城市供水与排水设施运行维护规范

城市供水与排水设施运行维护规范第1章总则1.1规范适用范围本规范适用于城市供水与排水设施的运行、维护、检测及管理，涵盖供水管网、泵站、水厂、排水管道、泵站、污水处理厂及相关附属设施。适用于城市规划中划定的供水与排水区域，包括新建、改建、扩建工程及日常运行维护。适用于各级城市供水与排水主管部门、运营单位、施工单位及相关技术人员。本规范适用于城市供水与排水设施的全生命周期管理，包括设计、建设、运行、检修、改造及报废。本规范适用于城市供水与排水系统中涉及的各类工程及技术标准，包括水质、压力、流量、能耗等指标。1.2规范编制依据依据《城市供水与排水工程设计规范》（GB50227-2018）及相关行业标准。依据《城镇供水管网运行维护规程》（SL514-2014）及《城镇排水管渠及泵站工程验收规范》（GB50315-2018）。依据《城市供水与排水设施运行维护技术规范》（GB/T33046-2016）及相关技术指南。依据《城市供水与排水系统运行管理规程》（SL515-2014）及《城市排水系统运行管理规程》（SL516-2014）。依据国家及地方关于城市基础设施管理的相关政策与法规。1.3规范适用对象城市供水与排水主管部门负责制定和执行本规范，指导和监督相关单位的运行维护工作。城市供水与排水运营单位负责具体实施本规范，包括设备运行、故障处理、巡检及维护。城市建设规划部门负责在规划阶段依据本规范进行供水与排水系统设计和布局。城市供水与排水工程的设计单位、施工单位及监理单位需依据本规范开展相关工作。本规范适用于各类城市供水与排水设施，包括老旧管网改造、智能化升级及应急处理等场景。1.4规范基本要求的具体内容供水与排水设施应按照设计标准进行运行，确保水质、水量、压力、能耗等指标符合国家及行业要求。供水系统应定期进行压力测试、水质检测及管道巡检，确保系统稳定运行。排水系统应定期进行清淤、疏通及管道检查，防止淤积、堵塞及渗漏问题。供水与排水设施应建立完善的运行记录与故障处理机制，确保问题及时发现与处理。供水与排水设施应配备必要的监测设备，如压力表、流量计、水质检测仪等，确保数据准确可靠。第2章城市供水设施运行维护1.1供水设施日常运行管理城市供水设施的日常运行管理应遵循“预防为主、防治结合”的原则，通过定期巡查、设备检查和运行记录，确保供水系统稳定运行。根据《城市供水管网运行管理规范》（CJJ203-2015），应建立完善的运行管理制度，明确各岗位职责与操作流程。供水设施的日常运行需结合水质监测、压力监测和流量监测，确保供水水质达标、压力稳定、流量均衡。根据《城镇供水管网运行监测技术规范》（CJJ132-2016），应定期对管网压力、水压、水温等参数进行监测，确保供水系统安全可靠。日常运行管理应结合智能监测系统，利用物联网技术实现管网状态的实时监控，及时发现潜在问题。根据《智能水网建设技术导则》（GB/T33926-2017），应建立数据采集与分析机制，提升运行管理的智能化水平。供水设施运行管理应结合季节性变化进行调整，如雨季加强排水系统检查，冬季注意防冻防凝。根据《城市供水系统运行管理指南》（GB/T33927-2017），应制定相应的季节性维护计划，确保供水系统适应不同气候条件。运行管理需建立运行日志和台账，记录设备运行状态、故障情况、维修记录及水质检测数据，为后续分析和决策提供依据。根据《城市供水设施运行档案管理规范》（CJJ204-2015），应规范记录内容，确保数据可追溯、可复盘。1.2供水设施检修与改造供水设施的检修应按照“计划检修”与“突发故障检修”相结合的原则，定期对水泵、阀门、管道、阀门井等关键部位进行检查与维护。根据《城市供水设施检修技术规范》（CJJ205-2015），应制定年度检修计划，确保设备运行状态良好。