高速收费站的值班制度

高速收费站的值班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国公路法》等相关国家法律法规，参照交通运输行业标准及行业规范，结合集团母公司关于强化内部风险防控、提升管理效能的总体要求，以及高速收费站运营管理的实际需求制定。旨在规范值班工作流程，保障收费站安全、高效、有序运行，防范运营风险，维护公司合法权益。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在高速收费站值班管理工作中的行为规范，覆盖收费站24小时运行期间的人员配备、岗位职责、操作流程、应急响应等全场景管理。第三条本制度中下列术语含义：（一）“XX专项管理”：指围绕高速收费站值班工作，通过制度约束、流程优化、风险管控、责任追究等手段，实现值班工作规范化、标准化、安全化的系统性管理活动。（二）“XX风险”：指在值班工作中可能出现的因人员操作失误、设备故障、外部干扰、管理漏洞等因素导致的运营中断、财产损失、安全责任事故等潜在危害。（三）“XX合规”：指值班工作必须严格遵守国家法律法规、行业规范、公司制度，确保业务行为合法、程序正当、权责清晰。第四条高速收费站值班管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）全面覆盖：值班管理须覆盖所有运营时段、所有业务场景、所有岗位人员，确保无死角、无空白。（二）责任到人：明确各层级、各岗位的职责边界，实现值班工作“事事有人管、件件有落实”。（三）风险导向：聚焦高风险环节，强化前置防控，优先化解可能导致严重后果的风险隐患。（四）持续改进：根据运营变化、风险动态、制度执行情况，定期优化值班管理机制，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为高速收费站值班管理的第一责任人，对值班工作的总体安全、合规、效率负最终责任；分管领导为直接责任人，负责值班管理制度的组织落实、监督考核、问题处置。第六条公司设立专项管理领导小组，由分管领导担任组长，成员包括运营管理部、安全管理部、财务部、人力资源部等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调值班管理工作，审批重大风险处置方案，监督考核制度执行情况，每年至少召开2次专题会议。第七条专项管理领导小组下设办公室，挂靠运营管理部，负责：（一）统筹制定、修订值班管理制度，协调跨部门协作事项；（二）组织年度值班工作风险评估，发布风险预警清单；（三）定期开展值班管理培训，提升全员合规意识；（四）收集分析值班管理数据，提出优化建议。第八条牵头部门（运营管理部）职责：（一）负责值班管理制度的细化落地，编制岗位操作手册、应急预案等配套文件；（二）定期组织值班人员技能培训，考核值班纪律、应急处置能力；（三）监督收费站值班日志填写规范，每月汇总分析值班异常情况；（四）牵头开展值班管理专项检查，通报问题并督促整改。第九条专责部门（安全管理部、财务部等）职责：（一）安全管理部：负责值班期间安全风险的审核评估，指导收费站开展隐患排查，参与重大安全事件的处置；（二）财务部：负责值班费用预算管理，审核特殊票款处理流程的合规性，监督收费资金安全；（三）技术保障部：负责收费系统、监控设备的日常维护，保障值班技术需求。第十条业务部门/下属单位（各收费站）职责：（一）落实公司值班管理制度，制定本站值班排班表，确保24小时值班不间断；（二）开展值班人员岗前培训，考核合格后方可上岗；（三）建立值班异常台账，及时上报重大突发事件；（四）配合专项检查，落实整改要求，持续优化值班流程。第十一条基层执行岗（值班人员）职责：（一）遵守值班纪律，按规定交接班，严禁脱岗、漏岗；（二）严格执行收费操作规程，确保票款准确无误；（三）发现异常情况立即报告，必要时启动应急预案；（四）每日填写值班日志，记录业务办理、突发事件等信息。第三章专项管理重点内容与要求第十二条人员配备管理：（一）收费站实行3人值班制，必要时增派人员；班次安排应兼顾高峰时段、夜间时段、恶劣天气时段的实际需求。（二）值班人员必须持证上岗，每月不少于8小时业务培训，每年至少参加1次应急演练。（三）严禁酒后上岗、擅离职守，因个人原因导致值班工作中断的，按违规处理。第十三条收费操作规范：（一）严格执行“绿通查验、优惠核减、特殊票款处理”等标准流程，票款差错率控制在万分之五以内；（二）严禁私自减免票款、违规放行车辆，对非正常票款必须上报财务部复核；（三）监控设备异常时，立即报告技术保障部，同时采取人工核对等替代措施。