监理通知单全部

监理通知单全解析：核心要点、签发规范与实务指南在工程建设监理工作中，监理通知单是监理工程师行使监理职责、进行质量、安全、进度、投资控制及合同管理的重要书面指令和凭证。它不仅是规范施工行为、消除质量安全隐患、确保工程按计划推进的关键手段，也是界定各方责任、维护工程建设秩序的法定依据。本文将系统梳理监理通知单的定义、签发主体与对象、适用范围、核心内容、签发流程、后续管理及注意事项，为监理从业人员提供一份全面且具操作性的实务参考。一、监理通知单的定义与法律地位监理通知单，通常指由监理单位（项目监理机构）针对在工程监理过程中发现的各类违规行为、质量缺陷、安全隐患、进度滞后、合同违约或不符合设计文件、规范标准等问题，向施工单位（或其他责任方）发出的要求其限期整改、纠正或采取特定措施的正式书面文件。其法律地位源于《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及监理合同的相关约定，赋予了监理单位对工程实施监督管理并发出指令的权力。监理通知单是监理工程师履行“三控三管一协调”职责的直接体现，具有明确的指令性和一定的强制性。二、监理通知单的签发主体与对象签发主体：监理通知单必须由项目监理机构在总监理工程师的授权下发出。具体而言，总监理工程师可亲自签发，或根据授权委托专业监理工程师签发，但涉及重大问题或可能引发严重后果的通知单，通常需由总监理工程师签发或经其审核同意。签发对象：主要为工程施工承包单位（施工总承包单位、专业分包单位）。在特定情况下，也可能针对建设单位（如涉及建设单位提供的材料设备不合格、未及时支付工程款影响施工等）或勘察、设计单位（如发现勘察设计文件存在差错、遗漏或与现场不符等情况）。三、监理通知单的适用范围与签发条件监理通知单并非随意签发，需在特定条件下针对明确问题发出。常见的适用范围包括但不限于：1.工程质量问题：施工中出现不符合设计图纸、技术规范、施工方案、质量验收标准的工序、分项分部工程或使用不合格材料、构配件、设备等。2.安全生产隐患：存在违反安全生产法律法规、标准规范、安全专项施工方案，可能导致安全事故的不安全状态或不安全行为。3.施工进度滞后：实际施工进度严重偏离计划进度，且施工单位未采取有效措施或措施不力，可能影响合同工期。4.合同管理问题：施工单位未履行合同约定的义务，如转包或违法分包、项目经理及主要管理人员不到位、未按规定程序报审报验等。5.文明施工与环境保护：未落实文明施工要求，施工现场脏、乱、差，或存在环境污染问题未及时整改。6.其他需要指令整改的事项：如违反监理程序、未按批准的施工组织设计或专项方案施工等。四、监理通知单的核心内容构成一份规范有效的监理通知单应包含以下核心要素，内容需详实、准确、具体、有针对性：1.标题：应简明扼要，直接点出问题核心，如“关于XX部位钢筋保护层厚度不足的整改通知”。2.编号：遵循监理单位内部文件编号规则，便于追溯和归档。3.基本信息：包括签发单位（项目监理机构全称）、签发日期、接收单位（全称）、工程名称、相关的单位工程/分部/分项工程名称及部位。4.问题描述：这是核心部分。需清晰、客观、准确地描述发现的问题，应包含：*发现问题的时间、地点、具体部位；*问题的具体表现形式、程度和范围；*可附照片、影像资料、检测数据等作为佐证。避免使用模糊、主观或推测性语言。5.整改要求：针对所描述的问题，提出明确、具体、可操作的整改措施和技术要求。应说明要达到的标准、采取的方法等。6.整改期限：明确要求施工单位完成整改并提交书面回复的最后期限。期限应合理，考虑整改工作的实际需要。7.整改回复要求：告知施工单位应如何回复，通常要求提交《监理通知回复单》，说明整改情况、整改完成时间，并附相关证明材料。8.依据：指出签发本通知单所依据的法律法规、标准规范、设计文件、合同条款、经批准的施工方案等具体条款，增强通知单的权威性和说服力。9.附件（如有）：如现场照片、检测报告、相关文件复印件等。10.签发人：总监理工程师或其授权的专业监理工程师签名，并加盖项目监理机构公章。11.签收：留有接收单位签收栏，注明签收人、职务、签收日期，确保送达的有效性。五、监理通知单的签发程序监理通知单的签发应遵循规范的内部审批流程：1.发现问题：监理人员在日常巡查、旁站、平行检验或验收过程中发现问题。2.核实确认：对发现的问题进行核实，收集必要的证据，明确问题性质和严重程度。3.草拟通知单：由专业监理工程师根据核实情况，按照规定格式草拟监理通知单，明确问题、整改要求、期限和依据。4.内部审核：草拟完成后，一般需经总监理工程师审核。对于重大、复杂问题，可能需要监理机构内部讨论后再报总监理工程师审批。5.签发与送达：经总监理工程师批准（或授权签发）后，正式打印、签名、盖章，送达施工单位。送达时应有签收手续。六、监理通知单的跟踪、回复与闭环管理监理通知单发出后，并非万事大吉，关键在于后续的跟踪落实和闭环管理：1.送达确认：确保施工单位签收，并了解其对通知单内容的认知。2.督促整改：在整改期限内，监理人员应关注施工单位的整改进展，必要时进行现场指导或协调。3.接收回复：施工单位应在规定期限内完成整改，并提交《监理通知回复单》及相关证明材料。4.复查验证：监理工程师收到回复后，应及时组织对整改情况进行现场复查。复查应严格对照通知单的整改要求进行，确认是否真正整改到位。5.闭环处理：*若整改合格，监理工程师应在《监理通知回复单》上签署意见，注明“整改合格，同意闭环”，完成该事项的闭环管理。*若整改不合格或未完全到位，应再次签发监理通知单（可注明“第X次督促整改”），或根据情况采取进一步措施。6.逾期未回复或未整改：若施工单位无正当理由逾期未回复或未按要求整改，监理工程师应及时向总监理工程师汇报，根据合同约定和问题严重程度，可考虑签发《工程暂停令》、上报建设单位乃至行业主管部门。七、监理通知单的归档与注意事项1.规范格式：各监理单位通常会有统一的监理通知单格式模板，应严格按照模板填写。2.语言规范：用词准确、规范、专业，语气应严肃、客观，避免使用口语化、情绪化或模棱两可的词语。3.事实清楚，证据确凿：描述问题要有事实依据，避免主观臆断。重要问题应附影像资料或检测数据。4.指令明确，要求具体：整改要求应具有可操作性，避免笼统。5.依据充分：引用相关法规、规范、图纸、合同等条款要准确无误。6.及时有效：发现问题后应及时签发，避免问题扩大化。7.归档管理：监理通知单及其《监理通知回复单》、复查记录等相关文件是工程监理资料的重要组成部分，应及时整理、编号、归档，确保资料的完整性和可追溯性。8.沟通协调：在签发正式通知单前，对于一些非原则性、可通过沟通解决的问题，可先尝试口头沟通。但口头沟通不能替代书面通知，对重要问题或口头沟通无效的问题，必须签发书面通知单。9.分级签发：根据问题的严重程度和影响范围，明确不同层级监理人员的签发权限，重大问题必须由总监理工程师签发。结语