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文档简介
PAGE机场安全消防制度一、总则(一)目的为加强机场安全消防管理,预防和减少火灾事故的发生,保障机场运营安全、人员生命财产安全以及航空运输的正常进行,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于机场内所有区域,包括航站楼、跑道、停机坪、货运区、办公区域、生活区等,以及在机场范围内从事各类活动的单位和人员。(三)基本原则机场安全消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,实行统一领导、分级管理、责任到人的管理体制。二、安全消防责任体系(一)机场管理机构职责1.负责制定和完善机场安全消防管理制度、应急预案,并组织实施。2.建立健全安全消防管理组织架构,明确各部门、各岗位的安全消防职责。3.组织开展机场员工的安全消防教育培训,提高员工的安全消防意识和技能。4.定期组织安全消防检查和隐患排查治理,确保机场消防设施设备完好有效,消防通道畅通无阻。5.负责与当地消防部门建立紧密联系,及时报告火灾事故情况,配合消防部门进行火灾扑救和事故调查处理。(二)部门职责1.运行指挥部门负责协调机场各运行保障单位之间的工作,确保运行安全与消防工作的有效衔接。在发生火灾等突发事件时,及时下达应急处置指令,指挥各相关部门进行救援和善后处理工作。2.航站楼管理部门负责航站楼内的安全消防管理工作,包括消防设施设备的日常巡查、维护保养,以及对商户、旅客等人员的消防安全宣传教育。确保航站楼内疏散通道、安全出口畅通,严禁占用、堵塞消防通道。3.飞行区管理部门负责飞行区的安全消防管理,包括跑道、停机坪等区域的消防设施设备维护和检查。对进入飞行区的车辆、人员进行消防安全监管,防止因违规行为引发火灾事故。4.货运管理部门加强对货运区的安全消防管理,督促货运代理企业和货主遵守机场消防安全规定。负责货运区内货物存储、装卸等环节的消防安全检查,防止货物自燃、爆炸等引发火灾。5.消防部门负责机场消防队伍的建设和管理,制定消防训练计划,提高消防人员的业务素质和应急处置能力。承担机场火灾扑救工作,配备必要的消防车辆、器材和装备,并确保其处于良好的战备状态。定期组织消防演练,检验和完善应急预案,提高应对火灾事故的实战能力。6.安全保卫部门负责机场的安全保卫工作,维护机场秩序,防止火灾事故引发的各类治安问题。协助消防部门开展火灾现场的警戒、疏散群众等工作,保障救援工作的顺利进行。7.其他部门各部门按照“谁主管、谁负责”的原则,负责本部门办公区域、员工宿舍等场所的安全消防管理工作,落实各项消防安全措施。(三)岗位人员职责1.机场员工严格遵守机场安全消防制度,积极参加安全消防教育培训,掌握基本的安全消防知识和技能。爱护和正确使用消防设施设备,发现问题及时报告。熟悉本岗位的火灾危险性,做好火灾预防工作,如发现火灾隐患或初期火灾,应立即采取措施并报告。2.商户从业人员遵守机场消防安全规定,不得在经营场所内违规使用明火、私拉乱接电线等。负责本经营区域内的消防安全,确保消防设施设备完好有效,疏散通道畅通。积极配合机场管理机构开展消防安全检查和宣传教育工作。3.旅客遵守机场消防安全规定,不得携带易燃易爆等危险物品登机。在航站楼内不得吸烟,不得随意动用消防设施设备。了解所在区域的疏散通道和安全出口位置,遇有火灾等紧急情况时,听从现场工作人员指挥,有序疏散。三、安全消防教育培训(一)培训计划制定机场管理机构应根据不同岗位人员的特点和需求,制定年度安全消防教育培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。(二)培训内容1.法律法规和行业标准组织学习国家有关消防安全的法律法规,如《中华人民共和国消防法》等。学习民航行业关于机场安全消防的相关标准和规范,如《民用运输机场消防站消防装备配备》等。2.安全消防知识火灾预防知识,包括火灾的成因、危害,各类场所的火灾危险性及预防措施。消防设施设备的使用方法,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等的操作要领。火灾报警方法和应急处置程序,如何正确拨打火警电话,如何组织人员疏散等。