第十四条应急处置要求：（一）遭遇暴力抗法时，立即报警并启动应急预案，不得擅自处置；（二）发生设备故障时，先记录故障现象，再联系技术保障部抢修，确保信息完整；（三）遇恶劣天气（如暴雪、洪水）时，及时关闭收费站并上报公司，做好现场安全防护。第十五条对外沟通规范：（一）与司乘人员沟通时，使用文明用语，禁止争吵、推搡；（二）媒体采访、舆情处置必须经公司批准，严禁擅自发布信息；（三）涉及投诉举报时，记录详细信息并转交相关部门，严禁泄露涉密信息。第十六条值班日志管理：（一）日志必须包含值班时间、人员、业务办理量、异常事件、处置措施等信息；（二）日志由交班人员签字确认，次日由站长审核签字；（三）日志保存期限不少于3年，专项检查时必须调取备查。第十七条值班区域安全管理：（一）收费广场每日巡查2次，重点检查路面湿滑、障碍物堆放等隐患；（二）监控室必须24小时有人值守，录像资料定期备份；（三）夜间时段增派巡逻人员，重点区域每2小时巡检1次。第十八条恶劣天气应对：（一）气象预警发布后，收费站应提前部署应急物资（如融雪剂、照明设备）；（二）因恶劣天气关闭收费站时，必须设置警示标志，引导车辆绕行；（三）雨雪天气作业时，穿戴反光衣，注意交通安全。第十九条特殊票款管理：（一）ETC异常票、军警票等特殊票款必须经财务部审核，方可核减；（二）涉及优惠政策的票款，对照最新目录执行，不得擅自扩大范围；（三）每月对特殊票款进行专项复核，确保无差错。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：（一）公司每年组织1次值班管理制度评估，根据法规变化、业务调整及时修订；（二）专责部门每季度收集一次一线反馈，汇总后提交领导小组审议；（三）重大政策调整时，制度修订须在30日内完成发布。第二十一条风险识别预警机制：（一）运营管理部每季度开展1次风险排查，编制风险清单并分级管控；（二）发现高风险项（如系统漏洞、人员流失）时，立即发布预警通知；（三）预警信息须传达至各收费站站长，并组织针对性培训。第二十二条合规审查机制：（一）新员工上岗前必须通过合规考试，合格后方可参与收费操作；（二）特殊票款核减前必须经财务部双级审核，未经审核的不得实施；（三）收费系统操作日志自动拦截违规行为，触发时必须人工核实。第二十三条风险应对机制：（一）一般风险（如设备故障）由收费站自行处置，每日汇总上报；（二）重大风险（如群体性事件）立即启动应急流程，值班站长负责现场协调；（三）风险处置完毕后，提交处置报告，内容包括事因分析、整改措施。第二十四条责任追究机制：（一）违反值班纪律的，按《员工手册》处罚，累计3次以上解除劳动合同；（二）造成票款损失的，按金额追偿，情节严重的移交司法机关；（三）重大责任事故的，同步追究管理人员的领导责任。第二十五条评估改进机制：（一）每年12月开展年度评估，重点考核值班效率、风险防控效果；（二）评估结果纳入部门绩效考核，连续两年不合格的，优化人员配置；（三）评估报告经领导小组审议后，印发全公司通报。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：（一）公司主要负责人每年至少听取1次值班工作汇报，解决突出问题；（二）分管领导每月抽查1个收费站值班情况，确保制度落实；（三）收费站站长对当班人员的行为负直接责任，每日检查履职情况。第二十七条考核激励机制：（一）值班管理纳入部门年度考核，优秀收费站奖励3万元，排名末位的取消评优资格；（二）个人考核结果与绩效工资挂钩，合规标兵给予额外奖励；（三）考核细则须在年初发布，确保全员知晓。第二十八条培训宣传机制：（一）管理层每年参加1次合规履职培训，重点学习风险防控要求；（二）一线员工每月接受1次操作规范培训，考核合格后方可上岗；（三）通过内部刊物、电子屏等载体，宣传值班管理典型案例。第二十九条信息化支撑：（一）开发值班管理信息系统，实现排班自动化、异常实时报警；（二）建立电子日志系统，自动生成值班报表，减少人工录入；（三）与监控平台对接，异常情况自动推送至值班人员手机。第三十条文化建设：（一）编制《值班合规手册》，包含操作规范、应急预案等内容；（二）每年6月开展“安全值班月”活动，强化全员责任意识；（三）签订《值班承诺书》，明确违规后果，增强约束力。第三十一条报告制度：（一）风险事件须在2小时内上报至公司，重大事件立即上报；（二）年度管理报告