在集团2025年工作总结暨2026年工作会议上的讲话

——在集团2025年工作总结暨2026年工作会议上的讲话同志们：今天，我们隆重召开集团2025年工作总结暨2026年工作会议。这次会议的核心任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实国务院国资委和省市国资监管部门工作部署，系统盘点2025年工作成效，深刻分析当前发展形势，科学部署2026年重点任务，进一步凝聚全员共识、汇聚奋进力量，推动集团在高质量发展道路上行稳致远，为“十四五”收官画上圆满句号，为“十五五”开局奠定坚实基础，以实际行动践行国有企业的使命与担当。2025年，是集团攻坚克难、提质增效的关键一年，更是夯基固本、蓄势突破的重要一年。这一年，面对复杂多变的宏观经济形势、日趋激烈的市场竞争环境，以及改革发展中的各类风险挑战，集团党委统筹引领全局，董事会科学决策部署，经营层高效组织落实，各级组织协同联动，全体干部职工同心同德、同向同行，以实干破难题、以创新促发展、以担当筑根基，交出了一份亮点纷呈、成色十足的发展答卷，各项工作均取得突破性进展、标志性成果。一、回望2025：凝心聚力攻坚克难，实干笃行硕果盈枝过去一年，我们始终坚守国企初心、聚焦主责主业，牢牢把握高质量发展首要任务，在稳增长、促改革、谋创新、强队伍、惠民生、防风险等方面精准发力，推动集团发展质效稳步提升、核心竞争力持续增强，圆满完成了全年各项目标任务，彰显了国有经济的压舱石作用。（一）聚焦提质增效，经营发展根基愈发牢固我们始终把提质增效作为核心要务，紧盯经营目标不放松，统筹推进各项业务协同发展，实现了规模与效益同步提升、质量与速度双向兼顾。一是营收利润稳中有进，全年核心经营指标均超额完成既定目标，主营业务收入同比稳步增长，核心板块利润增幅再创新高，盈利能力、抗风险能力持续增强，为集团长远发展筑牢了经济根基，在促进经济稳中向好中发挥了积极作用。二是市场开拓成效显著，聚焦核心赛道深耕细作，巩固既有市场优势，主动拓展新兴业务领域，新增合作客户数量、签约项目规模均实现大幅增长，业务布局更趋合理，市场竞争力、品牌影响力持续提升。三是成本管控精准有力，全面推行精细化管理，优化成本核算体系，严控各类非生产性支出，在原材料采购、运营流程优化等方面挖潜增效，牢固树立“过紧日子”思想，综合成本率同比下降，经营效益持续改善。四是有效投资精准发力，全年完成一批重点项目投资，其中战略性新兴产业投资占比大幅提升，重点项目提前竣工投用，有效拉动了集团发展，为产业升级注入新动能。（二）深化改革创新，发展动能持续增强我们始终把改革创新作为第一动力，破除体制机制障碍、激活创新创造活力，让改革红利充分释放、创新动能加速汇聚，国企改革深化提升行动取得积极成效。一是体制机制改革落地见效，持续优化组织架构，理顺管理流程，明确权责边界，构建起更加高效、协同、顺畅的管理体系，决策效率、执行效能显著提升；全面落实“党建入章程”，动态优化党组织前置研究讨论重大经营事项清单，确保党的领导融入公司治理各环节；完善激励约束机制，让干事者有舞台、有功者有回报，充分调动了全员干事创业的积极性、主动性、创造性。二是技术创新成果丰硕，加大研发投入力度，聚焦核心技术攻关，组建专项研发团队，在关键领域、核心环节取得多项突破性成果，新增多项自主创新成果，推动产品升级换代、服务提质增效，研发投入强度达到预期目标，为集团发展注入了强劲科技动能；搭建创新交流平台，鼓励全员参与创新实践，形成了“人人思创新、事事谋创新”的良好氛围，在推进科技自立自强中实现了新突破。三是模式创新亮点纷呈，积极探索新业态、新模式，推动线上线下融合发展，优化业务运营模式，提升服务响应速度和客户满意度；在资源整合、合作共赢方面大胆探索，与多家优质伙伴建立深度合作关系，实现资源共享、优势互补，拓宽了集团发展空间；积极推进资产盘活和证券化工作，成功开展资本运作，混合所有制改革试点取得阶段性成效。（三）强化队伍建设，人才支撑更加坚实我们始终把队伍建设作为根本保障，坚持以人为本、精准施策，着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、担当有为的高素质队伍，为集团发展提供了坚强人才支撑。