春节农业局复工复产安全教育课件

春2026.02.09春节农业局复工复产安全教育课件PPT汇报人:XXXXCONTENTS目录01

复工复产安全形势与政策要求02

人员安全意识强化与收心教育03

农业设备设施安全检查与维护04

作业环境安全整治与风险防控CONTENTS目录05

重点领域安全操作规范06

应急处置能力建设07

典型事故案例警示与经验分享复工复产安全形势与政策要求01节后农业安全生产风险特点分析人员安全意识松懈风险春节假期后，员工易出现“假期综合症”，表现为身心疲惫、思想不集中、情绪不稳定，违章操作概率上升，是引发安全事故的重要人为因素。设备设施停用隐患风险农业机械、电气线路等长期停用，易受潮湿、锈蚀、鼠害等影响，可能出现部件松动、线路老化、安全装置失效等问题，存在“带病”运行风险。赶工抢产违规操作风险部分农业生产经营主体因农时紧迫或追求生产进度，可能超能力、超强度组织生产，忽视安全规程，简化操作流程，导致事故风险剧增。新员工及转岗人员技能风险节后新入职员工、转岗员工增多，若未经过系统的“三级安全教育”和岗位技能培训，对操作规程和风险辨识能力不足，易因操作失误引发事故。农业复工复产政策背景与法规依据国家层面政策导向

深入贯彻落实国家关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，以“零事故、零伤亡”为核心目标，扎实做好春节后农业复工复产安全生产各项工作，确保农业生产安全、平稳、高效开展。农业行业复工复产特殊性

春节后农业行业各相关生产经营主体陆续复工复产，春耕春种生产逐步进入大忙季，安全生产压力增大。需紧盯农机、农村沼气、畜禽屠宰、水产养殖、饲料兽药生产等重点领域、关键环节、重点人群。核心法律法规依据

主要包括《中华人民共和国安全生产法》，该法对安全生产责任制、安全投入、教育培训、设备设施管理、隐患排查治理、应急救援等方面均有明确规定，是农业复工复产安全生产工作的根本遵循。农业农村部专项要求

各级农业农村部门需落实“三管三必须”，督促指导相关农业生产经营主体制定可行的复工复产方案，做到“六个一”，即召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份复工复产方案等，强化安全预防措施。2026年农业安全工作总体要求指导思想全面贯彻落实国家、省、市关于安全生产的决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“零事故、零伤亡”为核心目标，扎实做好2026年农业安全生产各项工作。核心目标农业从业人员安全教育培训覆盖率达到100%，农机等设备设施检查整改率达到100%，安全隐患排查治理及时率100%，重大安全隐患整改完成率100%，有效防范和坚决遏制各类农业生产安全事故发生。基本原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，切实做到责任落实到位、风险管控到位、隐患治理到位、应急保障到位，确保农业生产安全有序进行。人员安全意识强化与收心教育02假期综合征表现与应对措施

常见表现形式员工返岗后易出现身心疲惫、思想不集中、情绪烦躁、反应迟缓等症状，违章操作概率上升，是引发安全事故的重要人为因素。

主要成因分析节日期间生活节奏紊乱、作息不规律，导致生理和心理状态未能及时调整；部分员工对工作产生抵触情绪或焦虑心理，影响工作专注度。

收心稳神引导组织召开复工复产安全专题会议，引导员工从“节日模式”快速切换到“工作模式”，强调“安全是1，其他是0”的理念，强化安全生产极端重要性。

状态调整措施管理人员观察员工精神状态，对情绪不稳定、身体不适者及时安排休息或调整工作；合理安排工作任务，避免初期过度劳累，逐步恢复工作强度。安全生产责任体系再明确

主要负责人第一责任落实企业主要负责人需亲自部署复工复产安全工作，主持召开安全生产专题会议，对重大问题进行协调处理，保障安全投入，履行安全生产第一责任人职责。

各级管理人员职责细化分管领导按分管领域督促安全措施落实；部门负责人组织本部门安全检查与培训；班组长负责班前安全交底和现场隐患排查，形成分级负责机制。

一线员工岗位责任强化员工需严格遵守安全操作规程，正确使用防护用品，发现隐患及时报告并参与整改，签订安全生产责任书，将责任落实到每个操作环节。

责任考核与问责机制建立安全绩效与绩效考核挂钩制度，对未履行职责导致事故的，严肃追究相关人员责任；对隐患整改不力的单位和个人，实施约谈和问责。农业安全法律法规知识普及

