社会工作发展壮大协议

社会工作发展壮大协议一、总则与发展背景社会工作发展壮大协议旨在全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于社会工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，推动新时代社会工作高质量发展。当前，我国正处于社会转型期，人口老龄化程度持续加深，社会矛盾呈现多元化趋势，公益事业蓬勃发展，这些现实需求为社会工作行业带来了广阔的发展空间。与此同时，社会工作作为社会治理的重要组成部分，在化解社会矛盾、促进社会和谐、提升民生福祉等方面的作用日益凸显，已成为推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。二、政策支持体系构建（一）强化政策保障机制将社会工作纳入国民经济和社会发展总体规划，完善《社会工作法》配套政策法规，建立中央与地方协同推进的政策实施体系。加大财政投入力度，设立社会工作专项发展资金，建立与经济社会发展水平相适应的投入增长机制。推广政府购买社会工作服务模式，规范购买流程与服务标准，逐步扩大购买范围，重点支持养老服务、社区治理、特殊群体关爱等领域。（二）健全行业监管规范建立跨部门联合监管机制，明确民政、人社、卫健等部门的监管职责，形成监管合力。制定社会工作服务标准体系，规范服务流程、质量评估与档案管理。完善社会工作行业自律机制，发挥行业协会在规范执业行为、开展行业评估、调解服务纠纷等方面的作用。畅通社会监督渠道，建立服务对象满意度评价制度和投诉举报处理机制。三、人才队伍建设工程（一）完善人才培养体系构建“高校教育+职业培训+继续教育”三位一体的人才培养模式。支持高校加强社会工作专业建设，优化课程设置，强化实践教学环节，扩大硕士、博士层次人才培养规模。建立覆盖初、中、高级的社会工作者职业培训体系，将个案工作、小组工作、社区工作等专业技能培训纳入必修内容。实施社会工作人才能力提升计划，定期组织骨干社工赴国内外先进地区交流学习。（二）优化人才发展环境建立健全社会工作者职业资格认证制度，推动将社会工作专业人才纳入紧缺人才目录。完善薪酬待遇保障机制，建立与岗位职责、专业水平、工作业绩相挂钩的薪酬增长机制，落实社工职称评定、表彰奖励等激励政策。畅通职业发展通道，在社区治理、社会服务等领域设置社会工作专业岗位，鼓励优秀社工进入基层治理骨干队伍。四、服务模式创新与实践（一）推动服务领域多元化拓展重点发展养老社会工作服务，针对老年人健康管理、心理慰藉、权益维护等需求，构建“机构+社区+居家”一体化服务网络。加强儿童青少年社会工作，开展课后托管、心理健康辅导、行为矫治等服务，预防青少年违法犯罪。拓展残疾人社会工作，提供康复训练、就业指导、社会融入等专业化服务。积极介入医疗、司法、教育等领域，开展医务社工、矫正社工、学校社工等特色服务。（二）促进服务模式智能化转型大力发展“互联网+社会工作”服务模式，建设集需求对接、服务管理、数据分析于一体的社会工作服务信息平台。运用大数据技术分析社会需求变化趋势，为精准服务提供决策支持。推广智能评估工具在服务对象需求识别、服务效果评估等方面的应用，提高服务专业化水平。探索虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术在特殊群体康复训练、社会适应能力培养等领域的应用。（三）深化跨领域合作机制建立社会工作服务机构与医疗机构、学校、企业等单位的合作联盟，整合资源优势，形成服务合力。推动社会工作与志愿服务融合发展，建立社工引领志愿者的联动机制。鼓励社会工作服务机构与企业开展公益合作，通过企业社会责任项目支持社会工作发展。加强与国际社会工作组织的交流合作，借鉴吸收先进服务理念与技术方法。五、区域协同与均衡发展（一）优化区域发展布局针对东部沿海地区、中部地区、西部地区社会工作发展不平衡的现状，实施差异化发展策略。支持东部地区在服务模式创新、人才培养等方面发挥引领作用，鼓励中西部地区结合本地实际，重点发展特色社会工作服务。建立东中西部地区社会工作人才对口支援机制，通过挂职锻炼、项目合作等方式提升欠发达地区服务能力。（二）推动城乡社会工作一体化发展加强农村社会工作服务体系建设，在乡镇（街道）设立社会工作服务站，配备专业社工人才。针对农村留守老人、留守儿童、留守妇女等群体需求，开展精准化服务。将社会工作服务纳入乡村振兴战略实施内容，助力农村社区治理创新。建立城乡社会工作服务资源共享机制，促进城市优质服务资源向农村延伸。六、保障措施与实施路径（一）加强组织领导各级党委和政府要将社会工作发展纳入重要议事日程，建立党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作格局。定期召开社会工作联席会议，研究解决行业发展重大问题。将社会工作发展成效纳入地方政府绩效考核体系，确保各项任务落实到位。（二）强化资金保障建立多元化资金筹措机制，除政府财政投入外，鼓励社会力量通过捐赠、设立基金会等方式支持社会工作发展。落实社会工作服务税收优惠政策，引导企业、社会组织加大对社会工作的投入。探索社会工作服务项目化运作模式，通过公益创投、社会影响力投资等方式拓宽资金渠道。（三）营造良好社会氛围利用各类媒体平台宣传社会工作政策法规、先进典型和服务成效，提高社会认知度和认同感。将社会工作知识纳入领导干部培训内容，增强运用社会工作方法开展群众工作的能力。开展“社会工作宣传周”“优秀社工评选”等活动，营造尊重社工、关心社