镇社会建设办消防制度

PAGE镇社会建设办消防制度一、总则（一）目的为了加强镇社会建设办消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于镇社会建设办所属各部门、各社区（村）以及辖区内相关企事业单位、社会组织等。（三）基本原则消防安全工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，坚持属地管理与行业管理相结合，全面落实消防安全责任制。二、组织与职责（一）消防安全工作领导小组成立镇社会建设办消防安全工作领导小组，由镇社会建设办主任担任组长，各分管副主任担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调全镇社会建设领域消防安全工作，研究解决重大消防安全问题，部署消防安全工作任务。（二）领导小组职责1.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规和规章，组织制定全镇社会建设领域消防安全管理制度和工作规划。2.定期召开消防安全工作会议，分析全镇社会建设领域消防安全形势，研究部署消防安全工作，协调解决消防安全工作中的重大问题。3.组织开展全镇社会建设领域消防安全检查和专项治理，督促各部门、各社区（村）及相关单位落实消防安全责任，整改火灾隐患。4.组织开展全镇社会建设领域消防安全宣传教育和培训，提高公众消防安全意识和自防自救能力。5.负责全镇社会建设领域火灾事故的应急处置指挥工作，组织协调有关部门和单位进行火灾扑救、人员疏散和救援等工作，配合有关部门做好火灾事故调查处理工作。（三）各部门职责1.综合办公室负责统筹协调全镇社会建设办消防安全工作，组织制定消防安全工作计划和制度。负责消防安全工作会议的组织和记录，起草消防安全工作相关文件和报告。负责全镇社会建设办办公区域的消防安全管理，定期组织开展消防安全检查和隐患排查，确保办公区域消防设施设备完好有效。负责消防安全宣传教育和培训工作的组织实施，制定宣传教育和培训计划，组织开展消防安全知识培训、演练等活动。负责全镇社会建设办消防安全工作经费的预算编制和管理，保障消防安全工作所需经费。2.社区建设科负责指导各社区（村）开展消防安全工作，督促社区（村）落实消防安全责任制，组织制定社区（村）消防安全管理制度和工作方案。协助各社区（村）开展消防安全检查和隐患排查，指导社区（村）建立健全消防安全档案，督促社区（村）整改火灾隐患。组织开展社区（村）消防安全宣传教育和培训活动，提高居民消防安全意识和自防自救能力。配合有关部门做好社区（村）火灾事故的应急处置工作，组织社区（村）居民进行疏散和救援。3.社会组织管理科负责指导辖区内社会组织开展消防安全工作，督促社会组织落实消防安全责任制，组织制定社会组织消防安全管理制度和工作方案。协助社会组织开展消防安全检查和隐患排查，指导社会组织建立健全消防安全档案，督促社会组织整改火灾隐患。组织开展社会组织消防安全宣传教育和培训活动，提高社会组织人员消防安全意识和自防自救能力。配合有关部门做好社会组织火灾事故的应急处置工作，组织社会组织人员进行疏散和救援。4.其他科室按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本科室业务范围内涉及的消防安全工作，做好办公区域、业务活动场所等的消防安全管理，定期开展消防安全检查和隐患排查，落实消防安全防范措施。三、消防安全管理制度（一）消防安全责任制1.镇社会建设办主任是全镇社会建设领域消防安全工作的第一责任人，对全镇社会建设领域消防安全工作负总责。2.各分管副主任是分管业务范围内消防安全工作的直接责任人，负责组织实施分管业务范围内的消防安全工作，落实消防安全责任制。3.各科室负责人是本科室消防安全工作的具体责任人，负责本科室办公区域及业务范围内的消防安全管理，落实消防安全措施。4.各社区（村）书记、主任是本社区（村）消防安全工作的第一责任人，负责组织领导本社区（村）的消防安全工作，落实消防安全责任制。5.辖区内各企事业单位、社会组织法定代表人或主要负责人是本单位消防安全工作的第一责任人，负责本单位的消防安全管理，落实消防安全措施。（二）消防安全教育培训制度1.镇社会建设办定期组织开展消防安全教育培训活动，培训内容包括国家有关消防安全法律法规、消防安全知识、火灾预防和扑救技能、火灾应急处置等。2.各部门、各社区（村）及相关单位应当根据本单位实际情况，制定消防安全教育培训计划，定期组织本单位人员参加消防安全教育培训，确保员工熟悉掌握消防安全知识和技能。3.消防安全教育培训应当针对不同岗位、不同层次人员的特点，采取多种形式进行，如举办培训班、开展讲座、组织演练、观看消防安全教育片等。4.新入职员工应当接受上岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗。对在岗员工应当定期进行消防安全再培训，提高员工消防安全意识和自防自救能力。（三）消防安全检查制度1.镇社会建设办定期组织开展全镇社会建设领域消防安全检查，检查内容包括消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范、消防安全管理制度是否落实等。2.各部门、各社区（村）及相关单位应当每周至少开展一次消防安全自查，每月至少组织一次全面的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。3.消防安全检查应当填写检查记录，对发现的火灾隐患应当及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，督促整改落实。4.对重大火灾隐患应当实行挂牌督办，由镇社会建设办消防安全工作领导小组负责协调相关部门和单位，制定整改方案，落实整改措施，确保按时整改到位。