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文档简介
社区爱国卫生工作管理制度(6篇)第一篇第一章总则第一条为把爱国卫生运动融入社区治理末梢,形成“人人动手、户户参与、栋栋达标”的常态化机制,依据《基本医疗卫生与健康促进法》《城市市容和环境卫生管理条例》等上位法规,结合本社区住宅密度高、流动人口多、临街商铺密、无物业楼栋占比大的实际,制定本制度。第二条本制度所称爱国卫生工作,是指以预防为主、群防群控、环境治理与健康管理并重的群众性卫生活动,涵盖环境卫生整治、病媒生物防制、垃圾分类、控烟禁烟、健康教育、卫生创建与评比等六大板块。第三条工作原则:党建引领、居民自治、专业指导、数字赋能、奖惩并举、持续改进。第二章组织体系第四条社区党委统一领导,成立“爱国卫生运动委员会”(以下简称爱卫会),由社区党委书记兼任主任,社区卫生服务中心、城管执法中队、派出所、业委会、物业、志愿者协会、学校、托幼机构、养老机构等九方代表为固定成员;每季度召开一次全体会议,每月召开一次调度会,紧急状态下随时启动视频会商。第五条爱卫会下设“一办六组”:办公室(设在社区公共服务站)、环境卫生组、健康教育组、病媒防制组、垃圾分类组、控烟禁烟组、督导考核组。各组由社区“两委”成员或网格员担任组长,实行“组长负责制+清单销号制”。第六条楼栋层面建立“卫生微网格”,每栋选出1名“党员中心户”兼任“卫生楼长”,每单元设立1名“卫生员”,形成“社区—网格—楼栋—单元—户”五级责任链。第三章职责分工第七条爱卫会职责:审定年度计划、经费预算、考核办法;协调执法力量;发布“红黑榜”;对重大疫情、病媒高密度、卫生死角等突发事件启动应急响应。第八条环境卫生组:负责“清洁家园”行动、背街小巷整治、绿化带白色垃圾清理、公共设施消毒、下水道疏通、雨水篦子清掏、楼顶天台整治等,建立“问题发现—派单—整改—复核”闭环。第九条健康教育组:制定年度健康素养促进行动计划,每月至少举办2场“健康夜校”或“小院讲堂”,内容涵盖手卫生、膳食指南、心理减压、心肺复苏、中医养生、近视防控等;建立居民健康档案,高血压、糖尿病规范管理率不低于75%。第十条病媒防制组:建立“四害”密度监测点12个,每月监测1次,密度超过国家标准立即启动集中消杀;对垃圾房、公厕、农贸市场、地下车库、居民储藏室等五类重点场所实行“色卡管理”,绿牌放行、黄牌警告、红牌停业整顿。第十一条垃圾分类组:推行“楼层撤桶+定时定点+桶边督导”模式,设置早晚两个3小时投放窗口,配备2名“桶边督导员”现场指导;建立“积分超市”,居民正确投放一次积1分,50分兑换牙膏、100分兑换食用油。第十二条控烟禁烟组:对社区全域实行“三色地图”动态管理,红色为禁烟严控区(活动室、电梯、楼道),黄色为限烟区(广场、步行街),绿色为吸烟区(设置吸烟亭并配置烟蒂柱);每季度联合市场监管所对商铺开展一次控烟执法,发现烟头超标按“门前三包”扣分。第十三条督导考核组:建立“日巡查、周通报、月评比、季考核、年总评”制度;巡查发现问题拍照上传“爱卫钉”平台,2小时内派单,24小时内整改,72小时内复核;考核结果与“星级文明户”“最美阳台”“零违建楼栋”评选挂钩,与物业信用等级、商铺年检、房屋出租备案挂钩。