《安全生产法》核心条款解读《安全生产法》第21-30条明确要求企业建立安全生产责任制、保障安全投入、开展三级安全教育培训，特种作业人员须持证上岗，农业企业需严格落实主体责任。

农业行业专项安全法规《农业机械安全监督管理条例》规定农机操作人员需取得相应证件，定期进行安全检验；《农药管理条例》要求规范农药储存、使用，防止环境污染和人畜中毒。

农机安全生产政策要求根据鲁农机监字〔2026〕1号文件，农机服务组织须在春耕等重要农时前开展“开工第一课”，主要负责人亲自授课，确保全员覆盖，强化农机使用前检修和安全操作培训。

违法违规法律责任违反农业安全法规将面临行政处罚，如《安全生产法》第114条规定，未履行安全管理职责导致事故的，最高可处年收入100%罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。农业设备设施安全检查与维护03农机具复工前专项检查要点

01动力系统全面检查检查发动机油位、油品质量，更换变质机油；清理空气滤清器，确保进气通畅；测试启动系统，包括电瓶电量、启动电机运转是否正常，防止因启动故障引发机械损坏。

02传动与制动系统检测检查传动皮带张紧度及磨损情况，确保无裂纹、无打滑；测试离合器分离是否彻底、结合是否平稳；检查制动踏板行程、制动片磨损及制动液液位，保障制动性能可靠，避免作业中出现制动失效。

03安全防护装置检查确认农机具的防护栏、防护罩、警示标识等是否完好无损、安装牢固；检查灯光、喇叭等信号装置是否正常工作，确保作业时的安全性和警示效果，防止人员接触旋转部件造成伤害。

04液压与电气系统排查检查液压油箱油位和油质，排查液压管路有无渗漏、接头是否松动；测试液压系统各执行元件动作是否顺畅；检查电气线路有无老化、破损，接头是否牢固，确保电路系统安全稳定运行。电气设备安全隐患排查标准

线路与连接检查标准检查电气线路是否存在老化、破损、绝缘层脱落现象，电缆桥架、配电柜内有无杂物；接头处是否牢固、无氧化，接地、接零保护是否可靠有效。

设备运行状态检查标准查看设备运行时有无异响、异常振动，仪表指示是否正常；电机温度不超过额定温升，轴承润滑良好，冷却系统工作正常。

安全装置与防护检查标准漏电保护装置动作灵敏可靠，动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1秒；设备金属外壳、外露可导电部分接地电阻不大于4Ω。

操作与维护检查标准设备操作规程齐全并张贴，操作人员熟悉操作步骤；定期维护保养记录完整，检修时执行“断电-挂牌-验电”流程，临时用电线路有审批手续。农村沼气工程安全运行检查

系统气密性检测检查沼气池、输气管道、阀门连接处是否泄漏，可采用肥皂水涂抹法，气泡产生处需立即停用并维修，确保系统密闭性符合安全标准。

发酵原料与配比核查检查进料是否为适宜原料（如畜禽粪便、秸秆等），禁止投入重金属、有毒化学品等有害物质；核实碳氮比是否在20-30:1的合理范围，防止酸化或产气量异常。

压力与液位监测装置校验校验压力表、液位计指示是否准确，确保沼气压力控制在设计范围内（通常为0.02-0.04MPa），液位正常且无溢出、抽空风险，防止超压爆炸或损坏设备。

脱硫脱水设备检查检查脱硫剂（如氧化铁）是否失活变色，需定期更换；查看脱水装置内积水情况并及时排放，避免硫化氢腐蚀管道或水分进入灶具影响燃烧效率。

消防与应急设施配备检查消防器材（灭火器、消防沙）是否完好有效，应急照明、警示标识是否清晰；确保沼气池周边30米内无明火，操作区配备通风设备，防止沼气聚集引发安全事故。特种设备（压力容器/起重机械）检验要求压力容器检验核心要点重点检查安全阀、压力表等安全附件校验有效性，壁厚检测需符合《固定式压力容器安全技术监察规程》，耐压试验应按周期进行，确保无泄漏、变形等缺陷。起重机械检验关键项目核查钢丝绳磨损度、吊钩防脱装置、制动系统灵敏度，按《起重的检验规则》进行静载和动载试验，确保运行平稳，符合安全标准。定期检验周期根据《特种设备安全法》，压力容器和起重机械需定期检验，一般为每3-5年一次，以确保设备在安全范围内运行。作业环境安全整治与风险防控04田间作业区域安全条件确认

