奥大利亚消防制度

PAGE奥大利亚消防制度一、总则（一）目的本消防制度旨在确保澳大利亚境内各类场所的消防安全，预防火灾事故的发生，保护人员生命安全，减少财产损失，维护社会稳定。通过建立健全的消防管理体系，规范消防工作流程，提高全社会的消防安全意识和应急处置能力。（二）适用范围本制度适用于澳大利亚境内所有的商业建筑、工业设施、公共机构、居民住宅以及其他各类人员密集或存在火灾风险的场所。包括但不限于写字楼、商场、酒店、工厂、学校、医院、养老院、公寓楼等。（三）基本原则1.预防为主通过加强火灾预防措施，如消防安全教育、火灾隐患排查、消防设施维护等，从源头上减少火灾发生的可能性。2.防消结合将火灾预防与灭火救援工作有机结合，在做好预防工作的同时，配备必要的消防设备和人员，提高火灾扑救能力。3.综合治理运用法律、行政、经济、技术等多种手段，对消防安全进行全面管理和综合治理，形成全社会共同参与的消防工作格局。二、消防组织与职责（一）消防管理机构1.消防部门澳大利亚各地设有专业的消防部门，负责火灾预防、火灾扑救、应急救援等工作。消防部门配备有专业的消防人员、消防车、消防设备等，具备快速响应和高效处置火灾事故的能力。2.场所管理单位各场所的管理单位是消防安全的责任主体，应建立健全内部消防管理组织，明确消防安全责任人、消防安全管理人以及各部门、各岗位的消防安全职责。（二）消防安全责任人职责1.全面负责本场所的消防安全工作，贯彻执行国家有关消防法律法规和本制度。2.组织制定并实施本场所的消防安全制度和操作规程。3.组织防火检查，及时消除火灾隐患。4.组织制定并实施本场所的灭火和应急疏散预案。5.定期组织消防安全培训和演练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。6.保障本场所消防设施、器材和消防安全标志的完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。（三）消防安全管理人职责1.协助消防安全责任人做好本场所的消防安全管理工作。2.组织实施日常消防安全管理工作，包括防火巡查、消防设施维护、火灾隐患整改等。3.组织制定并实施消防安全制度和操作规程。4.组织开展消防安全宣传教育和培训工作。5.组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。6.定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全重大问题。（四）各部门、各岗位消防安全职责1.行政部门负责组织协调消防安全工作，制定消防安全工作计划，督促各部门落实消防安全职责。2.安保部门负责日常的消防安全巡查，维护消防设施和器材的完好有效，协助开展消防安全宣传教育和培训工作，组织实施灭火和应急疏散预案。3.工程部门负责消防设施和器材的维修、保养和更新，确保消防设施的正常运行。对新建、改建、扩建工程，应按照消防技术标准和规范，设计、施工消防设施。负责电气设备、燃气设备等的安全管理，定期进行检查和维护，防止因电气故障、燃气泄漏引发火灾。4.员工岗位消防安全职责遵守本场所的消防安全制度和操作规程，不违规用火、用电、用气。熟悉本岗位的火灾危险性，掌握必要的消防安全知识和技能。发现火灾隐患及时报告，积极参与火灾扑救和应急疏散工作。爱护消防设施和器材，不随意挪用、损坏。三、火灾预防（一）消防设施与器材管理1.消防设施配置各类场所应按照国家消防技术标准和规范，配备相应的消防设施和器材，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施维护建立消防设施维护管理制度，定期对消防设施进行检查、维护、保养和检测，确保消防设施完好有效。消防设施的维护保养应由具有相应资质的单位进行，维护保养记录应存档备查。3.消防器材管理配备足够数量、种类合适的消防器材，并设置明显的标识。消防器材应定期进行检查、维修和更换，确保其性能良好。员工应熟悉消防器材的使用方法，能够正确操作。（二）用火、用电、用气安全管理1.用火管理严格控制明火作业，确需进行明火作业的，应办理动火审批手续，经消防安全责任人批准，并采取相应的防火措施。动火作业时，应配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。2.用电管理加强电气设备的安全管理，定期进行检查和维护，确保电气设备无故障、无过载、无短路等情况。电气线路应穿管保护，严禁私拉乱接电线。