原法●⑤、中华人民共和国土地管理法●⑥、中华人民共和国野生动物保护法●⑦、中华人民共和国水土保持法⑧、中华人民共和国煤炭法⑨、中华人民共和国水法⑩、中华人民共和国森林法(三)、环保相关法①、城市规划法;②、卫生防疫法;③、文物保护法。(四)、国际环保公约★P95根据《环境保护法》规定,国内环保法律与国际条约有不同规定时,应优先采用国际条约的规定(除中国保留条件的条款外)。★中国已签订的主要环境保护国际公约有28项,主要为以下5项。①、《保护臭氧层维也纳公约》。中国于1989年9月11日加入。②、《关于消耗臭氧层物质蒙特利尔议定书》。中国于1991年6月13日加入。③、《控制危险废物越境转移及其处理的巴塞尔公约》。1990年3月22日加入。④、《联合国气候变化框架公约》。中国于1992年6月11日加入。⑤、《保护生物多样性公约》。中国于1992年6月11日加入。(五)、环境保护行政法规由国务院组织制定并批准颁布的,为实施环境保护法律或规范环境监督管理制度及程序而颁布的“条例”、“实施细则”。①、《国务院关于环境保护若干问题决定》。1996年8月3日颁布。②、《国务院建设项目环境保护条例》。1998年11月28日发布,11月29日执行。③、《排污费征收使用管理条例》。1月2日经过,7月1日实施。★还有《水污染防治法实施细则》、《大气污染防治法实施细则》等。《排污费征收使用管理条例》的主要内容:第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户,应当依照本条的规定缴纳排污费。国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责,加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。第十条排污者使用国家规定强制检定的污染物排放自动监测仪器对污染物排放进行监测的,其监测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据。(六)、环境保护部门规章是由国务院有关部门为加强环境保护工作而颁布的环境保护规范性文件,多数为国家环保总局颁布。(七)、环境保护地方性法规和地方政府规章(八)、环境标准(九)、其它要求★指的是产业实施规范、与政府机构的协定、非法规性指南、污染物总量控制、国家关于重点治理三河(淮河、海河、辽河)、三湖(太湖、巢湖、滇池)和酸雨控制区、二氧化硫控制区、城市综合整治定量考核等要求,以及旅游度假区、风景区、名胜古迹、文物保护区要求等。三、环境标准(一)、环境标准的目的、任务、作用、性质和环境标准体系及其分类标准是技术法规和环境执法的尺度,它使法律上的原则性规定具体化,提高了可操作性。是管理环境的技术基础。环境标准是环境保护法规的重要组成部分,是实施监督管理的主要依据。环境管理中的各项制度都是以环境标准为依据去考核并实施的,在环境纠纷和污染事故处理中,环境标准也是仲裁纠纷和事故的主要依据。环境法的目的任务也可说就是环境标准的目的和任务。环境标准的分级:分为国家标准、行业标准、地方标准。国家环境保护总局标准又称为环保行业标准。由国家环境保护总局制定,在全国范围内执行。当相应国家标准公布之后,该行业标准即行废止。该类标准属推荐性标准,鼓励自愿采用,唯有在法律和行政法规规定强制执行后,才可转化为强制性标准。环境质量标准与污染物排放标准只分国家和地方两级。虽然能够针对某一行业制定排放标准,但此标准仍为国家标准而不属于行业标准。地方环境标准包括二类:地方环境质量标准和地方污染物排放标准(或控制标准)。国家标准与地方标准的关系:地方标准不能与国家标准相冲突,地方标准必须严于国家标准。国家标准未规定的项目,能够制定地方标准。地方标准发布后,管辖区域内的一切企事业单位执行地方环境标准(两种标准并存的情况下,执行地方标准)。环境标准的分类:见简答题。(二)、水环境标准体系P1071、《地表水环境质量标准》GB3838-。1月1日起实施。(1)、将水域功能分为五类(见下表)。(2)、水质评价和要求①、不得用瞬时一次监测值和全年平均值,按丰、平、枯水期使用本标准。②、溶解氧、化学需氧量、挥发酚,氨氮、氰化物、总汞、砷、铅、六价铬、镉十项指标,丰、平、枯水期水质达标率应达到100%,其它各项指标丰、平、枯水期限水质达标率应达到80%。