监狱消防制度

PAGE监狱消防制度一、总则（一）目的为了加强监狱消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障监狱安全稳定，保护监狱工作人员和服刑人员的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合监狱实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于监狱内所有建筑物、设施设备、场所及人员。包括监狱办公区、监舍区、劳动改造区、伙房、医院、仓库等区域，以及监狱工作人员、服刑人员和外来访客。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。坚持把预防火灾放在首位，采取有效措施，防止火灾发生。同时，做好灭火和应急救援准备工作，一旦发生火灾，能够迅速、有效地进行扑救，减少火灾损失。2.谁主管，谁负责。实行消防安全责任制，明确各级领导、各部门和各岗位人员的消防安全职责，做到责任到人。3.依法管理，科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准进行消防安全管理，运用科学的管理方法和技术手段，提高消防安全管理水平。二、组织与职责（一）消防安全委员会成立监狱消防安全委员会，由监狱主要领导担任主任，分管领导担任副主任，各相关部门负责人为成员。消防安全委员会负责领导、组织、协调监狱消防安全工作，研究解决消防安全重大问题。（二）消防安全管理部门监狱设立消防安全管理部门，配备专职消防安全管理人员。消防安全管理部门负责具体实施监狱消防安全管理工作，履行以下职责：1.贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策；2.制定和完善监狱消防安全管理制度、操作规程；3.组织开展消防安全宣传教育和培训；4.组织防火检查和火灾隐患排查整改；5.负责消防设施设备的维护管理；6.制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；7.负责火灾事故的调查处理；8.完成消防安全委员会交办的其他工作。（三）各部门消防安全职责1.狱政管理部门负责监舍区的消防安全管理，督促服刑人员遵守消防安全规定；配合消防安全管理部门开展消防安全检查和火灾隐患排查整改；在服刑人员中组织开展消防安全教育。2.教育改造部门将消防安全知识纳入服刑人员教育改造内容，定期组织开展消防安全教育活动；协助消防安全管理部门开展消防安全宣传教育和培训工作。3.劳动改造部门负责劳动改造区的消防安全管理，确保劳动场所消防设施设备完好有效；督促服刑人员在劳动过程中遵守消防安全规定，防止因违规操作引发火灾；配合消防安全管理部门开展消防安全检查和火灾隐患排查整改。4.生活卫生部门负责伙房、医院等生活保障区域的消防安全管理，落实食品安全和医疗安全相关消防要求；定期对伙房、医院的消防设施设备进行检查维护；配合消防安全管理部门开展消防安全检查和火灾隐患排查整改。5.后勤保障部门负责监狱消防设施设备的采购、安装、维修和更新；提供消防安全工作所需的经费和物资保障；对监狱建筑物、设施设备进行日常维护管理，确保其符合消防安全要求；配合消防安全管理部门开展消防安全检查和火灾隐患排查整改。6.其他部门各部门按照“谁主管，谁负责”的原则，负责本部门办公区域及所属场所的消防安全管理，落实消防安全措施，做好消防安全工作。（四）岗位消防安全职责1.监狱工作人员遵守消防安全制度，履行消防安全职责，做好本岗位消防安全工作；积极参加消防安全教育和培训，掌握必要的消防安全知识和技能；发现火灾隐患及时报告，并采取措施进行处置；发生火灾时，按照灭火和应急疏散预案，履行相应的职责。服刑人员接受消防安全教育，遵守消防安全规定；爱护消防设施设备，不得擅自损坏、挪用或拆除；发现火灾及时报告，积极参与火灾扑救和疏散逃生。三、消防安全教育与培训（一）教育与培训对象1.监狱工作人员；2.服刑人员；3.外来访客。（二）教育与培训内容1.法律法规：《中华人民共和国消防法》等相关法律法规。2.消防安全知识：火灾预防、火灾报警、灭火器使用、疏散逃生等。3.消防设施设备操作：各类消防设施设备的性能、使用方法和维护保养要求。4.灭火和应急疏散预案：监狱灭火和应急疏散预案的内容、程序和要求。（三）教育与培训方式1.集中培训：定期组织监狱工作人员、服刑人员进行集中消防安全培训。2.现场演示：对消防设施设备的操作进行现场演示，让培训对象直观了解和掌握。3.