检修工作应结合设备老化程度、运行状态和历史故障记录进行，优先处理高风险区域。根据《供水设施设备寿命评估与维护技术规范》（GB/T33928-2017），应采用专业检测手段，如超声波检测、红外热成像等，评估设备健康状况。供水设施的改造应结合城市发展规划和用水需求变化，如老旧管网改造、泵站升级、智能水表安装等。根据《城市供水设施改造技术导则》（GB/T33929-2017），应制定改造方案，确保改造工程符合安全、环保和可持续发展要求。检修与改造应遵循“先急后缓”原则，优先处理影响供水安全和稳定的设施。根据《城市供水设施应急处置规范》（GB/T33930-2017），应建立应急响应机制，确保突发情况下设施能快速恢复运行。检修与改造应纳入城市基础设施更新计划，结合智慧水务建设，提升设施运行效率和管理水平。根据《智慧水务建设技术导则》（GB/T33931-2017），应推动数字化、智能化改造，提升设施运行的科学性和前瞻性。1.3供水设施故障处理与应急响应供水设施故障处理应遵循“快速响应、分级处置、闭环管理”原则，确保故障及时发现、及时处理。根据《城市供水设施故障处理规范》（CJJ206-2015），应建立故障处理流程，明确不同故障等级的响应标准和处置措施。故障处理应结合现场勘查、设备检测和数据分析，快速定位问题根源。根据《供水设施故障诊断与处理技术规范》（GB/T33932-2017），应采用专业检测工具和方法，如压力测试、流量测试、水质检测等，确保故障定位准确。应急响应应按照“预案启动、现场处置、恢复运行”三级流程进行，确保供水系统在突发情况下快速恢复。根据《城市供水应急响应技术规范》（GB/T33933-2017），应制定详细的应急预案，并定期组织演练，提升应急处置能力。故障处理后应进行复核与总结，分析问题原因，优化管理措施。根据《供水设施故障分析与改进技术规范》（GB/T33934-2017），应建立故障分析报告制度，推动持续改进。应急响应需与相关部门协同配合，确保信息共享、资源调配和处置效率。根据《城市供水应急联动机制规范》（GB/T33935-2017），应建立多部门联动机制，提升应急处置的系统性和协调性。1.4供水设施监测与数据记录供水设施监测应涵盖水质、压力、流量、温度、电压、设备状态等关键参数，确保供水安全。根据《城市供水系统监测技术规范》（CJJ133-2016），应建立多参数监测系统，实现数据实时采集与分析。监测数据应定期记录并存储，确保可追溯性。根据《城市供水设施运行数据管理规范》（CJJ207-2015），应建立数据采集、存储、分析和应用机制，确保数据准确、完整、安全。监测数据应结合智能监测系统，实现数据可视化和远程监控，提升管理效率。根据《智能水网建设技术导则》（GB/T33926-2017），应利用大数据和技术，提升监测数据的分析和应用能力。监测数据应定期进行分析，发现异常趋势并及时处理。根据《供水设施运行数据分析技术规范》（GB/T33936-2017），应建立数据分析模型，预测潜在问题，提升运行管理水平。监测数据应作为运行管理的重要依据，为设备维护、故障处理和决策提供科学支持。根据《城市供水设施运行数据应用规范》（CJJ208-2015），应规范数据使用流程，确保数据的科学性和实用性。第3章城市排水设施运行维护1.1排水设施日常运行管理排水设施的日常运行管理应遵循“预防为主、防治结合”的原则，通过定期巡查、设备检查和运行参数监控，确保排水系统稳定运行。根据《城市排水工程设计规范》（GB50014-2023），建议每日进行一次排水管道巡查，重点检查泵站、阀门、检查井等关键部位的运行状态。排水系统运行需结合气象预报和水文数据，合理安排排水调度，避免暴雨期间排水量过大导致管网超负荷。