作业通道与场地清理清理田间作业通道内的杂草、石块、杂物，确保宽度不小于2米，无障碍物阻碍农机通行；作业场地内物料堆放整齐，符合安全距离要求，消除绊倒、碰撞风险。

土壤与地形安全评估检查作业区域土壤湿度，避免在泥泞、积水地块作业以防农机打滑；评估地形坡度，坡度超过15°的区域严禁农机上坡作业，防止侧翻事故。

周边环境风险排查排查作业区域周边高压线路，确保农机作业与线路保持至少5米安全距离；远离池塘、沟渠、陡崖等危险地带，设置明显警示标识，防止农机坠陷。

有限空间与密闭环境检测对温室大棚、地窖等有限空间作业前，进行通风换气2小时以上，使用气体检测仪检测氧气浓度（19.5%-23.5%为安全范围）及有毒气体，确认安全后方可进入。畜禽养殖场所通风与防疫管理

通风系统全面检查与维护复工前需对风机、湿帘、通风管道等设备进行彻底清洁、检修和试运行，确保通风量满足养殖舍环境要求，防止因通风不畅导致氨气浓度超标引发疫病。

养殖环境消毒与卫生管理采用2%氢氧化钠溶液或过氧乙酸对养殖场所地面、墙壁、笼具等进行全方位消毒，重点清理粪便、污水等污染物，消毒后空置2-3天再引入畜禽。

人员进出防疫管控措施严格执行人员进出登记制度，所有进入养殖场人员必须更换防护服、鞋帽，经紫外线消毒通道或雾化消毒后进入，禁止携带无关物品及外来动物入场。

动物疫病监测与免疫程序落实对返场畜禽进行健康检查，按免疫程序及时补免口蹄疫、禽流感等重大动物疫病疫苗，建立免疫档案，密切监测畜禽精神状态、采食量及粪便情况，发现异常立即隔离诊治。农药化肥储存与使用安全规范储存场所安全要求农药化肥储存场所应保持干燥、通风、避光，远离火源和热源。不同种类农药（如杀虫剂、杀菌剂）与化肥应分开存放，并有明显标识，防止混存混用引发化学反应。包装与标识管理储存的农药化肥包装必须完好，无破损、泄漏。标签应清晰完整，注明品名、规格、生产日期、有效期及安全注意事项。废弃包装需按危险废物规范处理，不得随意丢弃。使用前准备与防护使用前需检查农药化肥质量，确认未过期、无变质。操作人员应佩戴防护服、手套、口罩等防护用品，严禁在施药期间饮食、吸烟。施药器械需提前检修，确保无滴漏。科学施用与剂量控制严格按照产品说明书和农技指导控制施用量，避免超量使用导致药害或环境污染。配药应在通风处进行，采用二次稀释法，使用专用量具，防止浓度不当。废弃物处理与应急处置剩余药液、废弃容器需分类回收，交由专业机构处理，不得倒入农田、水源。如发生泄漏或人员中毒，立即脱离现场，用清水冲洗污染部位，并及时送医，同时报告农业主管部门。有限空间作业安全防护措施01作业前强制通风与气体检测作业前必须强制通风2小时以上，使用便携式气体检测仪检测氧气、可燃气体、有毒气体浓度，确认符合安全标准后方可进入。02严格执行作业许可制度必须办理有限空间作业票，明确作业负责人、监护人员及应急联络方式，严禁无证作业或擅自变更作业内容。03配备专业防护装备与应急器材作业人员需佩戴正压式呼吸器、安全带、通讯设备等防护装备，现场配备应急绳、急救箱等器材，确保应急处置及时有效。04实施专人监护与持续监测作业期间必须安排专人全程监护，实时监测空间内气体浓度及作业人员状态，发现异常立即停止作业并启动应急预案。重点领域安全操作规范05农机作业安全操作规程作业前准备规范作业前需检查农机具连接是否牢固，轮胎气压、燃油量、润滑油位是否正常，安全防护装置（如防护罩、反光镜）是否完好。严禁带故障作业，确保农机具处于良好技术状态。田间作业操作要点作业时应严格按照农机操作规程行驶，起步前观察周围环境，确认无人员或障碍物。转弯、倒车时减速鸣笛，避免高速急转弯。播种、收割等作业时，注意保持匀速前进，防止农机堵塞或过载。特殊天气作业禁忌遇雷雨、大雾、大风（风力≥6级）等恶劣天气应立即停止作业，将农机停靠在安全地带。雨后田间泥泞时，避免农机陷车，必要时采取防滑措施。夜间作业需开启照明设备，确保视线良好。农机维护与停放要求作业结束后，及时清理农机具上的秸秆、泥土等杂物，检查各部件有无松动或损坏，进行必要的润滑和保养。农机停放应选择平坦、干燥、远离火源的场地，切断电源，拉起手刹，防止溜车或被盗。饲料加工与仓储安全管理饲料加工设备安全检查对粉碎机、混合机、制粒机等加工设备进行全面检查，重点查看传动部件防护罩是否完好、电气线路有无老化破损、设备润滑是否到位，确保设备启动前处于良好运行状态。饲料原料储存安全要求严格执行饲料原料“五距”堆放标准（墙距≥0.5米、柱距≥0.3米、顶距≥0.5米、灯距≥0.5米、垛距≥1米），定期检查原料水分含量，防止霉变；对易燃易爆添加剂（如油脂）单独存放，远离火源。粉尘防爆与通风管理饲料加工车间需安装有效的通风除尘系统，定期清理管道内粉尘，防止粉尘积聚引发爆炸；作业场所粉尘浓度需符合国家标准，严禁使用易产生火花的工具进行清扫。仓储消防与应急设施仓库内按规定配置ABC干粉灭火器、消防栓等消防器材，确保消防通道畅通无阻；设置温湿度监测装置，对高温、高湿环境及时采取通风降温措施，防止原料自燃或变质。水产养殖池塘作业风险防控

