柳州消防制度

PAGE柳州消防制度一、总则（一）目的为了加强柳州地区的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合柳州实际情况，制定本消防制度。（二）适用范围本制度适用于柳州地区内所有机关、团体、企业、事业单位、个体工商户以及其他组织（以下统称单位）和个人。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。坚持将火灾预防工作放在首位，采取各种有效措施，防止火灾发生；同时，加强消防设施建设和灭火救援能力，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行扑救。2.谁主管，谁负责。明确单位消防安全责任主体，单位的法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责；各部门、各岗位按照职责分工，负责本部门、本岗位的消防安全工作。3.依法管理，科学管理。严格遵守国家消防法律法规，依法开展消防安全管理工作；运用科学的管理方法和手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全责任（一）单位消防安全责任1.制定消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。3.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。5.组织防火检查，及时消除火灾隐患。6.组织进行有针对性的消防演练。7.法律、法规规定的其他消防安全职责。（二）消防安全责任人职责1.贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。2.将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（三）消防安全管理人职责1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（四）部门消防安全职责**1.负责本部门的消防安全管理工作，贯彻执行单位的消防安全制度和操作规程。2.组织本部门员工开展消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。3.定期进行本部门的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。4.负责本部门消防设施、器材的维护和管理，确保其完好有效。5.发生火灾时，组织本部门员工进行灭火和疏散，协助消防部门开展灭火救援工作。（五）岗位消防安全职责1.遵守消防安全制度和操作规程，不违规作业。2.熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾预防和扑救方法。3.爱护消防设施、器材，发现问题及时报告。4.及时消除本岗位火灾隐患，不遗留火种。5.发生火灾时，及时报警并组织人员疏散，积极参与灭火救援。三、消防设施与器材管理（一）消防设施建设1.新建、改建、扩建工程的消防设计必须符合国家消防技术标准，报经当地消防机构审核合格后方可施工。工程竣工后，必须经消防机构验收合格方可投入使用。2.单位应当按照消防技术标准，结合本单位实际情况，合理规划消防设施布局，确保消防设施的设置符合要求。（二）消防设施配备1.单位应当根据火灾危险性类别、规模大小、人员密集程度等因素，按照国家标准、行业标准配备相应的消防设施和器材，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.对于特殊场所，如易燃易爆场所、人员密集场所等，应当配备符合特殊要求的消防设施和器材。（三）消防设施维护管理1.单位应当建立消防设施维护管理制度，明确维护管理责任部门和责任人，定期对消防设施进行维护保养，确保其完好有效。2.消防设施维护保养应当委托具有相应资质的单位进行，维护保养记录应当完整准确，存档备查。3.单位应当每月对消防设施进行一次全面检查，每年至少进行一次全面检测，及时发现和消除消防设施存在的问题。（四）消防器材管理1.单位应当按照规定配备足够数量的消防器材，并根据不同场所的火灾危险性和特点，合理选择消防器材的类型和规格。2.消防器材应当放置在明显、便于取用之处，周围不得堆放物品，不得埋压、圈占、遮挡消防器材。3.单位应当定期对消防器材进行检查、维护和保养，确保其性能良好。发现消防器材损坏或者过期的，应当及时维修或者更换。四、火灾预防（一）防火巡查1.单位应当建立防火巡查制度，确定巡查的人员、内容、部位和频次。2.防火巡查应当每日进行，营业期间的防火巡查应当至少每二小时进行一次。3.防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。4.防火巡查内容应当包括：用火、用电、用气有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。（二）防火检查1.单位应当定期进行防火检查，机关及事业单位每季度至少进行一次，企业和个体工商户每月至少进行一次。2.防火检查应当由消防安全责任人、管理人组织，各部门负责人参加，对单位的消防安全制度落实情况、消防设施运行情况、火灾隐患整改情况等进行全面检查。3.防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。对检查发现的火灾隐患，应当及时整改。（三）火灾隐患整改1.单位对检查发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以消除。2.对于能够当场改正的火灾隐患，应当责成有关人员当场改正并督促落实。3.对于不能当场改正的火灾隐患，应当根据本单位的管理分工，及时将火灾隐患向消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。4.在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。5.火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。（四）电气安全管理1.单位应当加强电气安全管理，定期对电气设备、线路进行检查和维护，确保其安全运行。2.电气设备的安装、使用应当符合国家电气安全标准，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。3.对电气设备的操作人员应当进行专业培训，持证上岗，严格遵守操作规程。4.单位应当在电气设备和线路上设置明显的安全警示标志，提醒人员注意安全。（五）易燃易爆物品管理1.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。2.易燃易爆物品的储存、运输、使用应当符合国家有关规定，严格遵守操作规程，确保安全。3.单位应当对易燃易爆物品的储存场所进行定期检查，确保储存条件符合要求，防止发生火灾爆炸事故。（六）用火、用电、用气安全管理1.单位应当加强用火、用电、用气安全管理，制定相应的管理制度和操作规程，明确用火、用电、用气的审批程序和安全要求。2.用火作业前，应当办理审批手续，经批准后方可作业。作业时应当配备灭火器材，并有专人监护。3.用电设备应当定期进行检查和维护，发现问题及时处理。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。4.使用燃气的单位应当定期对燃气设施进行检查和维护，确保燃气设施安全运行。使用燃气时应当保持通风良好，防止发生燃气泄漏事故。五、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，其他单位应当根据本单位实际情况制定相应的预案。2.灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：单位的基本情况、火灾危险性分析、组织机构及其职责、预防火灾的措施、灭火和应急疏散的程序与措施、通讯联络、安全防护救护的程序和措施等。3.灭火和应急疏散预案应当根据单位实际情况定期进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）预案演练1.单位应当定期组织灭火和应急疏散演练，消防安全重点单位至少每半年进行一次演练，其他单位至少每年进行一次演练。2.演练应当包括报警、接警处置程序、初期火灾扑救、人员疏散、安全防护救护等内容，演练结束后应当及时总结经验教训，针对演练中存在的问题及时进行整改。3.通过演练，检验和提高单位的灭火和应急疏散能力，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。六、消防宣传教育与培训（一）宣传教育1.单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。2.消防安全宣传教育应当包括下列内容：消防法律法规、消防安全制度、火灾预防知识、火灾扑救知识、疏散逃生知识等。3.单位应当在显著位置设置消防安全宣传栏，张贴消防安全宣传标语和海报，定期更新宣传内容。（二）培训1.单位应当对员工进行消防安全培训，培训内容应当根据不同岗位的特点和要求进行确定。2.新员工上岗前应当进行消防安全培训，培训时间不得少于二十四小时。3.单位应当每年对员工进行至少一次消防安全培训，培训内容应当包括消防法律法规、消防安全制度、火灾预防知识、火灾扑救知识、疏散逃生知识等。4.对从事特殊工种的员工，应当进行专门的消防安全培训，经考试合格后方可上岗作业。七、消防工作监督与考核（一）监督检查1.消防机构应当依法对单位的消防安全工作进行监督检查，及时发现和纠正消防安全违法行为，督促单位整改火灾隐患。2