社区治理创新服务合同

社区治理创新服务合同第一章合同概述1.1合同名称本合同名称为《社区治理创新服务合同》。1.2合同主体甲方：[社区居民委员会/街道办事处名称]（以下简称“甲方”），作为社区治理的主导方，负责政策引导、资源协调及监督评估；乙方：[社会组织/企业/专业服务机构名称]（以下简称“乙方”），作为服务提供方，需具备社区服务、数字化技术或社会组织培育等专业能力，拥有相应资质及项目经验。1.3合同目的为落实2025年社区治理现代化政策要求，构建“需求—响应—评价”闭环机制，通过引入专业化服务力量，推动“五社联动”机制落地，提升社区服务精准度、居民参与度及治理效能，助力实现社区治理能力现代化目标。1.4合同期限本合同有效期为[X]年，自[YYYY年MM月DD日]起至[YYYY年MM月DD日]止。合同期满前3个月，双方可根据服务评估结果协商续签或调整合作内容。第二章服务内容与创新要求2.1数字化治理体系建设乙方需协助甲方搭建社区数字化治理平台，实现以下功能：需求动态采集：开发线上需求征集模块（如小程序、公众号入口），支持居民通过文字、语音等形式提交服务需求，平台自动分类标签（如“老年助餐”“青少年托管”“矛盾调解”等），确保需求响应时效不超过24小时。资源智能匹配：整合社区社会组织、志愿者、企业资源及政府公共服务清单，建立“需求—资源”智能匹配算法，例如将“独居老人定期探访”需求自动对接至社区养老服务站及“时间银行”志愿者团队。全周期管理留痕：对服务事件从需求提交、派单、处置到评价的全流程数字化记录，形成可追溯的治理档案，数据保存期限不少于5年，且需符合《社区数据管理办法》中去标识化处理要求。2.2“五社联动”机制落地乙方需以社区为平台，推动社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的深度联动：社会组织培育：每年孵化至少3家社区社会组织，重点培育养老服务类、矛盾调解类及文化活动类组织，协助其完成备案登记、能力建设及项目设计，其中至少1家需达到区级示范社会组织标准。志愿者体系优化：运营“时间银行”2.0版，实现跨社区服务时间通存通兑。建立志愿者星级评定制度，根据服务时长、质量等指标划分等级，提供兑换优先级、培训机会等激励措施，年度新增志愿者注册人数不低于社区常住人口的5%。慈善资源整合：对接社区基金会及企业资源，设立社区慈善专项基金，用于支持微心愿认领、困难家庭帮扶等项目，年度募集资金不低于[X]万元，资金使用透明度需达100%（通过平台公示收支明细）。2.3场景化服务创新针对社区全龄段居民需求，乙方需设计并实施至少3类场景化服务项目：老年服务场景：打造“一刻钟助老圈”，整合助餐、助浴、健康监测等服务，配备智能手环等设备，对独居老人进行安全预警，每月开展不少于2场老年兴趣活动（如智能手机培训、书法班等）。青少年服务场景：开设“课后托管+社会实践”复合空间，提供作业辅导、兴趣课程及社区志愿服务岗位（如“小小网格员”），年度服务时长不少于500小时，参与青少年满意度不低于90%。新市民服务场景：设立“新市民服务站”，提供就业信息对接、政策咨询（如居住证办理、子女入学等）及文化融入活动（如邻里节、方言课堂），年度服务新市民家庭不少于50户。2.4协商议事机制优化乙方需协助甲方建立“三上三下”协商流程，规范社区重大事项决策程序：一上一下：甲方收集居民议题形成初步方案后，乙方需组织方案下传至各居民小组，通过院落会议、线上问卷等形式征求意见，参与率需覆盖80%以上利益相关方；二上二下：汇总意见修改方案后，下发至各楼栋讨论，乙方需协助楼栋长整理分歧点，组织专题协商会，邀请法律工作者、相关部门代表等专业人士参与调解；三上三下：形成定案稿后逐户确认，采用“线上+线下”双轨投票，确保有效投票率不低于60%，投票结果公示期不少于3天。第三章双方权利与义务3.1甲方权利与义务资源支持：甲方需提供必要的数据资料（如社区人口结构、公共设施分布等）、办公场地（不少于30平方米）及政策协调支持，协助乙方对接街道级以上政务资源。监督评估：每月召开项目进度会，每季度开展服务质量考核，考核指标包括需求响应时效、居民满意度（需达85%以上）、数字化平台活跃度等，考核结果与服务费用支付挂钩。资金保障：按照合同约定及时支付服务费用，设立专项账户管理，确保资金专款专用。3.2乙方权利与义务专业服务：乙方需组建不少于5人的专职服务团队，其中至少2人持有社会工作师证书，团队成员需接受年度社区治理政策及数字化平台操作培训。风险处置：建立社区风险预警机制，对矛盾纠纷、安全隐患等问题进行动态监测，发现重大风险（如群体性事件苗头）需立即上报甲方，并协助启动“15分钟响应机制”。保密义务：对服务过程中获取的居民个人信息、社区敏感数据等严格保密，未经甲方书面同意不得向第三方泄露，违反此条款需承担相应法律责任。第四章服务费用与支付4.1费用构成本合同总费用为人民币[X]万元，具体包括：基础服务费：占总费用的60%，用于数字化平台运维、人员薪酬等固定成本；绩效服务费：占总费用的40%，根据季度考核结果分期支付，考核优秀（90分以上）支付100%，良好（80-89分）支付80%，合格（70-79分）支付60%，不合格（70分以下）不予支付。4.2支付方式首期支付：合同签订后15个工作日内，甲方向乙方支付基础服务费的30%作为启动资金；季度支付：每季度末根据考核结果支付当季绩效服务费及剩余基础服务费，乙方需提供正规发票及服务成果报告；尾款支付：合同期满且年度评估合格后30个工作日内，支付剩余5%基础服务费。4.3费用调整机制如遇物价指数波动超过5%或服务内容重大调整（如新增服务场景），双方可协商调整服务费用，调整方案需以补充协议形式确认。第五章违约责任5.1甲方违约若甲方未按时支付服务费用，每逾期1日需按应付金额的0.5‰支付违约金；因甲方原因导致服务无法开展（如未及时提供数据资料），乙方有权暂停服务并顺延合同期限，由此造成的损失由甲方承担。5.2乙方违约服务未达标：若季度考核不合格，乙方需在15日内完成整改，逾期未整改的，甲方有权扣除当季绩效服务费，并终止合同；数据安全事故：若因乙方操作不当导致居民信息泄露或平台数据丢失，乙方需承担由此造成的全部损失，并支付总费用10%的违约金；资源整合不力：若“时间银行”跨社区通兑率低于50%、年度慈善资金募集未达约定标准，每出现1项扣减绩效服务费的10%。5.3争议解决双方因合同履行发生争议时，优先通过协商解决；协商不成的，提交社区所在地仲裁委员会仲裁，或依法向人民法院提起诉讼。第六章其他条款6.1不可抗力因自然灾害、政策调整等不可抗力导致合同无法履行的，双方需及时通知对方，根据影响程度协商部分履行、延期履行或解除合同，互不承担违约责任。6.2合同附件本合同附件包括《服务质量考核细则》《数字化平台功能清单》《“五社联动”资源对接目录》，与本合同具有同等法律效力。6.3合同生效本合同自双方签字盖章之日起生效，一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。（以下无正文）甲方（盖章）：__