一是干部队伍建设持续加强，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，优化干部选拔任用机制，注重在一线历练干部、在实践检验干部，一批政治素质高、业务能力强、群众认可度高的优秀干部走上关键岗位，干部队伍结构更趋合理、履职能力显著提升；全面推行经理层成员任期制和契约化管理，实现全覆盖，深化市场化选人用人机制，形成了“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。二是人才引育留用成效显著，聚焦核心业务需求，精准引进各类高层次人才、紧缺型人才，充实人才队伍力量；搭建分层分类培训体系，开展全方位、多维度的技能培训、业务研修，提升全员专业素养和综合能力；完善人才激励保障机制，优化人才发展环境，让人才引得进、留得住、用得好，形成了人才辈出、人尽其才的良好局面。三是队伍作风建设持续深化，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，倡导担当作为、攻坚克难的奋斗精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义，全体员工的责任意识、担当精神显著增强，形成了干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。（四）突出党建引领，发展合力全面汇聚集团党委始终发挥统筹引领、把关定向作用，把党建工作与经营发展深度融合，以高质量党建引领高质量发展，让党旗在一线高高飘扬、党徽在岗位熠熠生辉。一是党建基础不断夯实，严格落实各项党建制度，规范党组织设置，加强基层党组织标准化、规范化建设，基层党组织的战斗堡垒作用持续增强；严格党员教育管理，加强党员队伍建设，严格落实“第一议题”制度，深入开展主题教育活动，广大党员的先锋模范作用充分发挥，成为推动集团发展的中坚力量。二是党建与业务深度融合，坚持党建工作与经营发展同谋划、同部署、同推进、同考核，把党建工作贯穿于业务发展、改革创新、队伍建设等各方面、全过程，深入推进“双融共促·强基争先”行动，在重大项目建设、改革攻坚一线设立党员责任区、党员示范岗，组建党员突击队，以党建引领业务突破，以业务成效检验党建成效，实现了党建与业务同频共振、互促共进。三是全面从严治党纵深推进，深入开展清廉国企建设，打造廉洁文化品牌，完善制度体系，加强重点领域监督，营造了风清气正的政治生态；健全风险防控体系，强化全过程、穿透式监管，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。四是企业文化建设深入推进，大力弘扬企业核心价值观，传承优良企业文化，开展丰富多彩的文化活动，增强员工的归属感、认同感、幸福感；加强企业精神文明建设，倡导爱岗敬业、诚实守信、团结友善、艰苦奋斗的良好风尚，凝聚起全员同心同德、共谋发展的强大合力。（五）践行社会责任，发展底色更加鲜明我们始终坚持发展为了员工、发展依靠员工、发展成果由员工共享，切实保障员工合法权益，持续增进员工福祉，主动融入地方发展大局，在服务社会、造福民生中展现国企担当。一是员工待遇稳步提升，健全薪酬福利体系，根据经营效益稳步提高员工薪酬水平，完善社保、公积金等保障机制，让员工共享集团发展成果；关注员工身心健康，完善健康保障体系，开展健康体检、健康讲座等活动，为员工身心健康保驾护航。二是员工关怀精准到位，建立健全困难员工帮扶机制，及时了解员工需求，对困难员工给予精准帮扶，切实解决员工工作生活中的实际困难；关注员工成长发展，为员工搭建职业发展通道，提供晋升机会和发展平台，助力员工实现个人价值。三是社会责任有力践行，坚决扛起国企社会责任，在民生保障、城市更新、乡村振兴、绿色低碳发展等领域持续发力，积极参与公益事业、应急处置、稳岗就业等工作，推动绿色低碳转型，实施节能减排技术改造，践行“双碳”战略，发布年度可持续发展报告，企业可持续发展能力不断提升，充分发挥了国有企业“三个作用”。