（四）消防设施设备管理制度1.镇社会建设办及各部门、各社区（村）及相关单位应当按照国家有关规定和标准，配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.消防设施设备应当定期进行维护保养和检测，确保完好有效。维护保养和检测应当委托具有相应资质的单位进行，并做好记录。3.消防设施设备应当设置明显的标识和警示标志，不得擅自挪用、拆除、停用消防设施设备。确需停用的，应当经镇社会建设办消防安全工作领导小组批准，并采取相应的消防安全措施。4.对损坏或者失效的消防设施设备应当及时修复或者更换，确保消防设施设备正常运行。（五）用火用电用气管理制度1.镇社会建设办及各部门、各社区（村）及相关单位应当加强用火用电用气管理，制定用火用电用气安全操作规程，规范用火用电用气行为。2.禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，应当办理审批手续，经批准后方可作业。作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。3.用电设备应当符合安全要求，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。对电气设备应当定期进行检查和维护，及时发现和消除电气火灾隐患。4.用气设备应当符合安全要求，使用合格的燃气器具，保持通风良好。定期检查燃气管道、阀门等设施，确保无泄漏、无损坏。（六）易燃易爆危险物品管理制度1.镇社会建设办及各部门、各社区（村）及相关单位应当严格遵守国家有关易燃易爆危险物品管理的法律法规和标准，加强对易燃易爆危险物品的管理。2.禁止在全镇社会建设领域内生产、储存、经营易燃易爆危险物品。对确需使用易燃易爆危险物品的单位，应当按照规定办理相关手续，并采取相应的消防安全措施。3.对易燃易爆危险物品应当实行专库储存、专人管理、专用设备，并设置明显的警示标志。储存易燃易爆危险物品的场所应当符合消防安全要求，保持通风良好，严禁烟火。4.运输易燃易爆危险物品应当按照规定办理运输许可证，运输车辆应当符合消防安全要求，配备必要的消防器材和安全设施。运输过程中应当严格遵守消防安全规定，确保运输安全。（七）火灾应急预案制度1.镇社会建设办制定全镇社会建设领域火灾应急预案，明确火灾应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急救援措施等内容。2.各部门、各社区（村）及相关单位应当根据本单位实际情况，制定本单位火灾应急预案，并报镇社会建设办备案。3.火灾应急预案应当定期进行演练，提高各部门、各社区（村）及相关单位的火灾应急处置能力和员工的自防自救能力。演练应当包括灭火、疏散、救援等内容，演练结束后应当及时总结经验教训，针对演练中发现的问题及时进行整改。4.发生火灾事故时，各部门、各社区（村）及相关单位应当立即启动火灾应急预案，组织人员进行灭火、疏散和救援等工作，并及时报告镇社会建设办消防安全工作领导小组和当地消防部门。四、火灾隐患排查与整改（一）火灾隐患排查1.镇社会建设办定期组织开展全镇社会建设领域火灾隐患排查工作，各部门、各社区（村）及相关单位应当积极配合，按照要求开展自查自纠。2.火灾隐患排查应当全面、细致，重点检查消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范、易燃易爆危险物品管理是否符合要求等。3.对排查出的火灾隐患应当进行详细记录，建立火灾隐患台账，明确隐患部位、隐患类型、整改责任人、整改期限等内容。（二）火灾隐患整改1.对排查出的火灾隐患，应当按照整改难易程度和危害程度进行分类，制定相应的整改措施。能立即整改的，应当立即整改；不能立即整改的，应当限期整改。2.火灾隐患整改责任人应当按照整改通知书要求，落实整改措施，确保按时整改到位。整改完成后，应当及时向镇社会建设办报告整改情况。3.镇社会建设办消防安全工作领导小组应当对火灾隐患整改情况进行跟踪检查，对整改不力的单位和个人进行督促和问责。4.对重大火灾隐患，镇社会建设办应当及时向镇政府报告，并协调相关部门和单位，共同研究制定整改方案，落实整改措施，确保重大火灾隐患得到及时有效整改。五、消防宣传与教育（一）宣传内容1.国家有关消防安全法律法规和方针政策。2.消防安全知识，如火灾预防常识、火灾报警方法、灭火器使用方法、疏散逃生技巧等。3.全镇社会建设领域消防安全工作动态和典型火灾案例。（二）宣传方式1.利用镇政府网站、微信公众号、社区宣传栏等平台，发布消防安全知识和工作动态，定期推送消防安全提示信息。2.在全镇各社区（村）、学校、企业等场所，举办消防安全知识讲座、培训和演练活动，提高公众消防安全意识和自防自救能力。3.制作消防安全宣传资料，如宣传册、海报、视频等，发放到各部门、各社区（村）及相关单位，广泛宣传消防安全知识。（三）教育对象1.全镇社会建设办工作人员。2.各社区（村）居民。3.辖区内企事业单位员工。4.社会组织人员。（四）教育要求1.各部门、各社区（村）及相关单位应当将消防安全教育纳入本单位年度工作计划，定期组织开展消防安全教育活动。2.消防安全教育应当注重实效，可以结合实际案例进行讲解，提高教育对象的学习兴趣和参与度。3.鼓励教育对象积极参与消防安全宣传教育活动，形成全社会共同关注、共同参与消防安全工作的良好氛围。六、消防工作考核与奖惩（一）考核内容1.消防安全责任制落实情况。2.消防安全管理制度执行情况。3.消防设施设备维护保养情况。4.火灾隐患排查与整改情况。5.消防安全宣传教育与培训情况。6.火灾事故应急处置情况。（二）考核方式1.镇社会建设办定期对各部门、各社区（村）及相关单位的消防安全工作进行考核，考核方式包括日常检查、专项检查、定期抽查等。2