学校自然灾害突发事件应急预案

学校自然灾害突发事件应急预案一、总则（一）编制目的为有效防范和妥善处置学校范围内发生的自然灾害突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生生命财产安全，维护校园正常的教育教学秩序和社会稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据国家及地方关于应对自然灾害、突发事件应急管理的相关法律法规和政策要求，结合本校实际情况，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本校在遭遇各类自然灾害，如地震、火灾、洪水、台风、雷击、泥石流、滑坡等突发事件时的应急处置工作。全校师生员工、在校内活动的其他人员均须遵守本预案。（四）工作原则1.生命至上，安全第一：始终将保障师生生命安全放在首位，优先组织人员疏散和救援。2.预防为主，常备不懈：加强日常安全隐患排查与整改，完善预警机制，做好应急准备，防患于未然。3.统一指挥，分级负责：建立健全以学校主要领导为核心的应急指挥体系，明确各部门、各岗位职责，层层落实责任。4.快速反应，果断处置：一旦发生自然灾害，迅速启动应急响应，各应急小组协同配合，采取有效措施控制事态发展。5.以人为本，科学应对：在应急处置过程中，坚持以人为本，运用科学方法和有效手段，避免盲目行动造成次生灾害。二、组织机构与职责（一）应急领导小组学校成立自然灾害突发事件应急领导小组（以下简称“应急领导小组”），由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长及校医等。*组长职责：全面负责应急指挥工作，决定启动和终止应急预案，下达各项应急指令，协调各应急小组行动。*副组长职责：协助组长开展工作，在组长不在时履行组长职责，负责分管领域的应急指挥协调。*成员职责：根据应急领导小组的统一部署，落实本部门、本岗位的应急职责，执行相关应急指令。（二）应急工作小组应急领导小组下设若干应急工作小组，负责具体应急处置工作：1.指挥协调组：由校长办公室牵头，负责应急信息的上传下达，协调各工作小组之间的行动，汇总上报应急处置情况。2.抢险救援组：由德育处、体育组及男教师骨干组成，负责在确保安全的前提下，组织师生疏散，搜救被困人员，抢救重要物资。3.疏散引导组：由各年级班主任、任课教师及学生干部组成，负责按照预定疏散路线，有序组织学生撤离至安全区域，并清点人数。4.医疗救护组：由校医室牵头，联系当地医疗机构，负责受伤师生的初步救治、伤情判断和转运工作，准备急救药品和器械。5.后勤保障组：由总务处负责，保障应急物资（如饮用水、食品、照明设备、通讯工具、雨具、急救用品等）的供应，维护校园基础设施安全，确保应急通讯畅通。6.信息宣传与心理疏导组：由教务处、团委、心理咨询室负责，负责事件信息的初步核实与上报，接待媒体采访（需经领导小组授权），并对师生进行心理安抚和疏导，稳定情绪。三、预防与准备（一）风险评估与隐患排查定期组织对校园及周边环境进行自然灾害风险评估，重点关注校舍建筑安全、疏散通道畅通情况、排水系统、避雷设施等。对排查出的安全隐患，建立台账，明确责任，限期整改。（二）预案编制与修订根据学校实际情况和上级要求，制定和完善本预案，并根据演练结果、实际处置经验以及法律法规变化，定期组织修订，确保预案的科学性和可操作性。（三）应急队伍建设与培训组建由教职工和学生志愿者组成的应急队伍，明确各队员职责。定期组织应急知识和技能培训，包括防灾避险、疏散逃生、急救包扎、消防器材使用等，提高应急队伍的实战能力。（四）应急物资储备在校园内合适位置（如医务室、各楼层值班室、总务处仓库）储备必要的应急物资，建立物资台账，指定专人管理，定期检查、补充和更新，确保物资完好有效。（五）宣传教育与演练1.宣传教育：利用校园广播、宣传栏、班会、安全教育课等多种形式，向师生普及地震、火灾、洪水、台风等常见自然灾害的防灾减灾知识、预警信号识别方法和自救互救技能。2.应急演练：根据季节特点和灾害发生规律，定期组织针对性的自然灾害应急疏散演练。演练前制定详细方案，演练后进行总结评估，改进预案和处置流程。每年至少组织1-2次综合性应急演练。（六）预警信息接收与传递建立健全预警信息接收机制，确保能及时、准确接收上级部门发布的各类自然灾害预警信息。一旦接到预警，应立即通过校园广播、微信群、电话、校讯通、铜锣、哨子等多种方式，迅速将预警信息传递给每一位师生。四、应急响应（一）响应启动当接到自然灾害预警信息，或灾害已经发生并对学校造成影响时，应急领导小组组长（或其授权人）应立即宣布启动相应级别的应急响应。（二）信息报告在灾害发生或接到预警后，学校应立即向上级主管部门和当地政府报告情况。报告内容包括：事件发生时间、地点、灾害类型、影响范围、已造成的人员伤亡和财产损失情况、已采取的处置措施及需要支援的事项等。