3.技能培训灭火技能培训,让员工掌握灭火器的实际操作,能够正确扑救初期火灾。疏散引导技能培训,使员工熟悉疏散路线,掌握引导旅客、人员疏散的方法和技巧。(三)培训方式1.集中授课定期组织全体员工参加消防安全知识讲座,邀请消防专家或专业教员进行授课,系统讲解安全消防知识和技能。2.现场演示在消防设施设备操作现场,由专业人员进行演示,员工现场观摩学习,实际操作体验,加深对消防设施设备使用方法的掌握。3.案例分析收集国内外机场及其他场所的火灾案例,组织员工进行分析讨论,从中吸取教训,提高员工对火灾事故的认识和应对能力。4.模拟演练定期组织消防演练,模拟火灾场景,让员工在实战中锻炼应急处置能力,熟悉火灾扑救和人员疏散的流程。(四)培训记录与考核1.对每次安全消防教育培训进行详细记录,包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息。2.建立员工安全消防培训档案,记录员工的培训情况和考核成绩。3.定期对员工进行安全消防知识和技能考核,考核成绩作为员工绩效考核和岗位晋升的重要依据之一。对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至合格为止。四、安全消防检查与隐患排查治理(一)检查制度1.建立日常巡查制度,由各部门安排专人负责对本部门管辖区域进行每日安全消防巡查,重点检查消防设施设备的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电用气安全等。2.定期检查制度,机场管理机构每月组织一次全面的安全消防检查,各部门每半月进行一次自查。检查内容包括消防设施设备的运行状况、消防管理制度的执行情况、人员的消防安全意识等。3.专项检查制度,根据季节特点、重大活动等情况,适时组织专项安全消防检查。如在冬季重点检查用火用电安全,在重要节日前检查消防设施设备的维护保养情况等。(二)检查内容1.消防设施设备灭火器的压力是否正常,零部件是否完好,药剂是否过期。消火栓的阀门是否开启灵活,水带、水枪是否完好无损,消防栓箱内配件是否齐全。自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等消防设施设备的运行是否正常,有无故障报警。消防应急照明和疏散指示标志是否完好有效,亮度是否符合要求。2.消防通道与安全出口疏散通道是否畅通无阻,有无堆放杂物、停放车辆等现象。安全出口是否标识明显,门是否能够正常开启,锁具是否完好。3.用火用电用气安全机场内各场所是否存在违规使用明火现象,如吸烟、使用明火作业等。电气线路是否符合安全要求,有无私拉乱接、过载、老化等问题。燃气管道、阀门等是否完好,有无泄漏现象,燃气使用设备是否正常运行。4.其他消防控制室值班人员是否持证上岗,是否严格遵守值班制度,记录是否完整。员工对消防安全知识的掌握情况,是否熟悉本岗位的火灾预防和应急处置措施。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全消防隐患,应立即进行登记,建立隐患台账,明确隐患的部位、内容、整改责任人、整改期限等信息。2.对于一般隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,应下达隐患整改通知书,责令整改责任人限期整改,并跟踪整改情况,直至隐患消除。3.对于重大隐患,应立即停止相关区域的作业或使用,采取临时防范措施,并及时向上级主管部门报告。同时,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,确保在规定时间内完成整改。整改完成后,应组织相关部门进行验收,验收合格后方可恢复正常使用。4.建立隐患排查治理长效机制,定期对隐患排查治理情况进行总结分析,查找隐患产生的原因,采取针对性措施,防止类似隐患再次出现。五、消防设施设备管理(一)设施设备配置1.根据机场各区域的功能、面积、火灾危险性等因素,按照国家和行业标准,合理配置消防设施设备,包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、消防应急照明和疏散指示标志等。2.