文保消防制度

PAGE文保消防制度一、总则（一）目的为加强文物保护单位（以下简称“文保单位”）的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护文物安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及相关文物保护法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所负责管理的各类文保单位，包括古建筑、古遗址、近现代重要史迹及代表性建筑等。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。将火灾预防工作放在首位，采取各种有效措施预防火灾发生，同时做好灭火及应急救援准备工作。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位在文保消防工作中的职责，做到责任到人。3.依法管理，科学管理。严格遵守国家法律法规和行业标准，运用科学的管理方法和技术手段，提高文保消防管理水平。二、组织与职责（一）消防安全管理机构成立文保消防安全管理委员会，由公司/组织主要负责人担任主任，各部门负责人为成员。管理委员会下设办公室，负责日常消防安全管理工作。（二）职责分工1.消防安全管理委员会贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策和法律法规，研究制定文保消防工作的重大决策和措施。定期召开会议，分析文保消防安全形势，协调解决消防安全工作中的重大问题。组织开展文保消防工作的监督检查和考核评价，督促各部门落实消防安全责任。2.消防安全管理委员会办公室负责起草、修订文保消防制度和操作规程，并组织实施。组织开展文保单位的消防安全检查、巡查，督促整改火灾隐患。组织制定文保消防应急预案，定期组织演练，并做好演练记录和总结评估工作。负责文保消防设施设备的日常管理和维护保养，确保其完好有效。组织开展文保消防宣传教育和培训工作，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。负责收集、整理和上报文保消防工作信息，建立健全消防安全档案。3.各部门负责本部门管辖范围内文保单位的消防安全管理工作，落实消防安全责任制。组织开展本部门员工的消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和技能。定期对本部门管辖范围内的文保单位进行消防安全检查，及时发现和整改火灾隐患。负责本部门管辖范围内文保消防设施设备的日常维护和管理，确保其正常运行。发生火灾事故时，及时组织人员疏散和灭火救援，并配合做好事故调查处理工作。4.岗位人员严格遵守文保消防制度和操作规程，履行本岗位消防安全职责。积极参加消防安全教育和培训，掌握必要的消防安全知识和技能。三、消防安全责任（一）公司/组织主要负责人消防安全职责1.贯彻执行消防法律法规，保障文保单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。2.将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）各部门负责人消防安全职责1.贯彻执行本单位的消防安全制度和操作规程，确保本部门消防安全。2.组织实施本部门的消防安全教育和培训计划。3.组织开展本部门的消防安全检查和隐患整改工作。4.负责本部门消防设施设备的日常维护和管理。5.发生火灾时，组织本部门人员疏散和灭火救援，并及时报告公司/组织消防安全管理机构。（三）岗位人员消防安全职责1.遵守本单位的消防安全制度和操作规程，不违规作业。2.接受消防安全教育和培训，掌握本职工作所需的消防安全知识。3.发现火灾隐患及时报告并采取措施消除隐患。4.熟悉本岗位火灾危险性，会报警、会灭火、会疏散逃生。5.爱护消防设施设备，不损坏、不挪用、不擅自停用消防设施设备。四、消防安全管理措施（一）消防设施设备管理1.按照国家有关消防技术标准和规范，在文保单位内配备相应的消防设施设备，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.建立消防设施设备档案，记录消防设施设备的型号、规格、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，确保其完好有效。检查内容包括外观是否完好、运行是否正常、功能是否齐全等。对发现的问题及时进行维修或更换。4.消防设施设备的维修保养工作应当委托具有相应资质的单位进行，并签订维修保养合同。维修保养单位应当按照合同约定定期对消防设施设备进行维护保养，并出具维修保养报告。5.严禁任何单位和个人擅自拆除、停用、损坏消防设施设备。因特殊情况需要临时停用消防设施设备的，应当经公司/组织消防安全管理机构批准，并采取相应的消防安全措施。停用时间超过24小时的，应当报当地消防救援机构备案。（二）用火用电用气管理1.严格控制文保单位内的用火行为，禁止在文保单位内吸烟、使用明火照明、焚烧物品等。因特殊情况需要进行电气焊等明火作业的，应当办理动火审批手续，经公司/组织消防安全管理机构批准，并采取相应的防火措施。动火作业时应当配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。2..加强对文保单位内用电设备的管理，定期进行检查和维护，确保用电安全。严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器设备等。对老化、破损的电线电缆应当及时更换。3.