③、规定了40项地表水Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类水域有机化学物质特定项目标准值。④、排污口所在水域划定的混合区,不得影响鱼类回游通道,及混合区水域功能。2、《污水综合排放标准》GB8978-1996。分年限规定了69种水污染物最高允许排放浓度及部分行业最高允许排水量。按照国家综合排放标准与国家行业排放标准不交叉执行的原则。以下十二个行业执行行业标准:造纸工业(GB3544-92)、船舶(GB3552-83)、船舶工业(GB4286-84)、海洋石油开发工业(GB4914-85)、纺织染整工业(GB4287-92)、肉类加工工业(GB13457-92)、合成氨工业基础(GB13458-92)、钢铁工业(GB13456-92)、航天挤进剂(GB14374-93)、兵器工业(GB14470.1~14470.3-93和GB4274~4279-84)、磷肥工业(GB15580-95)、烧碱、聚氯乙烯工业(GB15581-95)等①、污水★:指在生产和生活活动中排放的水的总称。②、排水量★:指在生产过程中直接用于工艺生产的水的排放量。不包括间接冷却水、厂区锅炉、电站排水。③、一切排污单位★:指本标准适用范围所包括的一切排污单位。④、其它排污单位★:指在某一控制项目中,除所列行业外的一切排污单位。⑤、第一类污染物★:指总汞、总铬、总砷、总镍、总银、总铍、总放射性等13项。第一类污染物,不分行业和污水排放方式,也不分受纳水体的功能类别,一律在车间或车间处理设施排放口采样★。⑥、第二类污染物★:pH、色度、悬浮物、BOD5、COD、石油类(挥发酚)、总氰化物、硫化物、氨氮、氰化物、磷酸盐、总铜、总锌、粪大肠菌群数等26(或56)项。指其长远影响小于第一类的污染物质。第二类污染物在排污单位排放口采样★。地表水环境质量标准、污水综合排放标准、海水水质超标准与功能分区之间相互关系:★水域功能分类适用功能污水综合排放标准分级水资源标准、基准海水水质标准水质分类Ⅰ类自然保护区源头水、国家自然保护区源头水一类海上自然保护区、珍稀濒危生物保护区Ⅱ类生活饮用水水源区集中式生活饮用水一级保护区,珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵志禁排区经处理后水质达到《生活饮用水水质标准》Ⅲ类渔业用水区集中式生活饮用水二级保护区、一般鱼类保护区、游泳区一级排放标准《渔业水质标准》二类水产养殖区、食品工业用水区Ⅳ类游览娱乐用水区和工业用水区一般工业用水:循环冷却用水、锅炉、纺织、造纸等用水、人体非直接接触娱乐用水二级排放标准《景观娱乐用水水质标准》、各种工业用水水质标准三类一般工业用水、滨海风景旅游区Ⅴ类农业用水区农业用水区,及一般景观要求水域《农田灌溉水质标准》、景观要求四类海洋港口、海洋开发作业区排入GB3838(地表水环境质量标准)Ⅲ类水域(划定的保护区和游泳区除外)和排入GB3097(海水水质标准)中二类海域的污水,执行一级标准。★排入GB3838中Ⅳ、Ⅴ类水域和排入GB3097中三类海域的污水,执行二级标准。★排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水,执行三级标准。★排入未设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水,必须根据排水系统出水受纳水域的功能要求,分别执行表中Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ的规定。★GB3838Ⅰ、Ⅱ类水域和Ⅲ类水域中划定的保护区和游泳区,GB3097中一类、二类海域,禁止新建排污口,现有排污口应按水体功能要求,实行污染物总量控制,以保证受纳水体水质符合规定用途的水质标准。★(三)、大气环境标准体系1、《环境空气质量标准》GB3095-1996。1996年10月1日起实施。定义:①、总悬浮颗粒物(TSP):指悬浮在空气中,空气动力学当量直径≤100μm的颗粒物。②、可吸入颗粒物(PM10):指悬浮在空气中,空气动力学当量直径≤10μm的颗粒物。