汶上消防制度

PAGE汶上消防制度一、总则1.目的为了加强汶上县消防工作，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本县实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于汶上县行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、个体工商户等各类单位和个人。3.基本原则消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、消防组织与职责1.政府职责汶上县人民政府负责领导全县的消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。成立消防安全委员会，定期召开会议，研究解决消防工作中的重大问题。乡镇人民政府、街道办事处应当按照职责，加强对本行政区域内消防工作的领导，督促有关单位落实消防安全责任制，组织开展消防安全检查，消除火灾隐患。2.部门职责县消防救援机构依法对全县消防工作实施监督管理，并承担火灾扑救和应急救援工作。县住房和城乡建设部门负责对建设工程消防设计审查验收等工作进行监督管理，督促建设单位、施工单位等落实消防安全责任。县市场监督管理部门负责对消防产品质量实施监督管理，查处销售不合格消防产品等违法行为。县应急管理部门负责指导协调全县消防工作，组织指导火灾事故调查处理工作。其他有关部门按照各自职责，做好消防相关工作。3.单位职责各单位是消防安全的责任主体，应当依法履行消防安全职责，保障消防安全。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。单位应当建立健全消防安全管理制度，明确各岗位的消防安全职责，落实消防安全措施，定期组织消防安全检查和隐患排查治理，加强消防设施设备的维护管理，组织开展消防宣传教育和培训，制定灭火和应急疏散预案并定期演练。4.公民职责公民应当自觉遵守消防法律法规，维护消防安全，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。发现火灾应当立即报警，任何人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。火灾扑灭后，相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。三、火灾预防1.建设工程消防管理新建、改建、扩建、装修工程等建设工程，建设单位应当依法将消防设计文件报消防救援机构审查，未经审查或者审查不合格的，不得擅自施工；建设工程竣工后，建设单位应当依法向消防救援机构申请消防验收，验收合格后方可投入使用。其他建设工程，建设单位在验收后应当报消防救援机构备案，消防救援机构应当进行抽查。2.消防设施设备管理各单位应当按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。对消防设施、器材应当专人管理，建立档案，记录其配置、使用、维护等情况。消防设施、器材的配置、设置应当符合消防安全要求，不得埋压、圈占、遮挡消火栓，不得占用防火间距、消防车通道。3.电气安全管理电气设备的安装、使用和线路的设计、敷设应当符合消防安全技术规定。单位应当定期对电气设备和线路进行检查、维护，及时消除电气火灾隐患。严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。对电气设备和线路进行安装、维修等作业时，应当由具备相应资质的电工进行操作，并采取相应的消防安全措施。4.易燃易爆危险物品管理生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。易燃易爆危险物品的生产、储存、运输、销售、使用等单位，应当严格遵守有关消防安全规定，落实消防安全措施，确保消防安全。对易燃易爆危险物品的生产、储存、运输、销售、使用等环节，应当进行严格的消防安全监督检查。5.人员密集场所管理商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所，应当保障疏散通道、安全出口畅通，设置明显的消防安全标志，保持消防设施、器材完好有效。人员密集场所应当制定并落实消防安全管理制度，加强对员工的消防安全培训，定期组织消防演练。在营业期间，人员密集场所应当确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、遮挡或者占用疏散通道堆放物品。6.消防宣传教育县人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。机关、团体、企业、事业单位应当对本单位的人员进行消防安全宣传教育，定期组织消防安全培训，使员工熟悉消防法律法规、消防安全制度和操作规程，掌握本岗位的火灾危险性和防火措施，会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生。学校应当将消防安全知识纳入教学内容，对学生进行消防安全教育。新闻、广播、电视等媒体应当积极开展消防宣传教育，普及消防安全知识。四、火灾扑救与应急救援1.火灾报警任何单位和个人发现火灾，都应当立即拨打“119”火警电话报警。报警时应当讲清火灾发生的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等情况，并派人到路口接应消防车。2.火灾扑救消防救援机构接到火警报警后，应当立即赶赴火灾现场，组织扑救火灾。火灾现场总指挥根据扑救火灾的需要，有权决定使用各种水源，截断电力、可燃气体和可燃液体的输送，限制用火用电，划定警戒区，实行局部交通管制等。发生火灾的单位应当立即组织力量扑救火灾，保护火灾现场，协助消防救援机构调查火灾原因。3.应急救援消防救援机构应当承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。其他有关部门和单位应当按照各自职责，做好应急救援的相关工作。在应急救援过程中，各部门和单位应当密切配合，协同作战，确保应急救援工作的顺利进行。五、消防监督检查1.监督检查主体县消防救援机构依法对全县各单位的消防工作实施监督检查。公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育，具体办法由国务院公安部门规定。2.监督检查内容消防救援机构对单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查，检查内容包括：消防安全管理制度是否健全，消防设施设备是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，用火用电用气是否符合消防安全规定，消防宣传教育和培训是否落实等。3.监督检查方式消防救援机构可以采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式进行监督检查。对检查中发现的火灾隐患，消防救援机构应当责令单位立即整改；对重大火灾隐患，应当及时报告县人民政府，并提出整改措施和期限。单位应当按照消防救援机构的要求，及时整改火灾隐患，确保消防安全。4.隐患整改对消防救援机构责令限期整改的火灾隐患，单位应当在规定的期限内整改完毕，并将整改情况报告消防救援机构。对重大火灾隐患，单位应当制定整改方案，明确整改措施、责任人和期限，确保整改到位。在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。六、火灾事故调查处理1.调查主体火灾事故发生后，由县消防救援机构负责组织调查。必要时，县人民政府可以直接组织调查。2.调查程序火灾事故调查人员应当及时、全面、客观、公正地收集与火灾事故有关的证据，查明火灾原因，统计火灾损失，认定火灾事故责任。火灾事故调查结束后，应当制作火灾事故认定书，载明火灾事故的基本情况、起火原因、火灾事故责任等内容。3.责任追究对火灾事故负有责任的单位和个人，应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对火灾事故中负有领导责任、管理责任、直接责任等不同责任的人员，应当根据其责任大小，给予相应的党纪政纪处分。七、奖励与处罚1.奖励对在消防工作中做出突出贡献的单位和个人，由县人民政府或者有关部门给予表彰