消防区城联防制度

PAGE消防区城联防制度一、总则（一）目的为了加强消防区域联防工作，提高区域内消防安全水平，有效预防和减少火灾事故的发生，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规以及行业标准，结合本区域实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本消防区域内所有单位、场所及个人，包括但不限于机关、团体、企业、事业单位、居民小区、商业网点等。（三）基本原则1.预防为主：强化消防安全宣传教育，普及消防知识，加强日常消防检查和隐患排查，从源头上预防火灾事故的发生。2.综合治理：充分整合区域内各方资源，形成政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作格局，共同做好消防区域联防工作。3.协同配合：各联防成员单位之间要密切协作，相互支持，建立健全信息共享、应急联动等工作机制，共同应对各类火灾事故。4.科学高效：运用先进的消防技术和管理手段，提高消防区域联防工作的科学性、有效性和及时性，确保火灾得到快速、妥善处置。二、联防组织架构及职责（一）联防领导小组成立消防区域联防领导小组，由本区域内政府相关部门负责人、各重点单位负责人等组成。领导小组负责统筹协调消防区域联防工作，研究解决重大问题，制定工作规划和年度计划，组织开展联合检查、演练等活动。职责：1.贯彻执行国家有关消防工作的法律法规和方针政策，落实上级关于消防区域联防工作的部署和要求。2.定期召开会议，分析研究本区域消防安全形势，制定针对性的工作措施，部署阶段性工作任务。3.协调解决消防区域联防工作中的重大问题，包括经费保障、设施建设、部门协作等方面的问题。4.组织开展消防区域联防工作的考核评价，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。（二）联防办公室联防领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施和协调联络。办公室设在[具体地点]，由[具体人员]担任办公室主任。职责：1.负责起草、修订消防区域联防工作的各项制度、预案等文件。2.收集、汇总、分析本区域消防安全信息，及时向领导小组报告工作进展情况和存在的问题。3.组织开展消防区域联防工作的日常检查、巡查，督促各成员单位落实消防安全责任。4.协调组织消防宣传教育活动，提高区域内居民和单位员工的消防安全意识。5.负责与上级消防部门及其他相关部门的沟通联络，及时传达工作指示和要求。6.做好消防区域联防工作的档案管理，整理归档各类文件、资料、记录等。（三）联防成员单位本区域内各机关、团体、企业、事业单位、居民小区物业管理单位等为消防区域联防成员单位。职责：1.严格遵守国家消防法律法规和本制度规定，落实本单位消防安全主体责任，制定并执行消防安全制度和操作规程。2.组织开展本单位的消防安全宣传教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。3.定期进行消防安全检查和隐患排查，及时消除火灾隐患，确保本单位消防设施完好有效。4.按照规定建立微型消防站或志愿消防队，配备必要的消防器材和装备，组织开展训练和演练，提高应急处置能力。5.积极参与消防区域联防工作，配合做好联合检查巡查、宣传教育、应急演练等活动，及时报告本单位及周边区域的消防安全情况。6.对本单位员工和管辖区域内的居民进行消防安全宣传，引导其遵守消防安全规定，共同维护区域消防安全。三、消防区域联防工作机制（一）信息共享机制1.建立消防区域联防信息平台，各成员单位指定专人负责信息报送工作，及时将本单位消防安全工作动态、火灾隐患排查整治情况、消防设施运行状况等信息上传至平台。2.联防办公室定期收集、整理各成员单位报送的信息，进行分析研判，及时掌握区域内消防安全形势变化，为领导决策提供依据。3.对于涉及多个成员单位的重大消防安全问题，联防办公室及时组织相关单位召开协调会，共享信息，共同研究解决方案。（二）联合检查巡查机制1.制定联合检查巡查计划，明确检查巡查的内容、标准、频次和方式。联合检查巡查由联防领导小组统一组织，联防办公室具体实施，各成员单位参与配合。2.检查巡查内容包括消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范、消防控制室值班人员是否持证上岗等。3.对检查巡查中发现的火灾隐患，当场能整改的，责令立即整改；不能当场整改的，下达整改通知书，明确整改责任单位、整改期限和整改要求，并跟踪督促整改。