根据《城市防洪工程设计规范》（GB50274-2019），应建立排水调度模型，实现智能化调控。排水设施的运行管理应纳入城市排水管理体系，确保各泵站、雨水口、检查井等设施的运行参数符合设计标准。根据《城市排水系统运行管理规范》（GB/T33934-2017），应建立运行台账，记录设备运行时间、故障情况及处理措施。排水设施的运行管理需结合GIS系统进行空间定位与数据采集，实现对排水管网的实时监控。根据《城市排水管网信息系统建设规范》（GB/T33935-2017），应采用物联网技术，实现管网压力、流量等参数的实时监测。排水设施的日常运行管理应定期开展设备维护，如泵站电机润滑、管道清淤、阀门密封检查等，确保设备处于良好运行状态。根据《城市排水泵站运行管理规范》（GB/T33936-2017），应制定设备维护计划，明确维护周期与责任人。1.2排水设施检修与改造排水设施的检修应按照“分级管理、分类检修”的原则，对管道、泵站、阀门等设施进行定期检修，确保设施运行安全。根据《城市排水设施运行维护技术规程》（CJJ214-2018），建议每3年进行一次全面检修，重点检查管道腐蚀、裂缝、堵塞等情况。排水设施的改造应结合城市发展需求和管网老化情况，对老旧管道、泵站进行更新或改造。根据《城市排水管网改造技术规范》（CJJ221-2018），应通过管道置换、泵站升级、智能控制系统改造等方式提升排水能力。排水设施的检修应采用专业工具和检测手段，如超声波检测、压力测试、流量计校验等，确保检修数据准确。根据《城市排水设施检测技术规范》（CJJ213-2018），应建立检测记录和分析报告，为检修提供依据。排水设施的改造需结合城市排水系统整体规划，确保改造后的设施与排水系统其他部分协调运行。根据《城市排水系统规划规范》（GB50274-2019），应制定改造方案，明确改造内容、技术指标和实施步骤。排水设施的检修与改造应纳入城市排水设施生命周期管理，通过信息化手段实现全过程跟踪与管理。根据《城市排水设施信息化管理规范》（CJJ212-2018），应建立检修与改造数据库，实现数据共享与决策支持。1.3排水设施故障处理与应急响应排水设施故障处理应遵循“快速响应、科学处置”的原则，根据故障类型和严重程度，制定相应的处理方案。根据《城市排水设施故障处理规范》（CJJ215-2018），应建立故障分类标准，如管道堵塞、泵站故障、排水口溢流等，明确处理流程和责任人。排水设施故障处理应结合实时监控数据，采用远程诊断、自动报警等方式，提高故障响应效率。根据《城市排水系统智能监控技术规范》（CJJ216-2018），应建立故障预警机制，实现故障信息的自动推送与处理。排水设施故障处理应注重应急处置与后续修复，确保排水系统尽快恢复运行。根据《城市排水应急处置规范》（CJJ217-2018），应制定应急预案，明确应急处置流程、物资储备和人员分工。排水设施故障处理应加强与相关部门的协同配合，确保信息互通、资源共享。根据《城市排水应急联动机制规范》（CJJ218-2018），应建立跨部门应急联动机制，提升应急处置能力。排水设施故障处理应注重数据记录与分析，为后续故障预防提供依据。根据《城市排水设施故障数据分析规范》（CJJ219-2018），应建立故障数据库，记录故障发生时间、地点、原因及处理结果，供后续分析和优化。1.4排水设施监测与数据记录的具体内容排水设施监测应涵盖管网压力、流量、水位、温度等关键参数，确保数据准确可靠。根据《城市排水管网监测技术规范》（CJJ220-2018），应采用智能传感器和数据采集设备，实现对管网的实时监测。排水设施监测数据应定期汇总分析，发现异常情况及时处理。根据《城市排水系统运行分析规范》（CJJ221-2018），应建立数据统计报表，分析排水量、管网压力波动等指标，为运行管理提供支持。