乡村学校少年宫财务制度

PAGE乡村学校少年宫财务制度一、总则（一）制定目的为规范乡村学校少年宫的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障乡村学校少年宫各项活动的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合乡村学校少年宫的实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡村学校少年宫的所有财务活动，包括资金筹集、资金使用、资产管理、财务核算等。（三）基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。乡村学校少年宫作为社会公益事业的一部分，必须严格遵守国家法律法规，确保财务活动合法合规。2.坚持勤俭办宫的方针。在保障少年宫正常运转和活动开展的前提下，厉行节约，反对铺张浪费，合理使用资金，提高资金使用效益。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。在满足乡村学校少年宫事业发展需求的同时，注重资金的合理配置，兼顾社会效益和经济效益，维护国家、集体和个人的合法权益。二、财务管理体制（一）管理机构乡村学校少年宫应设立专门的财务管理机构，配备专业的财务人员，负责少年宫的财务管理工作。财务管理机构应明确职责分工，确保财务管理工作的规范化、专业化。（二）职责分工1.财务负责人职责全面负责乡村学校少年宫的财务管理工作，制定财务管理制度和财务计划。组织财务核算，编制财务报表，定期进行财务分析，为少年宫的决策提供财务依据。负责资金的筹集、使用和管理，确保资金安全，提高资金使用效益。加强财务监督，防范财务风险，对违反财务制度的行为进行制止和纠正。协调与财政、税务、审计等部门的关系，按时完成各项财务工作任务。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务数据的收集、整理和分析，为财务决策提供准确的信息支持。严格执行财务制度，审核各项费用支出，确保费用支出合法合规。保管会计档案，定期进行会计档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理和银行结算制度办理相关手续。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金和各种有价证券，确保资金安全。定期与会计核对账目，编制资金报表，及时反映资金收支情况。三、预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则。乡村学校少年宫的预算编制应符合国家有关法律法规和财务规章制度的要求。2.完整性原则。预算应涵盖少年宫的全部收入和支出，确保预算的全面性和完整性。3.真实性原则。预算编制应根据少年宫实际情况和事业发展需要，如实反映各项收入和支出，不得虚报、瞒报。4.合理性原则。预算编制应充分考虑少年宫的财力状况和发展需求，合理安排各项资金，确保预算的科学性和合理性。（二）预算编制方法1.收入预算编制。根据少年宫的活动计划、收费标准和上级补助收入等情况，合理预计各项收入。收入预算应包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。2.支出预算编制。根据少年宫的事业发展计划和工作任务，结合财力状况，按照支出用途和轻重缓急，合理安排各项支出。支出预算应包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。人员经费支出应根据国家有关规定和人员编制情况编制；公用经费支出应根据实际需要和定额标准编制；项目支出应根据项目计划和预算安排编制。（三）预算审批程序1.乡村学校少年宫应在每年年末编制下一年度的预算草案，并提交给主管部门审核。2.主管部门对预算草案进行审核后，报同级财政部门审批。3.财政部门审批后的预算，乡村学校少年宫应严格按照预算执行，不得随意调整。（四）预算执行与调整1.预算执行。乡村学校少年宫应按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的严格执行。财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。2.预算调整。在预算执行过程中，如因特殊情况需要调整预算，乡村学校少年宫应按照规定的程序进行调整。预算调整应报主管部门审核，经同级财政部门批准后执行。四、收入管理（一）收入范围乡村学校少年宫的收入主要包括以下几类：1.财政补助收入。指乡村学校少年宫从财政部门取得的各类事业经费，包括人员经费、公用经费、项目经费等。2.事业收入。指乡村学校少年宫开展教育教学活动及其他活动依法取得的收入，包括培训收入、活动收入、服务收入等。3.上级补助收入。指乡村学校少年宫从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。4.附属单位上缴收入。指乡村学校少年宫附属独立核算单位按照规定上缴的收入。5.经营收入。指乡村学校少年宫在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。6.其他收入。指乡村学校少年宫除上述各项收入以外的收入，包括捐赠收入、利息收入、租金收入等。（二）收入管理要求1.乡村学校少年宫的各项收入应严格按照国家有关规定和收费标准收取，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。