加强对文保单位内用气设备的管理，定期进行检查和维护，确保用气安全。严禁在文保单位内使用液化石油气、煤气等易燃易爆气体。对燃气管道、阀门等设施应当定期进行检查，发现泄漏等问题及时处理。（三）易燃易爆物品管理1.严格控制文保单位内易燃易爆物品的存放和使用，禁止在文保单位内储存易燃易爆化学危险物品。因特殊情况需要储存少量易燃易爆化学危险物品的，应当经公司/组织消防安全管理机构批准，并按照规定采取相应的防火、防爆、防毒等安全措施。2.对易燃易爆物品的储存、使用情况应当进行登记，记录易燃易爆物品的名称、数量、储存地点、使用时间等信息。3.易燃易爆物品的储存场所应当符合国家有关消防安全规定，设置明显的警示标志，并配备相应的消防设施设备。（四）安全疏散管理1.确保文保单位内疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。疏散通道和安全出口应当设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。2.定期对疏散通道和安全出口进行检查，确保其符合消防安全要求。对发现的问题及时进行整改，确保疏散通道和安全出口畅通。3.在文保单位内设置符合国家有关规定的疏散路线图，标明疏散通道、安全出口的位置和疏散方向。疏散路线图应当张贴在明显位置，便于人员疏散时查看。（五）消防教育培训1.制定文保消防教育培训计划，定期组织员工参加消防安全教育和培训。培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、消防设施设备操作技能、火灾应急处置方法等。2.新员工入职时应当进行消防安全培训，经考试合格后方可上岗。对从事电气焊等特殊工种的员工，应当进行专门的消防安全培训，取得相应的资格证书后方可上岗作业。3.定期组织消防演练，检验和提高员工的火灾应急处置能力。消防演练应当包括火灾报警、疏散逃生、灭火救援等内容。演练结束后应当对演练效果进行总结评估，针对存在的问题及时进行改进。（六）消防检查与隐患整改1.建立健全文保消防检查制度，定期组织开展消防安全检查。检查内容包括消防设施设备、用火用电用气、易燃易爆物品、安全疏散等方面。2.消防安全检查应当做到全面、细致、深入，不留死角。对检查中发现的火灾隐患应当及时进行整改，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对重大火灾隐患应当立即采取临时防范措施，并及时报告公司/组织消防安全管理机构。消防安全管理机构应当组织相关部门和人员进行研究，制定整改方案，确保重大火灾隐患得到及时有效的整改。4.建立火灾隐患整改台账，对火灾隐患的排查、整改情况进行详细记录。整改完成后应当进行复查，确保火灾隐患得到彻底消除。五、火灾应急预案（一）应急组织机构及职责1.成立火灾应急指挥中心，由公司/组织主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等应急工作小组。2.应急指挥中心职责负责指挥和协调火灾应急处置工作。及时了解火灾情况，制定应急处置措施。组织各应急工作小组开展灭火救援、疏散逃生等工作。向上级主管部门和当地消防救援机构报告火灾情况。3.各应急工作小组职责灭火行动组：负责组织实施灭火救援工作，使用消防设施设备扑灭火灾。疏散引导组：负责组织引导人员疏散逃生，确保人员安全撤离。安全保卫组：负责维护火灾现场秩序，防止无关人员进入火灾现场，保护现场证据。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救，并及时送往医院治疗。后勤保障组：负责提供灭火救援所需的物资、设备和资金保障，确保应急处置工作顺利进行。（二）应急响应程序1.火灾发生后，现场人员应当立即拨打“119”报警电话，并向公司/组织消防安全管理机构报告。2.公司/组织消防安全管理机构接到报告后，应当立即启动火灾应急预案，通知应急指挥中心成员和各应急工作小组赶赴火灾现场。3.应急指挥中心到达火灾现场后，应当立即了解火灾情况，组织各应急工作小组开展灭火救援和疏散逃生工作。4.在灭火救援过程中，应当及时向上级主管部门和当地消防救援机构报告火灾情况，请求支援。5.火灾扑灭后，应当保护好火灾现场，协助消防救援机构进行火灾事故调查。（三）应急处置措施1.灭火措施立即组织灭火行动组使用消防设施设备进行灭火，控制火势蔓延。根据火灾情况，合理选择灭火器材和灭火方法，确保灭火效果。在灭火过程中，应当注意保护文物安全，避免因灭火造成文物损坏。2.疏散逃生措施疏散引导组应当迅速组织人员疏散逃生，按照疏散路线图引导人员有序撤离。提醒人员用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免吸入烟雾。确保疏散通道和安全出口畅通无阻，防止人员拥挤、踩踏事故发生。对行动不便的人员应当进行搀扶或抬送，确保所有人员安全撤离。3.安全保卫措施安全保卫组应当立即赶赴火灾现场，设置警戒区域，维护现场秩序。阻止无关人员进入火灾现场，保护现场证据，防止火灾现场被破坏。配合消防救援机构开展灭火救援工作，提供必要的协助。4.医疗救护措施医疗救护组应当在火灾现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行现场急救。根据受伤人员的伤势情况，及时送往附近医院进行治疗。做好受伤人员的信息登记和后续跟踪工作。5.后勤保障措施后勤保障组应当及时提供灭火救援所需的物资、设备和资金保障。确保消防设施设备完好有效，及时补充灭火器材和应急物资。保障应急处置工作期间的通讯畅通和电力供应。（四）后期处置1.火灾扑灭后，应当组