排水设施监测应结合GIS系统进行空间定位，实现对排水管网的可视化管理。根据《城市排水管网信息系统建设规范》（GB/T33935-2017），应建立管网地理信息系统，实现对管网的动态监控与管理。排水设施监测数据应纳入城市排水管理系统，实现数据共享与协同管理。根据《城市排水系统数据共享规范》（CJJ222-2018），应建立统一的数据平台，实现各相关部门的数据互通与分析。排水设施监测数据应定期保存和归档，为后续运行分析和故障诊断提供依据。根据《城市排水设施数据管理规范》（CJJ223-2018），应建立数据存储与备份机制，确保数据的安全性和可追溯性。第4章城市供水与排水设施安全运行1.1安全运行管理要求城市供水与排水设施应按照《城市供水排水设施运行维护规程》（GB/T32143-2015）进行日常管理，确保设施运行稳定、水质达标，并符合国家相关标准。建立完善的运行管理制度，包括设备巡检、故障报修、维修记录等，确保设施运行全过程可追溯、可监控。采用信息化手段，如智慧水务系统，实现供水管网压力、流量、水质等数据实时监测与预警，提升运行效率与安全性。每月开展设施运行状况评估，结合历史数据与当前运行情况，分析设备老化、管网泄漏等潜在风险，及时调整运行策略。严格执行设备操作规程，确保操作人员持证上岗，定期进行技能培训与考核，降低人为操作失误带来的风险。1.2安全风险评估与防控城市供水与排水设施的运行风险评估应遵循《城市供水排水系统风险评估技术导则》（GB/T32144-2015），结合管网压力、水压、水质等关键指标进行风险分级。风险评估应涵盖设备老化、管网泄漏、突发性污染事件等常见风险，采用定量分析方法，如故障树分析（FTA）和风险矩阵法，识别高风险区域。针对高风险区域，应制定专项防控措施，如加强管网巡检频率、增加监测设备、设置应急隔离区等，降低事故发生的可能性。建立风险预警机制，当监测数据超出安全阈值时，系统自动触发报警并通知相关责任人，实现风险动态管控。风险防控应纳入日常运维计划，结合季节性变化（如雨季、旱季）调整防控策略，确保风险防控措施与实际运行环境相匹配。1.3安全检查与隐患排查城市供水与排水设施应定期开展安全检查，按照《城市供水排水设施检查规范》（GB/T32145-2015）执行，检查内容包括管道泄漏、泵站运行、阀门状态、水质监测等。检查应采用专业工具与仪器，如压力测试仪、水质检测仪、红外热成像仪等，确保检查结果准确可靠。建立隐患排查台账，记录隐患类型、位置、严重程度及整改时限，确保隐患整改闭环管理。隐患排查应结合季节性特点，如汛期重点检查排水管道、泵站防洪设施，冬季重点检查供热管道、防冻措施等。检查结果应纳入年度安全评估，作为设施维护计划的重要依据，确保隐患整改与设施更新同步推进。1.4安全事故应急处置的具体内容城市供水与排水设施发生事故时，应按照《城市供水排水事故应急处置规范》（GB/T32146-2015）执行，启动应急预案，明确应急响应分级与处置流程。事故应急处置应包括人员疏散、设备停用、污染控制、水质监测等环节，确保事故后迅速恢复供水与排水功能。应急处置过程中，应优先保障居民用水安全，防止因供水中断导致的恐慌，同时确保排水系统正常运行，避免积水或洪涝灾害。建立应急演练机制，定期组织模拟演练，提升应急响应能力与协同处置效率，确保预案可操作、可执行。事故后需进行原因分析与整改，形成事故报告并纳入安全管理档案，防止类似事件重复发生。第5章城市供水与排水设施维护计划与实施5.1维护计划制定与执行维护计划应依据《城市供水排水工程维护技术规范》（CJJ/T234-2017）制定，结合设施运行状况、环境影响及城市发展规划，科学设定周期性维护、预防性维护及应急维护内容。