③、氮氧化物(以NO2计):指空气中主要以一氧化氮和二氧化氮形式存在的氮的氧化物。④、铅(Pb):指存在于总悬浮颗粒物中的铅及其化合物。⑤、苯并[a]芘(B[a]P):指存在于可吸入颗粒物中的苯并[a]芘。⑥、氟化物(以F计):以气态或颗粒态形式存在的无机氟化物。⑦、年平均:指任何一年的日平均浓度的算术均值。季平均、月平均、日平均、一小时平均将年平均中的年改为季、月、日、小时。⑧、环境空气:指人群、植物、动物和建筑物所暴露的室外空气。⑨、标准状态:指温度为273K,压力为101325Pa时的状态。环境空气质量功能区分为三类,各功能区的适用功能和保护对象见下表。适用功能保护对象一类自然保护区、林区、风景名胜区、和其它需要特殊保护的区域理想环境目标,为保护自然生态和舒适美好环境要求达到的水平。采用对敏感植物和对人体尚未发现有害作用,以及对生活环境无影响的浓度为基本依据,在长期接触情况下,对自然生态和人群不发生任何危害影响的空气质量要求。二类城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区为保护人群健康和城市、乡村的动植物应该达到的水平,采用植物和人体慢性危害的阈浓度为基本依据。在长期短期接触情况下,除敏感植物外,对园林、蔬菜、果树和人体健康不发生伤害的空气质量要求。三类特定工业区为大气污染状况已经比较严重的城镇和工业区的过渡性管理标准,是保护人群不发生急慢性中毒和城市一般动植物(敏感植物除外)正常生长的空气质量要求环境空气质量标准、大气污染物排放标准、恶臭污染物排放标准、工业炉窑大气污染物排放标准均分为三级。上述各类标准中一类区、二类区、三类区都分别执行一、二、三级标准。2、《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996。1997年7月1日起实施。标准中规定了33种大气污染物的排放限值。以下行业执行行业标准,其它行业执行本标准:锅炉执行GB13271-、工业炉窑执行GB9078-1996、火电厂执行GB13223-1996、炼焦炉执行GB16171-1996、水泥厂执行GB4915-1996、恶臭物质排放执行GB14554-93、汽车排放执行GB14761.1~14761.7-1993、摩托车排放执行GB14621-1993。定义:①、最高允许排放浓度★:指设施处理后或无处理设施排气筒中污染物任何1小时浓度平均值不得超过的限值。②、最高允许排放速率★:指一定高度的排气筒任何1小时候排放污染物的质量不得超过的限值。③、无组织排放★:指大气污染物不经过排气筒的无规则排放。低矮排气筒的排放属于有组织排放,但在一定条件下也可造成与无组织排放相同的后果。因此,在执行“无组织排放监控浓度限值”指标时,由低矮排气筒造成的监控点污染物浓度增加不予扣除。④、无组织排放源:指设置于露天环境中具有无组织排放设施,或指具有无组织排放的建筑构造。⑤、单位周界★:指单位与外界环境接触的边界。一般应根据法定手续确定边界;若无法定手续,则按当前的实际边界确定。⑥、排气筒高度★:指自排气筒(或其主体建筑构造)所在的地平面至排气筒出口计的高度。排气筒高度除须遵守表列排放速率标准值外,不应高出周围200m半径范围的建筑5m以上。★3、《工业炉窑大气污染物排放标准》GB9078-1996。1997年7月1日起实施。各种工业炉窑的烟囱高度(或排气筒)最低允许高度为15m。新建、改建、扩建的,还应按批准的环境影响报告书要求确定。当烟囱(或排气筒)周围半径200m范围内有建筑物时,除应执行本标准规定外,还应高出建筑物3m以上。★4、《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-。适用于使用固体、液体、气体燃料65t/h(45.5MW)及以下各种用途的锅炉(煤粉发电锅炉除外)和65t/h(45.5MW)以上各种用途的层燃炉、抛煤机锅炉等排放大气污染物的管理。使用甘蔗渣、锯木、稻壳、树皮等燃料的锅炉,参照本标准中的燃煤锅炉大气污染物最低允许排放浓度执行。年限划分:Ⅰ时段:12月31日前建成;Ⅱ时段:1月1日起建成。增加对<0.7MW(1t/h)自然通风锅炉的控制限值。要求新建的中型以上的锅炉,安装污染物在线监测仪器。★5、《恶臭污染物排放标准》GB14554-1993。