有限空间作业安全管控进入养殖池塘、沉淀池等有限空间前，必须执行"先通风、再检测、后作业"流程，使用便携式气体检测仪检测氧气、硫化氢等气体浓度，配备通风设备和应急救援器材，严禁单人作业。

电气设备使用规范定期检查增氧机、投饵机等电气设备的线路绝缘层、接地装置，确保防水、防漏电措施到位，严禁私拉乱接电线，雷雨天气及时切断电源，防止触电事故。

池塘边坡安全防护养殖池塘边坡应保持稳定，雨后及时检查是否有坍塌、滑坡风险，临水作业时必须穿戴救生衣，设置防护栏或警示标志，夜间作业需配备充足照明，防止人员落水。

化学品使用与储存管理水产养殖用药、消毒剂等化学品需单独存放于通风干燥的专用库房，张贴安全标签，使用时佩戴防护手套、口罩等防护用品，严格按照使用说明操作，防止中毒或环境污染。农业在建工程施工安全要求高支模与脚手架安全管控复工前需对高支模立杆基础、扫地杆设置、剪刀撑间距等进行专项检查，确保立杆垂直度偏差≤1/500。脚手架连墙件应按两步三跨设置，脚手板铺满率100%，严禁使用锈蚀或弯曲钢管。深基坑与边坡防护措施深基坑开挖需按方案执行，坡率1:1.25-1:1.5，周边2米内禁止堆载。边坡顶部设置截水沟，底部配备排水沟和集水井，每日监测坡顶位移≤5mm/天，累计位移≤30mm。临时用电安全管理规范施工用电采用TN-S接零保护系统，配电箱实行“三级配电两级保护”，漏电保护器动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s。电缆架空高度≥2.5米，严禁拖地或被碾压。起重吊装作业安全规程起重机作业前检查钢丝绳磨损量≤10%、吊钩防脱装置完好，吊装半径内设置警戒区。严禁超载吊装（额定荷载90%以上需专项论证），六级及以上大风停止作业。应急处置能力建设06农业常见事故应急处置流程农机伤害事故应急处置立即停机切断电源，对伤者进行初步止血、包扎，若出现骨折切勿随意移动，立即拨打120急救电话，并保护现场等待专业医护人员。农药中毒事故应急处置立即将中毒者转移至空气新鲜处，脱去污染衣物，用肥皂水或清水彻底清洗污染皮肤、毛发；若误服，立即催吐（注意腐蚀性农药除外），并尽快送医。沼气泄漏与中毒应急处置迅速撤离泄漏区域，严禁开关电器或使用明火，打开门窗通风；若发生人员中毒，立即佩戴防护用具将其转移至安全地带，保持呼吸道通畅，必要时进行心肺复苏并送医。农业火灾事故应急处置立即组织人员疏散，使用灭火器、沙土等初期火灾扑救工具控制火势，同时拨打119报警，说明火灾类型（如秸秆、农药仓库等）和具体位置，避免盲目进入火场。消防器材使用与初期火灾扑救