2.各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。收入票据应使用财政部门统一监制的票据，确保票据的合法性和规范性。3.加强对收入的核算和管理，定期对收入情况进行分析和总结，及时发现问题并采取措施加以解决。五、支出管理（一）支出范围乡村学校少年宫的支出主要包括以下几类：1.人员经费支出。指乡村学校少年宫用于职工个人方面的费用支出，包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.公用经费支出。指乡村学校少年宫为保障正常运转和完成各项工作任务而发生的公用性质的费用支出，包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费等等。3.项目支出。指乡村学校少年宫为完成特定的工作任务或事业发展目标而发生的专项支出，包括设备购置、活动开展、设施建设等方面的支出。4.其他支出。指乡村学校少年宫除上述各项支出以外的支出，包括捐赠支出、利息支出、资产处置损失等。（二）支出管理要求1.严格执行国家有关财务规章制度和开支标准，不得擅自扩大开支范围、提高开支标准。2.各项支出应按照规定的审批程序进行审批，确保支出的合法性和合规性。审批程序应包括经办人签字、部门负责人审核、财务负责人审核、单位领导审批等环节。3.加强对支出的核算和管理，定期对支出情况进行分析和总结，及时发现问题并采取措施加以解决。对不合理的支出应及时进行纠正，避免浪费和损失。4.严格控制公务接待费、差旅费、会议费等支出，实行限额管理和审批制度。公务接待应严格按照规定的标准和程序进行，不得超标准接待；差旅费应按照规定的标准和范围报销，不得虚报冒领；会议费应严格控制会议规模和时间，节约会议开支。（三）支出审批程序1.经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、支付方式等，并签字确认。2.部门负责人对支出事项进行审核，确认支出的合理性和必要性，并签字审核。3.财务负责人对支出报销单进行审核，审核内容包括支出是否符合财务制度、票据是否合法合规、审批手续是否齐全等。审核无误后签字确认。4.单位领导对支出报销单进行审批，审批通过后签字批准。5.出纳人员根据审批后的支出报销单办理支付手续，将款项支付给收款人。六、资产管理（一）资产分类乡村学校少年宫的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。1.流动资产。指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产。指单位价值在规定标准以上，使用期限超过一年，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。3.无形资产。指乡村学校少年宫拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。（二）资产购置与验收1.资产购置。乡村学校少年宫应根据事业发展需要和财力状况，合理安排资产购置计划。资产购置应按照规定的程序进行审批，确保资产购置的合法性和合规性。2.资产验收。资产购置后，应及时组织验收。验收内容包括资产的数量、质量、规格、型号等是否符合合同要求。验收合格后，应办理资产入账手续。（三）资产使用与保管1.资产使用。乡村学校少年宫应建立健全资产使用管理制度，明确资产使用部门和使用人员的职责，确保资产的安全和有效使用。资产使用人员应按照操作规程使用资产，不得擅自改变资产用途和性能。2.资产保管。乡村学校少年宫应加强对资产的保管，定期对资产进行清查盘点，确保资产的账实相符。对贵重资产和危险资产应指定专人保管，并采取必要的安全防范措施。（四）资产处置1.资产处置范围。乡村学校少年宫的资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。2.资产处置程序。资产处置应按照规定的程序进行审批，确保资产处置的合法性和合规性。资产处置审批程序应包括资产使用部门提出申请、财务部门审核、单位领导审批等环节。资产处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。七、财务监督（一）内部监督乡村学校少年宫应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督和检查。内部财务监督制度应包括财务审批制度、财务核算制度、财务报告制度、财务审计制度等。财务部门应定期对财务活动进行自查自纠，及时发现问题并采取措施加以解决。（二）外部监督乡村学校少年宫应接受财政、税务、审计等部门的监督检查。对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，确保财务活动合法合规。八、财务报告与分析（一）财务报告乡村学校少年宫应定期编制财务报告，如实反映少年宫的财务状况和收支情况。财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政补助收入支出表等。财务报告应按照国家统一的会计制度和财务报告编制要求进行编制，确保财务报告的真实性、准确性和完整性。（二）财务分析乡村学校少年宫应定期对财务报告进行分析，为少年宫的决策提供财务依据。财务分析应包括财务状况分析、收支情况分析、资金使用效益分析等。通过财务分析，应及时发现问题并采取措施加以解决，提高资金使用效益，促进少年宫事业健康发展。九、会计档案管理（一）档案