分年限规定了8种恶臭污染物的一次最大排放限值、复合恶臭物质的臭气浓度限值及无组织排放源的恶臭污染物的厂界浓度限值。一类区中不得建新排污单位。恶臭无组织排放是指没有排气筒或排气筒高度低于15m的排放源。★6、《汽车、摩托车排气污染物排放标准》。共有6个标准。审核员在使用时,要明确哪个标准是生产厂家执行的标准,哪个标准是在用车执行的标准。7、《饮食业油烟排放标准》GB18483-。1月1日起实施。排放油烟的饮食业单位必须安装油烟净化设施,并保证操作期间按要求运行,油烟无组织排放视同超标。新老污染源执行同一标准。★排气筒出口的长度至少应有4.5倍直径(或当量直径)的平直管。★(四)、噪声控制环境标准体系凡是干扰人们休息、学习、和工作的声音,即不需要的声音统称为噪声。根据不同目的,环境噪声标准可分为三种:a、为了保证听力,噪声应控制在75~90dB。适用于车间内劳动保护。b、为了保证工作和学习,噪声应控制在55~70dB。c、为了保证休息和睡眠,噪声应控制在35~50dB。下列三个标准中,各类标准适用区域、昼间、夜间的时间由当地人民政府划定。1、《城市区域环境噪声标准》GB3096-93。规定了五类区域的环境噪声最高限值。乡村生活区域可参照本标准执行。夜间突发的噪声,其最大值不准超过标准值15dB。适用区域城市区域环境噪声标准类别昼间夜间疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域05040居住、文教机关为主的区域,乡村居住环境可参照执行。★15545居住、商业、工业混杂区★26050工业区★36555城市中道路交通干线道路两侧区域,穿越城区的内河航道两侧区域,穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声限值470602、《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90夜间频繁突发的噪声,其峰值不准超过标准值10dB(A)。夜间偶然突发的噪声,其峰值不准超过标准值15dB(A)。适用区域工业企业厂界噪声标准类别昼间夜间居住、文教机关为主的区域★Ⅰ5545居住、商业、工业混杂区及商业中心区★Ⅱ6050工业区★Ⅲ6555交通干线道路两侧区域Ⅳ70553、《建筑施工场界噪声限值》GB12523-90不考虑环境保护功能分区,以敏感区域为基础;有效时间仅限于施工阶段。施工阶段主要噪声来源噪声限制昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6255四、环境管理的有关要求(一)、国家危险废物名录国家环保局1998年7月1日发布,同日实施。其内容涉及47类。(二)、危险废物转移联单管理办法1999年6月22日由国家环保总局发布,10月1日起实施。1、第四条危险废物产生单位在转移危险废物前,须按照国家有关规定报批危险废物转移计划;经批准后,产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。产生单位应当在危险废物转移前三日内报告移出地环境保护行政主管部门,并同时将预期到达时间报告接受地环境保护行政主管部门。2、第五条危险废物产生单位每转移一车、船(次)同类危险废物,应当填写一份联单。每车、船(次)有多类危险废物的,应当按每一类危险废物填写一份联单。3、第六条危险废物产生单位……,将联单第一联副联自留存档,将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门,联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。4、第七条危险废物运输单位……,并将联单第一联、第二联副联、第三联、第四联、第五联随危险废物交付危险接受单位。5、第八条……。接受单位应当将联单第一联,第二联副联自接受危险废物之日起十日内交付生产单位,联单第一联由产生单位自留存档,联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出
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