4.建立火灾隐患整改台账，对整改情况进行详细记录，直至隐患消除。对于重大火灾隐患，及时上报上级政府和消防部门，实行挂牌督办。（三）应急联动机制1.制定消防区域联防应急预案，明确各成员单位在应急处置中的职责分工、响应程序、处置措施等内容。2.各成员单位按照应急预案要求，组建应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和装备，并定期组织训练和演练，确保应急救援队伍具备快速反应和处置火灾事故的能力。3.一旦发生火灾事故，各成员单位接到报警后，应立即启动应急预案，迅速组织力量赶赴现场进行扑救，并及时向联防办公室报告火灾情况。4.联防办公室接到火灾报告后，立即通知联防领导小组及相关成员单位，迅速启动区域应急联动机制，协调各方力量进行灭火救援。同时，及时向上级消防部门报告火灾情况，请求支援。5.在火灾扑救过程中，各成员单位要密切配合，服从统一指挥，按照各自职责分工，做好火灾扑救、人员疏散、现场警戒、医疗救护、后勤保障等工作，确保火灾事故得到妥善处置。（四）宣传教育机制1.制定消防区域联防宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、方式和时间安排。2.充分利用多种媒体平台，如电视、广播、报纸、网站、微信公众号等，广泛宣传消防法律法规、消防安全知识和消防区域联防工作动态，提高区域内居民和单位员工的消防安全意识。3.组织开展形式多样的消防安全宣传活动，如消防知识讲座、灭火演练、消防宣传进社区进企业等，普及消防常识和逃生自救技能。4.在区域内公共场所设置消防安全宣传栏、张贴消防安全标语、发放消防安全宣传资料等，营造浓厚的消防安全氛围。5.鼓励各成员单位结合自身实际，开展具有特色的消防安全宣传教育活动，提高员工和居民的参与度和积极性。四、消防设施设备管理（一）消防设施设备建设1.按照国家消防技术标准和行业规范，结合本区域实际情况，合理规划和建设消防设施设备，包括消防水源、消防通道、消防通信、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等。2.新建、改建、扩建工程项目，必须依法进行消防设计审核和消防验收，确保消防设施设备符合消防安全要求。对于既有建筑，要按照规定进行消防设施设备的改造和完善，提高消防安全保障水平。3.在消防设施设备建设过程中，要严格执行工程建设质量标准，选用合格的消防产品，确保消防设施设备的质量可靠。（二）消防设施设备维护保养1.各成员单位负责本单位消防设施设备的日常维护保养工作，制定维护保养计划，明确维护保养责任人和维护保养内容，确保消防设施设备始终处于良好运行状态。2.定期对消防设施设备进行检查、测试、维修和保养，及时更换损坏的零部件，确保消防设施设备的性能参数符合要求。对于消防设施设备的维护保养情况，要做好记录，并存档备查。3.委托具有相应资质的消防技术服务机构对消防设施设备进行全面检测和维护保养的，要签订委托合同，明确双方责任和义务。消防技术服务机构要按照合同约定，严格履行职责，确保消防设施设备检测维护保养工作的质量。4.联防办公室定期组织对区域内消防设施设备的维护保养情况进行检查，对维护保养不到位的单位进行督促整改，确保区域内消防设施设备完好有效。（三）消防设施设备更新改造1.随着经济社会的发展和消防安全形势的变化，及时对消防设施设备进行更新改造，使其适应新的消防安全要求。2.根据消防设施设备的使用年限、技术状况和实际需求，制定更新改造计划，明确更新改造的项目、资金来源和实施时间。3.在消防设施设备更新改造过程中，要严格按照国家消防技术标准和行业规范进行施工，确保更新改造后的消防设施设备符合消防安全要求。同时，要做好施工期间的消防安全保障工作，防止发生火灾事故。五、消防安全检查与隐患排查（一）日常检查1.各成员单位每日对本单位进行消防安全检查，重点检查用火用电用气情况、消防设施设备运行状况、疏散通道和安全出口畅通情况等，及时发现并消除火灾隐患。2.检查人员要认真填写检查记录，对于发现的问题要明确记录时间、地点、内容和整改措施，并签字确认。检查记录要妥善保存，以备查阅。3.居民小区物业管理单位要加强对小区公共区域的消防安全检查，包括楼梯间、电梯前室、疏散通道、消防车道等，确保疏散通道畅通，消防设施设备完好有效。（二）定期排查1.每月组织一次消防安全隐患排查，由联防办公室牵头，各成员单位参与，对区域内所有单位、场所进行全面排查。排查内容包括消防设施设备、用火用电用气、疏散通道和安全出口、消防控制室值班等方面。2.