宣传教育：通过宣传栏、广播、电视、报纸、网络等多种形式，开展消防安全宣传教育。4.案例分析：选取典型火灾案例进行分析，吸取教训，提高培训对象的消防安全意识。（四）教育与培训要求1.监狱工作人员每年至少接受一次消防安全培训；2.新入职的监狱工作人员和服刑人员在入职或入监时，必须接受消防安全培训；3.对重点岗位人员，如电工、焊工、锅炉工等，应进行专门培训，经考试合格后方可上岗；4.外来访客进入监狱前，应进行消防安全教育，告知其在监狱内的消防安全注意事项。四、防火检查与火灾隐患排查整改（一）检查与排查周期1.监狱消防安全管理部门每周至少组织一次全面的防火检查；2.各部门每天进行本部门范围内的消防安全自查；3.监狱每季度至少组织一次火灾隐患排查。（二）检查与排查内容1.消防设施设备：消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等是否完好有效。2.电气设备：电线电缆是否老化、破损，电器设备是否过载、短路，电气线路敷设是否符合要求。3.易燃易爆物品：易燃易爆化学物品的储存、使用是否符合规定。4.疏散通道与安全出口：疏散通道是否畅通，安全出口是否锁闭、堵塞。5.用火用电用气：用火、用电、用气行为是否规范，有无违规使用明火、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等现象。6.其他：消防水源是否充足，消防车道是否畅通，消防安全标识是否清晰等。（三）火灾隐患整改要求1.对检查和排查中发现的火灾隐患，应立即下达《火灾隐患整改通知书》，明确整改责任部门、整改期限和整改要求。2.整改责任部门应按照要求制定整改方案，落实整改措施，并在规定期限内完成整改。3.对于重大火灾隐患，应立即采取临时防范措施，确保安全，并及时向上级主管部门报告。4.整改完成后，应进行复查，确保火灾隐患得到彻底消除。5.火灾隐患整改情况应记录在案，并存档备查。五、消防设施设备管理（一）消防设施设备配置监狱应按照国家有关标准和规定，配备相应的消防设施设备，包括消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、消防应急照明和疏散指示标志等。（二）消防设施设备维护保养1.建立消防设施设备维护保养制度，明确维护保养责任部门和责任人。2.定期对消防设施设备进行维护保养，确保其完好有效。消防设施设备的维护保养应委托具有相应资质的单位进行。3.对消防设施设备进行日常巡查，发现问题及时处理。4.消防设施设备发生故障时，应及时维修或更换，确保其正常运行。（三）消防设施设备检测1.每年至少委托具有资质的检测机构对消防设施设备进行全面检测。2.检测机构应出具检测报告，对消防设施设备的性能和运行状况进行评估。3.对检测中发现的问题，应及时进行整改，确保消防设施设备符合要求。（四）消防设施设备标识管理1.在消防设施设备上设置明显的标识，标明其名称、性能、操作方法和维护保养要求等。2.消防设施设备标识应保持清晰、完好，不得损坏或遮挡。六、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.监狱消防安全管理部门应根据监狱实际情况，制定灭火和应急疏散预案。2.灭火和应急疏散预案应包括火灾报警程序、应急疏散组织、灭火措施、通讯联络、安全防护救护等内容。3.预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）预案演练1.监狱应定期组织灭火和应急疏散预案演练，每年至少进行一次全监狱范围的演练。2.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。3.演练过程中应模拟真实火灾场景，检验各部门和人员的应急反应能力和协同配合能力。4.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时修订预案，完善应急措施。（三）应急处置1.火灾发生时，监狱工作人员应立即按照灭火和应急疏散预案，组织服刑人员疏散逃生，并及时报警。2.消防部门到达现场后，应积极配合消防部门开展灭火救援工作。3.在应急处置过程中，应及时向上级主管部门报告火灾情况和处置进展。4.火灾扑灭后，应保护好火灾现场，协助消防部门进行火灾事故调查。七、奖惩（一）奖励对在消防安全工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰和奖励的形式包括：通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）处罚