第四章工作制度第十四条周末卫生日制度:每月第一、第三周周六为固定“清洁日”,上午9点统一播放《健康动起来》广播,党员、志愿者、居民自带工具在指定区域集中劳动;对参与率低于80%的网格,由网格长向爱卫会书面说明。第十五条门前三包制度:包卫生、包绿化、包秩序,签订率100%,社区统一制作“二维码责任牌”,扫码可查看责任人、监督电话、历次考核成绩;对连续两次黑榜的商户,由城管中队依法处罚并限制参加社区惠民活动一年。第十六条红黑榜制度:每月在公众号、电梯电子屏、小区出入口同步发布;红榜公示5张照片、5户姓名,黑榜打码处理仅显示问题照片;连续三次红榜奖励食用油一桶,连续两次黑榜由网格员入户约谈并强制参加一次“清洁义务劳动”。第十七条曝光台制度:对屡教不改的乱堆乱放、电动车进楼道、飞线充电、宠物粪便不清理等行为,拍摄10秒短视频,面部打码后循环播放三天;被曝光人须在72小时内完成整改并提交书面保证。第十八条积分兑换制度:建立“健康银行”,居民参加清洁劳动、控烟宣传、垃圾分类、健康讲座均可获得电子积分,积分可兑换家政服务、体检套餐、社区食堂餐券;每年积分前10名授予“健康达人”称号,免费赠送家庭医生签约增值服务包。第十九条联席会议制度:每季度邀请区疾控中心、街道城管科、市场监管所、环卫站、物业协会召开一次联席会议,通报监测数据,研判风险隐患,调整下一阶段重点任务;会议纪要在公告栏公示不少于7天。第五章经费保障第二十条经费来源:区财政专项、街道配套、社区集体收益、社会捐赠、企业赞助五类渠道;年度预算不低于社区常住人口人均50元标准,专账管理、专款专用、年度审计。第二十一条经费使用:60%用于购买第三方服务(消杀、垃圾分类督导、外环境保洁),20%用于健康宣传物料、积分兑换奖品,10%用于应急防疫物资储备,10%用于奖励与培训;单笔支出超过5000元须爱卫会集体审议。第六章应急处置第二十二条出现以下情形之一,立即启动爱国卫生应急预案:鼠密度超过国家标准3倍、登革热本地病例、霍乱等甲类传染病传入、台风暴雨造成大面积积水、垃圾清运中断48小时以上。第二十三条应急流程:网格员30分钟内上报—爱卫会1小时内研判—2小时内调集队伍—6小时内完成初步处置—24小时内开展全域消杀—72小时内完成效果评估;期间每日发布一次“爱卫快报”,回应居民关切。第七章培训与演练第二十四条建立“1+3+N”培训体系:每年1次全员大培训、3次专题培训(病媒、垃圾分类、应急)、N次现场微培训;邀请区疾控中心、消防大队、红十字会专家授课;培训合格率纳入网格员年度绩效。第二十五条每年6月举行“突发公共卫生事件应急演练”,模拟场景为“登革热本地传播+垃圾爆仓”,设置病例发现、疫点封控、成蚊消杀、健康宣教、垃圾应急清运、舆情引导六大科目;演练结束24小时内完成复盘,修订应急预案。第八章信息化管理第二十六条开发“爱卫钉”小程序,集成“随手拍、积分、通知、报修、学习”五大功能;居民上传问题照片自动定位,后台AI识别垃圾类别、病媒类型,准确率不低于90%;整改前后照片比对相似度低于85%自动退回重办。第二十七条建立“电子围栏”,对垃圾房、公厕、农贸市场安装温湿度、氨气、硫化氢传感器,数据超标自动报警并推送至网格员手环;每月形成“环境健康指数”雷达图,在电梯屏滚动播放。第九章考核与奖惩第二十八条考核指标:环境卫生分值30分、病媒防制20分、垃圾分类20分、控烟禁烟10分、健康教育10分、群众满意度10分,总分100分;90分以上为优秀,80—89为良好,60—79为合格,低于60为不合格。