常用消防器材类型及适用范围农业局常用消防器材包括干粉灭火器（适用于固体、液体、气体火灾）、二氧化碳灭火器（适用于精密仪器、电气火灾）、消防栓（用于大面积火灾扑救）。需根据火灾类型正确选择，如农机库电器火灾优先使用二氧化碳灭火器。

灭火器规范操作步骤使用灭火器需遵循“提、拔、握、压”四步法：提起灭火器，拔下保险销，握住喷嘴对准火焰根部，压下把手扫射。注意站在上风向，距离火源2-3米，确保覆盖整个燃烧区域。

初期火灾扑救原则与方法初期火灾（火势小于10平方米）应立即扑救，优先切断电源、气源，使用就近消防器材。农机作业区油料泄漏起火，可用沙土覆盖或干粉灭火器压制；办公区域纸张火灾可直接用水扑救，严禁使用水扑灭电气或油料火灾。

消防器材日常检查与维护每月检查灭火器压力是否正常（指针在绿色区域）、瓶体有无锈蚀、喷嘴是否堵塞；消防栓确保水压充足、水带无破损、接口完好。2026年2月检查发现3处灭火器压力不足，已立即更换，保障应急使用。人员密集场所疏散逃生演练

01演练前准备与方案制定明确演练目标、范围、参与人员及职责分工，制定详细疏散路线图，标识紧急出口、疏散通道和集合点。检查消防设施、应急照明、疏散指示标志等是否完好有效，准备演练所需物资如哨子、扩音器、计时器等。

02演练实施流程与关键环节模拟火灾或其他紧急情况，启动报警装置，组织人员按照预定路线有序疏散，强调“低姿弯腰、湿毛巾捂口鼻”等逃生要点。演练过程中安排专人引导、清点人数，记录疏散时间及存在问题，确保不发生拥挤、踩踏等意外。

03演练后总结评估与改进演练结束后，组织参与人员进行复盘，分析疏散过程中出现的问题，如通道堵塞、疏散缓慢等。根据评估结果优化疏散方案，加强员工应急技能培训，定期开展演练，提升人员密集场所应急疏散能力。动物疫病应急处置预案要点应急组织体系与职责明确应急指挥部组成，包括农业农村部门、兽医机构、卫生健康等单位，明确总指挥、副总指挥及各成员单位职责，如疫情报告、现场处置、物资调配等。疫情监测与报告流程建立常态化监测网络，对养殖场所、屠宰场等重点区域开展定期巡查。发现疑似病例，立即启动报告程序，1小时内报县级农业农村部门，确保信息及时准确。应急响应启动条件与分级根据疫情规模、传播风险等，将应急响应分为四级。如发生高致病性禽流感疫情，启动Ⅰ级响应，采取封锁、扑杀、消毒等紧急措施，防止疫情扩散。现场处置关键措施包括疫点封锁、病畜扑杀与无害化处理、环境彻底消毒（如使用2%氢氧化钠溶液）、密切接触者追踪与监测，确保疫源及时控制。应急物资储备与保障储备足够的疫苗、消毒药品、防护用品（防护服、口罩、手套）、扑杀工具等，建立物资台账，定期检查更新，确保应急时能快速调配。后期评估与恢复措施疫情结束后，组织专家对处置效果进行评估，总结经验教训。解除封锁前需对疫点进行彻底消毒和监测，确认无疫情风险后，方可恢复生产。典型事故案例警示与经验分享07农机伤害事故案例分析01机械伤害典型案例：违规操作致手指卷入某机械加工企业员工节后返岗未执行断电-挂牌-验电流程，直接徒手清理车床铁屑，设备突然启动导致手指卷入齿轮，造成粉碎性骨折。事故原因系员工安全意识松懈，未遵守停机操作规范。02高处坠落事故案例：未系安全带酿悲剧建筑施工项目复工后，一名架子工在3米高处作业时未佩戴安全带，因踏板湿滑失足坠落，经抢救无效死亡。该事故暴露企业对节后员工安全防护措施监督不到位，岗前状态观察缺失。03有限空间中毒事故：通风检测不到位某化工企业复工检修反应釜时，未执行先通风、再检测、后作业要求，员