每季度开展一次消防安全专项排查，针对人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、老旧小区等重点区域进行深入排查，及时发现和消除各类消防安全隐患。3.在重大节日、重要活动期间，提前组织开展消防安全专项检查，确保区域内消防安全形势稳定。（三）隐患整改1.在消防安全检查和隐患排查过程中，发现的火灾隐患要立即整改。对于能当场整改的隐患，要责令相关责任人立即整改到位；对于不能当场整改的隐患，要下达整改通知书，明确整改责任单位、整改期限和整改要求。2.整改责任单位要按照整改通知书要求，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改时间节点，确保火灾隐患按时整改到位。整改过程中要采取有效的防范措施，防止发生火灾事故。3.联防办公室负责对火灾隐患整改情况进行跟踪督促，定期检查整改工作进展情况。对于整改不力的单位，要进行通报批评，并依法依规进行处理。4.对于重大火灾隐患，要实行挂牌督办制度，由联防领导小组明确整改责任单位和责任人，限期整改到位。整改完成后，要组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可摘牌。六、消防宣传教育与培训（一）宣传教育内容1.消防法律法规，如《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等。2.消防安全基本知识，包括火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、疏散逃生等方面的知识。3.消防设施设备的使用方法，如灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等的操作使用。4.典型火灾案例分析，通过分析火灾发生的原因、经过和教训，提高公众的消防安全意识和防范能力。（二）宣传教育方式1.开展消防知识讲座，邀请消防专家或专业人员为区域内居民和单位员工进行消防安全知识培训，讲解消防法律法规、消防安全常识和应急处置技能等内容。2.组织灭火演练，定期组织各成员单位开展灭火演练活动，让员工和居民亲身体验火灾扑救过程，提高实际操作能力和应急反应能力。3.利用媒体平台宣传，通过电视、广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，发布消防安全知识、消防工作动态、火灾预警信息等，扩大消防宣传覆盖面。4.设置消防安全宣传栏，在区域内公共场所、居民小区、单位办公场所等设置消防安全宣传栏，定期更新宣传内容，普及消防安全知识。5.发放消防安全宣传资料，向居民和单位员工发放消防安全宣传手册、海报、宣传单页等资料，方便群众学习消防安全知识。（三）培训要求1.各成员单位要定期组织员工进行消防安全培训，新员工入职后要及时进行消防安全入职培训，确保员工具备必要的消防安全知识和技能。2.消防安全培训要制定详细的培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式和培训对象等。培训内容要结合本单位实际情况，具有针对性和实用性。3.培训结束后，要对员工进行考核，考核结果要与员工的绩效挂钩。对于考核不合格的员工，要进行补考或重新培训，直至考核合格。4.鼓励员工参加社会消防安全培训和职业技能鉴定，取得相应的消防安全证书，提高员工的消防安全素质和职业竞争力。七、微型消防站建设与管理（一）微型消防站建设1.各成员单位按照“有人员、有器材、有战斗力”的标准，建立微型消防站。微型消防站应配备必要的消防器材和装备，如灭火器、消火栓扳手、消防水带、水枪、灭火防护服、头盔、对讲机等。2.微型消防站人员应包括站长、消防员、驾驶员等，站长应由单位消防安全管理人担任，消防员应从本单位员工中选拔，具备一定的消防知识和技能。3.微型消防站应设置在便于快速出动的位置，明确标识，配备明显的警示标志和应急照明设备。（二）微型消防站管理1.制定微型消防站管理制度，明确人员职责、器材装备管理、训练演练、值班值守等方面的要求。2.定期组织微型消防站人员进行训练和演练，提高应急处置能力。训练内容包括体能训练、消防器材操作使用训练、灭火战术训练等。演练要制定详细的演练方案，模拟真实火灾场景，检验微型消防站的应急响应速度和协同作战能力。3.微型消防站实行24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，保持通信畅通，随时做好应急出动准备。接到火灾报警后，要立即出动，并及时向联防办公室报告火灾情况。4.定期对微型