对临时用电设备，应严格按照规定进行管理，使用完毕后及时拆除。3.用气管理加强燃气设备的安全管理，定期进行检查和维护，确保燃气设备无泄漏、无故障。燃气管道应安装牢固，不得擅自改动。使用燃气时，应保持通风良好，防止燃气积聚引发火灾爆炸事故。（三）火灾隐患排查与整改1.火灾隐患排查建立火灾隐患排查制度，定期组织开展火灾隐患排查工作。排查内容包括消防设施、器材的完好情况，用火、用电、用气安全情况，疏散通道和安全出口畅通情况，电气线路和燃气管道敷设情况等。2.火灾隐患整改对排查出的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。能够立即整改的，应立即整改；不能立即整改的，应制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，及时进行整改。在火灾隐患整改期间，应采取临时防范措施，确保消防安全。（四）消防安全宣传教育与培训1.宣传教育通过多种形式，广泛宣传消防安全知识，提高全社会的消防安全意识。在公共场所设置消防安全宣传栏、张贴消防安全标语、播放消防安全宣传片等。利用互联网、微信公众号、微博等新媒体平台，发布消防安全信息，开展消防安全宣传教育活动。2.培训对员工进行定期的消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、消防安全制度、火灾预防知识、火灾报警方法、灭火器材使用、应急疏散逃生技能等。新员工入职时，应进行上岗前消防安全培训。消防安全培训应做好记录，培训人员应签字确认。四、灭火和应急疏散预案（一）预案制定各场所应根据本场所的特点和火灾危险性，制定灭火和应急疏散预案。预案应包括以下内容：1.组织机构及职责明确灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组等各应急救援小组的职责和分工。2.报警和接警处置程序规定火灾报警的方式、报警时间、接警人员的职责等。3.应急疏散的组织程序和措施明确疏散通道、安全出口的位置，疏散引导的方法和顺序，疏散人员的集合地点等。4.扑救初起火灾的程序和措施规定灭火器材的使用方法，各应急救援小组的灭火行动任务等。5.通讯联络工作明确各应急救援小组之间的通讯联络方式，确保信息畅通。6.安全防护救护的程序和措施规定安全保卫组的职责，对受伤人员的救护方法等。（二）预案演练1.定期组织灭火和应急疏散预案演练，演练频率应根据场所的实际情况确定，一般每年不少于一次。2.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练过程中，应模拟真实火灾场景，检验各应急救援小组的应急处置能力和员工的应急逃生技能。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。五、消防监督检查（一）消防部门监督检查1.消防部门依法对各类场所的消防安全工作进行监督检查，检查内容包括消防设施、器材的配备和完好情况，用火、用电、用气安全情况，疏散通道和安全出口畅通情况，消防安全制度和操作规程的落实情况等。2.对检查中发现的火灾隐患，消防部门应下达整改通知书，责令场所管理单位限期整改。对重大火灾隐患，消防部门应实行挂牌督办，督促场所管理单位采取有效措施进行整改。3.消防部门有权对违反消防法律法规的行为依法进行处罚，对存在重大火灾隐患且拒不整改的场所，可依法予以关停。（二）场所内部自查自纠1.场所管理单位应建立健全内部消防监督检查制度，定期组织开展自查自纠工作，及时发现和消除火灾隐患。2.自查自纠工作应明确检查内容、检查标准、检查方法和检查人员，确保检查工作的全面性和有效性。3.对自查中发现的火灾隐患，应立即进行整改，并做好记录。对整改情况应进行跟踪复查，确保火灾隐患得到彻底整改。六、法律责任（一）违反消防制度的责任追究1.对违反本消防制度的单位和个人，应依法追究其法律责任。2.单位违反本制度，未履行消防安全职责，导致火灾事故发生的，应依法承担相应的赔偿责任，并对单位主要负责人和直接责任人给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.个人违反本制度，违规用火、用电、用气，损坏消防设施和器材，妨碍消防安全工作等，应给予警告、罚款等行政处罚；情节严重的，依法予以拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）火灾事故责任认定与处理1.火灾事故发生后，应按照有关规定