同志们，2025年取得的成绩，是集团党委统筹引领的结果，是董事会科学决策、经营层高效执行的结果，是各级组织协同发力的结果，更是全体员工拼搏奋斗的结果。在此，我代表集团党委、集团董事会，向辛勤工作在各个岗位上的全体干部职工，向关心支持集团发展的离退休老同志、员工家属，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，集团发展还存在一些问题和不足：一是产业转型升级步伐仍需加快，战略性新兴产业虽已布局，但规模偏小，对集团整体营收和利润的贡献度尚不足，部分传统产业面临市场竞争加剧、盈利能力下滑的压力；二是市场化经营机制仍需深化，职业经理人制度覆盖面不够广，部分子企业薪酬分配与业绩考核的联动不够紧密，“能上能下、能进能出、能增能减”的机制尚未完全落地；三是高层次专业人才储备不足，在资本运作、金融投资、前沿科技等领域人才缺口较大，人才队伍结构有待进一步优化；四是创新驱动能力仍需提升，研发投入的产出效率有待提高，核心技术突破能力不足，创新成果转化应用不够顺畅；五是风险防控体系仍需完善，部分领域风险隐患排查不够彻底，防控措施不够精准，合规管理水平有待进一步提升。这些问题，我们必须高度重视、直面差距，在2026年的工作中精准施策、切实加以解决。二、展望2026：锚定目标勇毅前行，乘势而上续写华章2026年，是“十五五”规划的开局之年，是集团谋篇布局、开创新局的攻坚之年，更是乘势而上、续写华章的奋进之年。当前，我国经济持续回升向好，国资国企改革进入深化提升的关键阶段，国务院国资委明确提出要以推动高质量发展为主题，以培育发展新质生产力为重点，以改革创新为根本动力，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本。这为我们指明了前进方向、提供了根本遵循，也为集团发展带来了新的机遇和挑战。面对新的发展形势，我们必须保持清醒头脑，增强危机意识、竞争意识、市场意识、服务意识、成功意识，既要抢抓政策机遇、发挥自身优势，也要正视风险挑战、补齐短板弱项；必须锚定“做强做优做大”目标，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以培育发展新质生产力为重点，以改革创新为根本动力，以全面从严治党为根本保障，聚焦主责主业，立足实体经济，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力，努力在“十五五”开局之年实现开门红，为建设世界一流企业奠定坚实基础。2026年集团工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央、国务院决策部署及国资监管部门工作要求，坚持党的全面领导，牢牢把握高质量发展首要任务，紧扣“提质增效、改革创新、转型升级、风险防控”四大主线，深化国企改革、强化创新驱动、优化产业布局、建强人才队伍、践行社会责任，推动党建工作与经营发展深度融合，奋力开创集团高质量发展新局面，为中国式现代化建设贡献更大力量。围绕上述总体思路，2026年我们要重点抓好以下六个方面的工作，确保各项任务落地见效、取得实效。（一）聚焦提质增效稳增长，筑牢高质量发展根基始终把稳增长、提质量、增效益作为核心任务，强化目标引领、精准发力施策，推动经营工作再上新台阶。一是明确经营目标，细化分解任务，将全年营收、利润、投资等核心指标层层分解到各子公司、各部门、各岗位，明确责任主体、时间节点，加强指标监测分析，及时解决经营过程中出现的问题，确保各项指标圆满完成，力争实现营收、利润稳步增长。二是深化市场开拓，巩固现有核心市场，加大新兴市场布局力度，聚焦重点领域、重点客户，优化产品结构和服务模式，创新营销手段，拓展盈利空间；加强区域协调与联动发展机制，提升对市场供需与竞争格局的动态研判能力，增强市场话语权和竞争力。三是强化成本管控，持续推行精细化管理，优化成本核算体系，深挖采购、生产、物流、管理各环节降本潜力，严控非生产性支出，提高资金使用效率，推进全成本对标和全链条降本，进一步提升经营效益；加强回款管理，提高回款率，确保资金链健康稳定。