定期对消防设施设备的配置情况进行评估,根据机场建设、运营的变化,及时调整和补充消防设施设备,确保其满足实际消防安全需求。(二)设施设备维护保养1.制定消防设施设备维护保养计划,明确维护保养的内容、周期、责任人等。2.委托具有相应资质的专业机构对消防设施设备进行定期维护保养,确保其性能完好。维护保养机构应建立维护保养档案,记录每次维护保养的情况。3.机场各部门负责对本部门管辖区域内的消防设施设备进行日常检查和维护,发现问题及时报告并协助维修。4.消防设施设备维修人员应具备相应的专业技能,严格按照操作规程进行维修,确保维修质量。维修完成后,应进行测试和验收,合格后方可投入使用。(三)设施设备更新与报废1.随着技术的发展和机场运营的需要,及时对消防设施设备进行更新换代,采用先进的、符合标准的消防技术产品。2.对已损坏无法修复、超过使用年限或不符合现行标准的消防设施设备,按照规定程序进行报废处理。报废前,应进行登记备案,报废后应及时清理,防止继续使用造成安全隐患。六、火灾应急预案(一)预案制定1.机场管理机构应根据国家法律法规、行业标准和机场实际情况,制定完善的火灾应急预案。预案应包括火灾应急组织机构及职责、火灾报警程序、应急疏散程序、火灾扑救措施、应急物资保障等内容。2.定期对应急预案进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。同时,根据机场建设、运营变化以及国家相关法律法规和标准的更新,及时调整预案内容。(二)应急组织机构及职责1.应急指挥中心由机场主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责全面指挥火灾应急处置工作,协调各部门之间的行动,下达应急处置指令。在火灾发生时,及时收集、汇总现场信息,分析火灾发展态势,制定应急处置策略。2.灭火行动组由消防部门人员组成,负责火灾扑救工作,按照预定的灭火方案,使用消防车辆、器材和装备进行灭火。及时向应急指挥中心报告火灾扑救情况,根据火灾发展变化调整灭火战术。3.疏散引导组由各部门员工组成,负责组织旅客、员工等人员的疏散引导工作。熟悉各区域的疏散路线,在火灾发生时,通过广播、呼喊等方式引导人员有序疏散至安全区域。检查疏散通道和安全出口的畅通情况,确保人员疏散过程的安全。4.安全保卫组由安全保卫部门人员组成,负责火灾现场的安全保卫工作,设置警戒区域,防止无关人员进入火灾现场,维护现场秩序。协助消防部门和疏散引导组开展工作,保障救援工作的顺利进行。5.医疗救护组由机场医务室人员或联系当地医疗机构组成,负责对火灾中受伤人员进行现场急救和转运治疗。准备必要的医疗救护设备和药品,在指定地点设立临时医疗救治点。(三)应急响应程序1.火灾报警任何人员发现火灾后,应立即拨打机场内部火警电话或当地火警电话“119”报警。报警时要清晰准确地报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。现场人员应迅速利用附近的手动报警按钮等设施设备向消防控制室报警,消防控制室值班人员接到报警后,应立即通知相关人员前往现场查看,并启动应急预案。2.应急指挥启动应急指挥中心接到火灾报警后,立即启动应急预案,总指挥迅速到达现场,成立临时指挥部,全面指挥应急处置工作。各应急行动组按照职责分工迅速集结,赶赴火灾现场开展工作。3.火灾扑救与人员疏散灭火行动组到达现场后,迅速展开火灾扑救工作,根据火灾类型和火势大小,采取相应的灭火战术。疏散引导组按照预定的疏散方案,组织人员有序疏散。在疏散过程中,要注意照顾老、弱、病、残等特殊人群,确保人员安全。安全保卫组负责现场警戒,防止无关人员进入火灾现场,维护现场秩序,保障救援通道畅通。4.现场救援与医疗救护医疗救护组在指定地点设立临时医疗救治点,对疏散出来的受伤人员进行紧急救治。对于伤势较重的人员,及时联系当地医疗机构进行转运治疗。5.应急处置与信息报告各应急行动组在火灾应急处置过程中,要及时向应急指挥中心报告工作进展情况。应急指挥中心根据现场情况,适时调整应急处置策略。及时向上级主管部门、当地政府及相关部门报告火灾事故情况,包括火灾发生时间、地点、火势发展、人员伤亡等信息。(四)后期处置1
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