第二十九条对年度考核优秀的网格,授予“流动红旗”,奖励工作经费2000元;对不合格网格,由街道纪工委约谈网格长,取消年度评优资格,并扣减社区绩效奖金20%。第三十条建立“居民卫生信用”子模块,纳入市公共信用平台;连续两年黑榜的出租房,房东信用降一档,限制办理公租房、廉租房业务;对主动举报重大卫生隐患的居民,一次奖励500元并授予“卫生卫士”徽章。第二篇第一章街巷长制度第一条将社区划分为12条“卫生街巷”,实行“街巷长+店长+楼长”三长共治;街巷长由社区“两委”成员担任,每日巡查不少于1次,店长由临街商户轮流担任,楼长由居民推举产生;三长共同对街巷立面、地面、公共设施、绿化、秩序负责。第二条统一制作“三长联系牌”,公示照片、电话、职责、当月重点;居民可扫码对三长打分,连续两个月评分低于80分的街巷长,由社区党委书记约谈并作出书面检查。第二章小微水体治理第三条对社区内3处景观水池、2条排洪沟、50个雨水井实行“身份证”管理,编号、定位、扫码可查责任人;每月投放一次生物制剂抑藻,每季度组织一次“清底”行动,淤泥就地堆肥用于屋顶绿化。第四条建立“水体健康观察员”队伍,由10名退休教师组成,每日记录水温、透明度、有无死鱼、有无蚊幼,数据上传“爱卫钉”;发现蚊幼密度大于5只/勺,立即启动消杀并追踪溯源。第三章宠物卫生管理第五条划定“宠物便溺区”8处,铺设松木屑,配置废纸袋自取盒;设置“宠物公厕”2处,内置冲水踏板,每日由宠物志愿者冲洗两次;对违规便溺且不清理的,一次罚款50元并强制参加“文明养宠”学习班。第六条建立“宠物档案”,注射疫苗、登记芯片、领取“宠物健康码”,未登记宠物纳入“黑犬榜”,限制进入社区公共活动区域。第四章高空抛物卫生治理第七条在12栋高层安装“仰望摄像头”,角度覆盖整栋楼立面,视频保存30天;发现高空抛物,通过“人脸识别+房号比对”锁定当事人,一次罚款2000元并强制参加夜间巡逻4次。第八条每月开展一次“拒绝高空抛物”主题宣传,组织居民在广场集中签署承诺书,承诺率要求100%;新入住租户须在签订租赁合同时同步签署,未签署不予办理门禁授权。第五章卫生死角“清零”行动第九条建立“死角清单”,通过无人机航拍+人工徒步“扫楼”双轨排查,对楼顶、设备层、地下车库边角、架空层、废弃水池等五类区域建档立册;整治标准“六无”:无垃圾、无积水、无蛛网、无粪迹、无鼠洞、无蟑迹。第十条对“清零”后的区域实行“三色封条”管理:绿色封条代表已达标,黄色代表观察期(30天),红色代表反弹回潮,立即启动二次整治并约谈责任人。第六章健康食堂与文明餐桌第十一条社区食堂实行“明厨亮灶+互联网”,后厨8个摄像头实时直播;每周三邀请居民代表“突击查厨房”,发现问题现场打分;连续两次低于80分的窗口停业整顿3天。第十二条推行“小份菜、半份饭”,设置“文明监督岗”,志愿者佩戴“红袖章”提醒按需取食;剩饭称重超过50克/人次,对食堂处以100元罚金,用于购买食物银行爱心餐。第七章禁烟劝导队第十三条组建“银发禁烟劝导队”,队员为20名退休医务人员,统一配发“禁烟劝导包”(手套、镊子、便携烟灰袋、宣传单);每日高峰时段在广场、公交站、电梯口巡查,发现吸烟者上前劝导并发放戒烟手册,劝导成功率纳入个人积分。第十四条对一年内被劝导3次以上的吸烟者,列入“重点戒烟人群”,由社区卫生服务中心提供免费尼古丁替代疗法。