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文档简介
PAGE卫生部律师见证制度汇编一、总则(一)目的本律师见证制度汇编旨在规范卫生部相关业务活动中的律师见证行为,确保各类法律事务的合法性、真实性和有效性,维护卫生部及相关当事人的合法权益,促进卫生行业依法依规运行。(二)适用范围本制度适用于卫生部在行政管理、医疗服务、科研合作、对外交流等各类涉及法律关系的活动中,需要律师进行见证的事项。(三)基本原则1.合法性原则律师见证活动必须严格遵守国家法律法规、规章及规范性文件的规定,确保见证行为的合法性。2.真实性原则律师应客观、公正地对见证事项的真实性进行审查和见证,如实反映事实情况。3.独立性原则律师在见证过程中应保持独立的地位,不受任何单位或个人的非法干涉,独立发表见证意见。4.保密性原则律师对在见证过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私负有保密义务,不得泄露。二、见证律师的资格与职责(一)资格要求1.具有中华人民共和国律师资格证书,并在律师事务所执业。2.熟悉卫生法律法规及相关政策,具有丰富的法律实务经验。3.无违法违纪记录,职业道德良好。(二)职责1.审查见证事项所涉及的法律文件、资料等的真实性、合法性和完整性。2.对见证事项的事实情况进行调查核实,询问相关当事人,制作询问笔录。3.根据审查和调查情况,出具律师见证书,明确见证事项的法律后果和责任。4.在见证过程中,如发现问题或存在风险,及时向卫生部相关部门提出法律意见和建议。5.协助卫生部处理与见证事项相关的法律纠纷和争议。三、见证程序(一)委托与受理1.卫生部相关部门或当事人向律师事务所提出律师见证委托申请,提交委托见证事项的相关材料。2.律师事务所对委托事项进行初步审查,决定是否受理。如受理,与委托人签订律师见证委托合同,明确双方的权利义务。(二)审查与调查1.律师对委托见证事项所涉及的法律文件、资料等进行详细审查,包括合同、协议、授权委托书、身份证明等。2.根据需要,对见证事项的事实情况进行调查核实,可采取实地走访、查阅档案、向相关人员询问等方式。3.制作审查和调查记录,对发现的问题及时与委托人沟通,并要求其补充或更正相关材料。(三)见证文书制作1.律师根据审查和调查情况,起草律师见证书。见证书应包括见证事项、见证依据、见证过程、见证结论等内容。2.在见证书中明确见证事项的法律后果和责任,确保见证书的准确性和严谨性。3.律师见证书应由承办律师签字,并加盖律师事务所公章。(四)见证实施与交付1.律师按照约定的时间和地点,组织见证活动。见证活动应在委托人及相关当事人在场的情况下进行。2.在见证过程中,律师应确保各方当事人的行为符合法律法规及见证要求,对重要环节进行记录。3.见证活动结束后,及时将律师见证书交付给委托人,并告知其见证书的法律效力和使用注意事项。四、见证事项分类及要求(一)合同协议类见证1.审查要点合同主体的资格和资质,包括营业执照、经营范围、法定代表人身份证明等。合同条款的合法性、完整性和合理性,如标的、数量、质量、价款、履行期限、违约责任等。合同签订的程序是否符合法律法规的规定,如是否经过授权、是否采用书面形式等。2.见证要求见证律师应全程参与合同签订过程,确保各方当事人在平等、自愿、公平的基础上签订合同。对合同条款进行逐字逐句审查,如有疑问或需要修改的地方,及时与当事人沟通协商。在见证书中明确合同的生效条件、履行期限、违约责任等重要条款,以及双方当事人的权利义务。(二)授权委托类见证1.审查要点委托人的主体资格和授权范围,包括身份证明、授权委托书的格式和内容。受托人是否具有接受委托的资格和能力,如律师事务所的执业许可证、律师的资格证书等。授权委托事项的合法性和真实性,如委托代理的事项、权限、期限等。2.见证要求见证律师应核实委托人的身份和授权意愿,确保授权委托书是委托人真实意思表示。对受托人进行必要的背景调查,了解其信誉和业务能力。在见证书中明确授权委托的事项、权限、期限等内容,以及双方当事人的权利义务。(三)声明书类见证1.审查要点声明人的主体资格和身份证明,如身份证、护照等。声明书的内容是否真实、合法,是否存在虚假陈述或隐瞒重要事实的情况。声明书的签署程序是否符合法律法规的规定,如是否在律师面前签署、是否注明签署日期等。2.见证要求见证律师应在声明人签署声明书前,向其说明声明书的法律效力和法律后果。对声明书的内容进行审查,如有疑问或需要修改的地方,及时与声明人沟通协商。在见证书中明确声明书的内容、签署日期、声明人的身份等信息,以及声明书的法律效力。(四)其他事项见证1.审查要点根据具体见证事项的性质和特点,审查相关法律法规、政策文件及行业标准的适用情况,确保见证事项符合规定要求。2.见证要求针对不同的见证事项,制定详细的见证方案和流程,确保见证工作的全面性和准确性。在见证过程中,充分考虑各种可能出现的风险和问题,及时采取措施加以防范和解决。根据见证事项的实际情况,出具具有针对性和专业性的律师见证书,为当事人提供明确的法律指引。五、见证书的效力与使用(一)效力律师见证书具有证明见证事项真实、合法的证据效力。在相关法律纠纷或争议中,律师见证书可作为认定事实的参考依据。(二)使用1.委托人应按照约定的用途使用律师见证书,不得擅自篡改、伪造或用于其他非法目的。2.在涉及诉讼、仲裁等法律程序时,律师见证书可根据需要作为证据提交给司法机关或仲裁机构,但应按照法律规定的程序和要求进行提交。六、监督与管理(一)内部监督1.律师事务所应建立健全内部管理制度,对律师见证业务进行定期检查和监督,确保见证工作符合本制度的要求。2.承办律师应定期向律师事务所汇报见证业务的开展情况,接受事务所的业务指导和监督。(二)外部监督1.卫生部相关部门有权对律师见证业务进行监督检查,如发现问题或存在违规行为,有权要求律师事务所进行整改或采取其他相应措施。2.接受社会公众的监督,如发现律师见证业务存在违法违规行为,可向相关部门举报。七、法律责任(一)律师责任1.律师在见证过程中,如因故意或重大过失违反法律法规、本制度规定及职业道德,给委托人或其他当事人造成损失的,应依法承担赔偿责任。2.律师如泄露在见证过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,应承担相应的法律责任。(二)律师事务所责任律师事务所对其律师的见证行为承担管理责任。如因律师事务所管理不善,导致律师见证业务出现违法违规行为,给委托人或其他
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