四是强化项目带动，加快重点项目建设进度，严把项目质量关、安全关、效益关，推动在建项目早日竣工投用、发挥效益；精准谋划储备一批符合集团战略、具有发展潜力的重点项目，聚焦战略性新兴产业，加大投资力度，为集团长远发展储备动能；做好重要基础产品保供稳价工作，彰显国企担当。（二）深化改革创新激活力，培育高质量发展动能以改革破局、以创新赋能，持续破除体制机制障碍，激活企业内生动力，加快培育发展新质生产力。一是深化体制机制改革，完善中国特色现代企业制度，优化董事会、监事会、经营层运行机制，提升公司治理规范化水平；持续优化组织架构，理顺管理流程，精简冗余环节，提升管理效率；深化三项制度改革，扩大职业经理人制度覆盖面，完善市场化选人用人机制，强化末等调整和不胜任退出机制，健全与经营业绩、市场地位紧密挂钩的差异化薪酬机制，充分激发全员干事创业活力；推进混合所有制改革，引入优质战略投资者，提升企业市场化运营水平。二是强化科技创新驱动，加大研发投入力度，聚焦核心技术、关键领域，组建更强有力的研发团队，集中力量攻克一批辐射性、全局性、战略性技术，力争在核心技术突破上取得新进展；完善创新体系，加强与高校、科研院所的合作，搭建产学研融合创新平台，提升创新成果转化应用效率，推动创新成果转化为实际生产力；培育良好创新生态，鼓励全员参与创新实践，完善创新激励机制，实施新产品、新技术研发推广专项奖励，激发创新创造活力；加快数智化赋能水平，深化思想认识，以数智化的深度应用驱动管理变革，推动流程重构与价值创造。三是推动产业转型升级，坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进，实施技术革新项目，提升传统产业竞争力；培育新增长引擎，加快产品体系升级，大力发展新兴产业、未来产业，布局高附加值领域与战略性新兴业务，开拓发展新空间；强化产业链协同，统筹上下游业务发展，构建面向未来的现代产业体系。（三）建强人才队伍聚合力，强化高质量发展支撑坚持人才强企战略，以“引才、育才、留才、用才”为重点，打造高素质专业化人才队伍，为集团发展提供坚实人才保障。一是优化干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，注重在一线历练干部、在实践中检验干部，选拔一批政治过硬、业务精湛、敢于担当的优秀干部充实到各级领导岗位；加强干部教育培训，提升干部履职能力和综合素养，推动干部队伍年轻化、专业化、规范化建设；强化干部作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，引导干部担当作为、攻坚克难。二是加大人才引育力度，聚焦核心业务、重点领域，精准引进高层次人才、紧缺型人才，完善人才引进政策，优化人才引进环境；搭建分层分类培训体系，开展全方位、多维度的技能培训、业务研修，提升全员专业素养和综合能力，培养一批本土优秀人才、技术骨干；鼓励员工学习深造、提升技能，营造比学赶超、争当先进的良好氛围。三是完善人才激励保障机制，健全薪酬福利体系，优化人才评价机制，让人才的付出得到合理回报；加强人才关怀，优化人才发展环境，为人才搭建职业发展通道，提供晋升机会和发展平台，助力人才实现个人价值，让人才引得进、留得住、用得好，形成人才辈出、人尽其才的良好局面。（四）强化党建引领固根本，凝聚高质量发展合力坚持党的全面领导，把党建工作贯穿于集团发展全过程、各方面，以高质量党建引领高质量发展。一是加强政治建设，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把“两个维护”体现在贯彻党中央决策部署的行动上；巩固拓展主题教育成果，严明政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。二是夯实党建基础，加强基层党组织标准化、规范化建设，规范党组织设置，完善党建工作制度，提升基层党组织凝聚力、战斗力；严格党员教育管理，加强党员队伍建设，做好党员发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用；深入推进党建与业务深度融合，坚持党建工作与经营发展同谋划、同部署、同推进、同考核，以党建引领业务突破，以业务成效检验党建成效，实现党建与业务同频共振、互促共进。