第八章卫生文化长廊第十五条利用200米围墙打造“卫生文化长廊”,分“除四害史话、垃圾分类趣图、营养膳食转盘、运动健身示范、抗疫英雄谱”五大板块;每月更新一次,由青少年志愿者手绘,既美化环境又传播知识。第十六条长廊尽头设置“健康朗读亭”,居民可录制健康宣言,优秀录音在社区广播站播放,并给予小礼品奖励。第九章家庭卫生档案第十七条为每户建立“电子卫生档案”,记录家庭卫生评比、病媒密度、垃圾分类积分、控烟承诺、健康讲座参与等数据;档案与家庭医生签约服务互通,卫生评比五星家庭可享受免费测血压、测血糖、中医体质辨识。第十八条对连续两年五星家庭授予“健康示范户”金属牌,优先推荐为街道“最美家庭”。第十章绩效与问责第十九条对连续两个季度排名末位的网格,启动“问责十条”:网格长书面检查、公开道歉、扣发绩效、强制培训、取消评优、调整岗位、通报上级、媒体曝光、扣减经费、启动组织处理。第二十条对年度考核第一的网格,奖励现金5000元,并安排网格长参加区级爱国卫生先进宣讲团,分享经验。第三篇第一章爱国卫生融入微更新第一条将卫生整治与老旧小区改造同步设计、同步施工、同步验收,把“海绵城市”理念嵌入地面铺装,设置下凹绿地500平方米,雨水花园8处,既解决积水又美化环境。第二条在楼道增设“折叠椅+急救包+除颤仪”三位一体健康角,由卫生员每日巡查,确保设备完好;每半年组织一次心肺复苏演练,居民参与率不低于30%。第二章卫生观察哨第三条建立“1+5”观察哨网络:社区主哨设在居委会,5个分哨分别设在物业前台、便利店、药房、学校门卫、养老驿站;哨点配备“卫生应急包”和“问题上报二维码”,发现病媒、异味、污水外溢等问题5分钟内拍照上传,爱卫会30分钟内响应。第四条对提供重大线索的居民,一次奖励300元并颁发“卫生观察员”证书。第三章出租屋卫生管理第五条推行“租房先检”制度,出租前由房东申请“房屋卫生合格证”,社区组织专业队伍对厨房、卫生间、排水沟、空调滤网进行四方面检测,合格后方可挂牌出租;不合格房源在租赁平台标注“待整改”,整改后复检。第六条对群租房实行“床位实名制”,每个床位贴二维码,扫码显示入住人信息、卫生责任、投诉电话;对一间房超过规定人数、卫生差、病媒多的,联合派出所、消防、城管开展集中整治。第四章卫生工具共享站第七条在小区出入口设置“卫生工具共享站”,配置高压水枪、折叠梯子、伸缩杆、草坪剪、电动喷雾器等20类工具,居民扫码免费借用24小时;对故意损坏、逾期不还的,纳入信用扣分并限制借用半年。第八条共享站同时作为“志愿者集结点”,周末清洁日提前半小时开放,志愿者签到后领取工具、马甲、手套,活动结束后统一回收清洗。第五章卫生知识闯关赛第九条每年暑期举办“亲子闯关赛”,设置“垃圾分类投篮、除四害飞镖、控烟拼图、营养拼盘、洗手七步法”五大关卡,亲子合作完成盖章,集齐5枚印章可兑换学习用品;通过游戏化传播,提高家庭参与度。第十条闯关赛全程直播,线上点赞前20名家庭获得“健康锦鲤”大礼包。第六章卫生数据驾驶舱第十一条建立“社区卫生数据驾驶舱”,集成垃圾量、分类准确率、病媒密度、群众投诉、满意度、志愿时长等12项指标,实时滚动;对连续3天指标异常的系统自动预警,推送责任人整改。第十二条驾驶舱接入街道城运中心,与区级平台互联互通,
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