维护计划需通过专家论证和数据分析，确保覆盖供水管网、泵站、水厂、排水管道及污水处理设施等关键节点，实现全生命周期管理。建议采用“PDCA”循环管理模式，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act），确保维护工作持续优化。维护计划应纳入城市基础设施管理体系，与城市更新、智慧水务建设等同步推进，提升管理效率与响应能力。实施维护计划时，应结合物联网监测系统，实时采集管网压力、水质、流量等数据，为维护决策提供科学依据。5.2维护工作组织与协调维护工作应由城市供水排水管理单位牵头，联合市政、环保、交通等部门形成协同机制，确保资源高效配置与责任明确。建议建立维护工作调度中心，统筹调度维护队伍、设备、资金，实现维护任务的高效分配与协同执行。维护工作需遵循“分级管理、分级响应”原则，针对不同规模、不同风险等级的设施，制定差异化维护策略。维护过程中应加强与第三方服务商、科研机构的合作，引入先进技术手段提升维护水平。维护任务应通过信息化平台进行进度跟踪与任务分配，确保信息透明、责任到人。5.3维护工作质量控制质量控制应遵循《城市供水排水设施运行维护质量标准》（CJJ/T235-2017），通过定期检查、检测与评估，确保维护工作符合技术规范要求。维护质量应通过“过程控制+结果验证”双轨制进行，过程中采用在线监测设备实时监控，结果通过第三方检测机构进行复核。建议建立维护质量档案，记录维护时间、内容、人员、设备及检测结果，作为后续维护工作的依据。质量控制应纳入绩效考核体系，将维护质量与管理人员的绩效挂钩，提升整体管理水平。维护质量应定期进行第三方评估，确保维护工作符合行业标准与社会公众需求。5.4维护工作监督与考核的具体内容监督工作应由城市供水排水管理单位牵头，联合第三方机构开展定期检查，确保维护计划落实到位。考核内容应包括维护任务完成率、设备完好率、水质达标率、故障响应时间等关键指标，形成量化考核体系。考核结果应作为年度绩效评价、人员晋升、资金拨付的重要依据，推动维护工作持续改进。建议采用“定量考核+定性评估”相结合的方式，既关注数据指标，也重视维护过程的规范性和人员素质。考核结果应通过信息化平台公示，接受社会监督，提升维护工作的透明度与公信力。第6章城市供水与排水设施档案管理6.1档案管理制度城市供水与排水设施档案管理应建立标准化的档案管理制度，明确档案的分类、保管、调阅和销毁等流程，确保档案信息的完整性与安全性。档案管理制度应依据《城市基础设施档案管理规范》（CJJ/T247-2016）制定，确保档案管理符合国家相关法规要求。档案管理制度需设立档案管理部门，配备专职人员负责档案的日常管理、归档和维护工作。档案管理制度应包括档案的分类标准、归档时间、责任人及责任范围，确保档案管理的规范化和可追溯性。档案管理制度应定期评估和修订，以适应城市供水与排水设施运行维护的动态变化。6.2档案内容与归档要求城市供水与排水设施档案应包括工程设计、施工、验收、运行、维护、故障处理等全过程资料，确保档案内容全面、真实、可追溯。档案内容应符合《城市供水排水工程档案管理规范》（CJJ/T248-2016）要求，涵盖图纸、施工日志、验收报告、运行数据等关键信息。档案归档应遵循“谁、谁归档、谁负责”的原则，确保档案的及时性和准确性。档案归档应按照工程阶段和时间顺序进行，确保档案的系统性和可查性。档案应保存在干燥、通风、防尘、防潮的环境中，确保档案的长期保存和查阅需求。6.3档案保管与调阅城市供水与排水设施档案应实行分类保管，按工程类别、时间、用途等进行归档，便于查找和管理。档案保管应遵循《城市档案馆管理规范》（GB/T19005-2012）要求，确保档案的物理安全和信息安全。档案调阅应遵循“先审批、后调阅”的原则，确保调阅过程的规范性和保密性。