三是深化全面从严治党，压紧压实全面从严治党“两个责任”，深入开展清廉国企建设，加强党风廉政建设和反腐败工作，完善监督体系，加强重点领域、关键环节监督，严肃查处违纪违法问题；培育廉洁文化，营造风清气正、干事创业的政治生态；强化巡视巡察审计整改，将巡视巡察、审计反馈问题整改作为提升管理的重要抓手，坚持举一反三，深挖问题根源，推动整改成果制度化、长效化。四是加强企业文化建设，弘扬企业核心价值观，传承优良企业文化，开展丰富多彩的文化活动，增强员工的归属感、认同感、幸福感；加强企业精神文明建设，倡导爱岗敬业、诚实守信、团结友善、艰苦奋斗的良好风尚，凝聚起全员同心同德、共谋发展的强大合力；做好思想政治工作，及时了解员工思想动态，化解矛盾纠纷，营造和谐稳定的发展环境。（五）坚守底线思维防风险，保障高质量发展安全坚持底线思维、极限思维，统筹发展与安全，系统构建全域覆盖、纵深防御的风险防控体系，切实防范化解各类风险挑战，为集团高质量发展保驾护航。一是强化风险防控意识，加强全员风险教育，提升全员风险防控能力，引导全体干部职工树立“安全第一、风险可控”的理念，切实增强防范化解风险的主动性和自觉性。二是健全风险防控体系，完善全面风险管理框架，加强对经营风险、财务风险、市场风险、法律风险、安全风险等各类风险的排查研判，建立风险台账，制定防控措施，明确责任主体，实现风险防控全覆盖、全过程、穿透式管理；深化法治建设与合规经营，健全覆盖全业务的合规管理体系，培育全员合规文化。三是聚焦重点领域风险防控，加强对重大项目、大额资金、重要岗位的监管，规范决策流程，防范决策风险；加强财务管控，规范财务管理，防范财务风险和资金风险；加强安全生产管理，压实安全生产主体责任，深化安全教育培训，提升全员安全意识与技能，开展安全生产专项检查，及时排查整改安全隐患，防范安全生产事故发生；有效防控重点领域风险，健全长效机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。四是提升应急处置能力，完善应急预案，加强应急演练，提升应对各类突发事件的处置能力，确保在突发情况发生时能够快速响应、有效处置，最大限度减少损失。（六）践行社会责任显担当，厚植高质量发展底色始终牢记国有企业的使命与担当，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，积极践行社会责任，让集团发展更有温度、更有情怀。一是持续增进员工福祉，健全薪酬福利体系，稳步提高员工薪酬水平，完善社保、公积金等保障机制，让员工共享集团发展成果；关注员工身心健康，开展健康体检、健康讲座、文体活动等，丰富员工业余生活，提升员工幸福感、获得感、安全感；切实解决员工工作生活中的实际困难，完善困难员工帮扶机制，加大帮扶力度，让员工感受到集团的温暖。二是助力地方发展大局，积极参与城市更新、乡村振兴、基础设施建设等工作，实施帮扶项目，带动就业增收，助力地方经济社会高质量发展；盘活低效存量资源，为城市发展腾挪宝贵空间。三是推动绿色低碳发展，深入践行“双碳”战略，加大绿色能源布局，实施节能减排技术改造项目，降低能耗、减少排放，提升绿色发展水平；加强环境保护，规范环保管理，推动企业绿色低碳转型，打造绿色环保企业。四是强化社会责任践行，积极参与公益事业、慈善事业，开展志愿服务活动，助力公益事业发展；在防汛抗旱、应急处置等工作中主动担当、积极作为，彰显国企担当；加强稳岗就业工作，新增就业岗位，吸纳高校毕业生、退役军人等群体就业，为稳就业、保民生作出积极贡献；做好岁末年初各项工作，用心用情保障困难职工群众生活。三、凝心聚力，真抓实干，确保2026年各项任务落地见效同志们，目标已经明确，任务已经部署，关键在于落实。2026年的工作任务艰巨、责任重大，全体干部职工必须以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，凝心聚力、真抓实干，确保各项任务落地见效、取得实效。一要强化责任担当，勇于攻坚