信息报告应遵循“快报事实、慎报原因”的原则，后续根据事态发展及时续报。（三）现场指挥与协调应急领导小组组长（或其授权的副组长）应立即赶赴现场，成立临时指挥点，统一指挥和协调各项应急处置工作。各应急工作小组按照职责分工，迅速开展行动。（四）不同类型灾害的应急处置要点1.地震灾害：*临震预警或地震发生时：立即启动应急响应。正在上课的教师应立即组织学生采取就地避险措施（如躲在课桌下、墙角等安全区域，用书包或书本保护头部），切勿慌乱跳楼。*主震过后：在确保安全的前提下，教师立即组织学生按照预定疏散路线，迅速、有序地撤离到校园内开阔、平坦、无高大建筑物及危险物的安全地带。*疏散过程中：提醒学生注意避开玻璃幕墙、广告牌、电线杆、树木等危险物，防止次生灾害（如余震、建筑物倒塌、火灾、漏电等）。*到达安全区域后：各班班主任立即清点学生人数，并将情况上报指挥协调组。对受伤人员，医疗救护组及时进行救治。2.火灾（含森林火灾蔓延威胁）：*发现火情：立即拨打“119”报警，并报告学校应急领导小组。*初期火灾扑救：在确保安全的前提下，义务消防队员可利用灭火器、消防栓等设施进行初期火灾扑救。*人员疏散：立即组织师生沿安全疏散通道有序撤离，优先疏散受火势威胁区域的人员。撤离时注意低姿弯腰，用湿毛巾或衣物捂住口鼻，避免吸入浓烟。*切断电源和燃气：后勤保障组应根据火情需要，及时切断相关区域的电源和燃气，防止火势扩大和爆炸。3.洪水、内涝：*预警阶段：密切关注水位变化和天气预报，必要时提前转移低洼地带的人员、物资和重要设备。加固校舍门窗，准备挡水沙袋等。*洪水发生时：立即组织师生向地势较高的安全区域转移。严禁涉水过河或进入地下空间。对被困人员，抢险救援组要积极采取救援措施，并及时向上级求援。*注意事项：警惕洪水带来的泥沙、杂物堵塞排水系统，防止校舍基础浸泡受损。4.台风、强对流天气（如雷雨、冰雹、龙卷风）：*预警阶段：检查并加固门窗、广告牌、旗杆、树木等，停止室外教学活动和集会。*台风/强对流天气发生时：组织师生留在坚固的建筑物内躲避，远离门窗、阳台，切勿在室外逗留或在树下、广告牌下躲避。切断不必要的电源。*防范次生灾害：注意防范因台风引发的山体滑坡、泥石流、树木倒塌、建筑物受损等次生灾害。5.泥石流、滑坡：*预警与观察：关注地质灾害预警信息，留意山体裂缝、异响、泉水突然干涸或水位突升等异常现象。*紧急撤离：一旦发现险情或接到撤离通知，立即组织师生沿预定疏散路线向远离灾害点的安全区域转移，避免沿沟谷方向逃跑，应向两侧山坡高处撤离。（五）人员安置与生活保障对因灾害无法回家或校舍受损的师生，学校应妥善安排临时安置点，提供必要的食品、饮用水、衣物、被褥和卫生防疫用品，保障基本生活需求。（六）医疗救护与卫生防疫医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，并协助专业医疗机构转运重伤员。同时，加强安置点的卫生防疫工作，对环境进行消毒，防止疫病发生。（七）治安维护加强校园巡逻，维护校园秩序，保护学校财产安全，防止趁乱盗窃等事件发生。（八）应急响应终止当灾害得到有效控制，次生灾害隐患基本消除，被困人员全部获救，受伤人员得到妥善救治，师生情绪稳定，教学秩序有望恢复时，由应急领导小组组长宣布应急响应终止。五、后期处置（一）善后处理1.人员安置：妥善安置受灾师生，帮助其解决实际困难。2.医疗救助：继续做好受伤师生的医疗救治和康复工作。3.财产核损：组织对学校财产损失情况进行核查、登记和上报。4.环境清理：对受灾区域进行清理和消毒，消除安全隐患。5.心理干预：对经历灾害的师生进行心理评估和疏导，帮助其恢复正常心理状态。（二）总结评估应急响应结束后，学校应急领导小组应组织对本次灾害事件的应急处置工作进行全面总结评估，分析经验教训，查找存在问题，提出改进措施，并形成书面报告上报上级主管部门。（三）恢复重建根据评估结果和上级指示，制定校园恢复重建计划，尽快修复受损的校舍和设施，恢复正常的教育教学秩序。六、保障措施（一）组织保障明确学校党政主要负责人为自然灾害应急处置第一责任人，各级管理人员各司其职，确保应急指挥体系高效运转。（二）经费保障设立应急专项经费，保障应急培训、演练、物资储备、应急处置及灾后恢复等工作的资金需求。（三）物资保障建立健全应急物资储备制度，确保应急物资种类齐全、数量充足、管理规范、调运便捷。（四）通讯保障确保应急指挥通讯畅通，建立重要岗位人员通讯录（包括上级主管部门、消防、医疗、公安等单位），并保持更新。（五）技术保障积极寻求专业技术支持，与气象、地质、消防、医疗等部门建立联系，为灾害预警、应急处置提供技术指导。七、附则（一）术语解释本预案所称自然灾害突发事件，是指由于自然原因引发的，对学校师生生命财产安全和校园正常秩序造成或可能造成严重影响的事件。（二）预案管理本预案由学校应急领导小组负责解释