档案调阅需填写调阅登记表，记录调阅时间、调阅人、调阅内容及用途，确保调阅过程可追溯。档案调阅应定期进行检查，确保档案的完整性和可用性，避免因档案缺失影响管理与决策。6.4档案信息化管理的具体内容城市供水与排水设施档案应实现信息化管理，通过档案管理系统（如档案管理信息系统）进行数据录入、存储、检索和共享。档案信息化管理应结合《城市基础设施档案数字化管理规范》（CJJ/T249-2016），实现档案的电子化、标准化和规范化管理。档案信息化管理应建立档案数据库，支持按工程、时间、类别等多维度检索，提升档案查询效率。档案信息化管理应实现档案的电子备份与异地备份，确保档案在灾害或系统故障时的可恢复性。档案信息化管理应结合大数据分析技术，实现档案数据的统计分析与决策支持，提升城市供水与排水设施管理的科学性与效率。第7章附则1.1规范解释权本规范的解释权归属于城市供水与排水设施运行维护管理机构，依据《城市供水排水管理条例》第十五条，明确由相关部门负责对规范条款进行最终解释。根据《城市基础设施条例》相关规定，规范中的技术术语和标准应以国家现行有效标准为准，确保术语的统一性和技术规范的权威性。为保证规范的适用性，相关管理部门应定期组织专家评审，依据《技术规范编制导则》进行修订，确保内容与实际运行情况相符。《城市供水排水工程设计规范》（GB50014-2011）中对相关术语的定义可作为本规范解释的重要依据，确保术语使用的一致性。本规范的解释权若发生争议，应优先参照《城市供水排水设施运行维护规程》（SL375-2018）中的相关规定进行处理。1.2规范实施时间本规范自发布之日起实施，依据《中华人民共和国标准化法》第三十条，确保规范在正式实施前完成必要的技术审查和标准确认。根据《城市供水排水设施运行维护技术导则》（SL375-2018）中的实施时间规定，本规范的实施时间为2025年1月1日。为确保规范的有效性，相关管理部门应在实施前完成对全市供水与排水设施的全面检查，依据《城市供水排水设施运行维护检查规范》（SL375-2018）进行评估。本规范的实施时间与《城市供水排水设施运行维护技术导则》（SL375-2018）中的实施时间保持一致，确保技术标准的连贯性。本规范的实施时间将纳入《城市供水排水设施运行维护管理信息系统》的运行时间表中，便于后续监督和管理。1.3修订与废止程序的具体内容本规范的修订应遵循《城市基础设施管理条例》第十六条，由城市供水与排水设施运行维护管理机构组织专家小组进行技术评估。修订程序应包括技术审查、专家论证、征求意见、修订草案、正式发布等步骤，依据《技术规范修订管理办法》（国标委办〔2020〕12号）执行。修订内容需在《城市供水排水设施运行维护技术导则》（SL375-2018）中明确标注，确保修订信息的可追溯性。为保证规范的稳定性，修订后的规范应通过国家标准化管理委员会的备案程序，依据《标准化法》第三十二条进行备案。规范的废止应依据《城市供水排水设施运行维护技术导则》（SL375-2018）中的废止程序，由相关管理部门提出废止建议，并经法定程序批准后执行。第8章术语解释8.1术语定义城市供水与排水设施：指为城市居民和工业用户提供生活、生产用水及排水服务的各类管网、泵站、水处理设施、控制设备等的总称。根据《城市给水工程设计规范》（GB50207-2012），其核心功能是保障城市用水安全与排水畅通。运行维护：指对供水与排水设施进行定期检查、检测、修复和保养，以确保其正常运行和使用寿命。《城市排水工程设计规范》（GB50014-2011）中明确指出，运行维护应遵循“预防为主、防治结合”的原则。管道巡检：指对城市供水与排水管道进行系统性检查，包括压力测试、泄漏检测、腐蚀情况评估等，以发现潜在问题并及时处理。据《城市给水工程管理规范》（GB50207-2012