州政协消防制度

PAGE州政协消防制度一、总则（一）目的为加强州政协机关的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保障机关工作人员生命财产安全，确保政协各项工作的顺利开展，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本消防制度。（二）适用范围本制度适用于州政协机关办公区域、会议室、附属设施及相关活动场所等所有涉及的区域。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。坚持将火灾预防工作放在首位，采取有效措施消除火灾隐患，同时做好火灾扑救准备工作，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应对。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位在消防安全工作中的职责，实行消防安全责任制，确保消防安全工作落到实处。3.依法管理，科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准开展消防安全管理工作，运用科学的管理方法和技术手段，提高消防安全管理水平。二、组织与职责（一）消防安全管理委员会成立州政协消防安全管理委员会，由政协秘书长担任主任，各部门负责人为成员。消防安全管理委员会负责全面领导和统筹协调本单位的消防安全工作，研究制定消防安全工作计划、制度和措施，定期召开消防安全工作会议，分析消防安全形势，解决消防安全工作中的重大问题。（二）各部门职责1.办公室负责制定和完善消防安全管理制度，组织开展消防安全宣传教育和培训工作。定期组织消防安全检查和隐患排查，督促整改火灾隐患，确保消防设施设备完好有效。负责消防设施设备的日常管理和维护，建立消防设施设备档案，记录设施设备的购置、维修、更换等情况。制定灭火和应急疏散预案，组织开展消防演练，提高单位人员的应急处置能力。负责与当地消防部门的沟通协调，及时报告火灾事故情况，配合做好火灾事故的调查处理工作。2.各专委会负责本专委会办公区域的消防安全管理，落实消防安全责任制，指定专人负责消防安全工作。组织本专委会人员学习消防安全知识，开展消防安全自查自纠，及时发现和消除火灾隐患。配合办公室做好本专委会相关活动场所的消防安全保障工作，确保活动期间的消防安全。3.其他部门按照“谁使用，谁负责”的原则，负责本部门办公区域及使用设备的消防安全管理，确保消防安全。教育本部门人员遵守消防安全制度，爱护消防设施设备，不违规用火、用电、用气。发现火灾隐患及时报告，并积极配合整改，在火灾发生时，按照应急预案要求，组织人员疏散和初期火灾扑救。（三）岗位人员职责1.单位负责人为本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。将消防安全工作与本单位的各项工作统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划。为消防安全管理提供必要的经费和组织保障，定期研究解决消防安全工作中的重大问题。2.消防安全管理人为本单位消防安全工作的具体负责人，负责组织实施本单位的消防安全管理工作。拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。组织管理专职消防队、义务消防队。在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全重大问题。3.部门负责人为本部门消防安全责任人，负责本部门的消防安全管理工作。组织本部门人员学习消防安全知识，落实消防安全制度，开展消防安全自查自纠。负责本部门办公区域的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，确保消防设施设备正常使用。发生火灾时，组织本部门人员疏散，配合单位做好火灾扑救和事故调查处理工作。4.消防设施设备操作人员熟悉掌握消防设施设备的性能、操作规程和维护保养方法，确保消防设施设备正常运行。严格按照操作规程操作消防设施设备，不得擅自停用、拆除或损坏消防设施设备。发现消防设施设备故障或异常情况及时报告，并采取相应措施进行处理，确保在火灾发生时能够正常发挥作用。5.其他人员遵守消防安全制度，爱护消防设施设备，不违规用火、用电、用气。积极参加消防安全宣传教育和培训，掌握基本的消防知识和技能。发现火灾及时报警，并积极参与火灾扑救和人员疏散，在确保自身安全的前提下，协助保护火灾现场。三、消防安全管理措施（一）消防设施设备管理1.按照国家有关消防技术标准，配备相应种类、数量的消防设施设备，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.建立消防设施设备台账，详细记录消防设施设备的名称、型号、规格、购置时间、安装位置、维护保养情况等信息。3.定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，确保其完好有效。每月进行一次全面检查，重点检查消防设施设备的运行状况、外观是否完好、组件是否齐全等；每季度进行一次功能性测试，确保各类消防设施设备能够正常运行；每年委托具有资质的消防技术服务机构进行全面检测，出具检测报告。4.对消防设施设备的维修、更换等情况及时进行记录，并更新台账信息。消防设施设备损坏或故障时，应及时组织维修或更换，确保在规定时间内恢复正常运行。5.严禁任何单位和个人擅自停用、拆除或损坏消防设施设备。因特殊原因需要临时停用消防设施设备的，必须经消防安全管理人批准，并采取相应的安全措施，确保消防安全。停用时间超过24小时的，应当报当地消防部门备案。（二）用火用电用气安全管理1.用火管理严格执行用火审批制度，因工作需要进行动火作业的，必须办理动火审批手续，经消防安全管理人批准后方可动火。动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。禁止在办公区域内使用明火取暖、焚烧物品等。因特殊情况需要使用明火的，必须采取相应的防火措施，并经消防安全管理人批准。加强对吸烟的管理，设置明显的禁止吸烟标志，严禁在办公区域、会议室、档案室等重点部位吸烟。对吸烟人员进行教育，引导其到指定的吸烟区域吸烟，并将烟头熄灭后放入烟灰缸内。2.用电管理合理规划用电线路，严禁私拉乱接电线，不得使用不合格的电器产品。对电气设备和线路进行定期检查，发现问题及时整改，确保用电安全。下班时，应关闭办公区域内的所有电器设备电源，避免长时间待机造成火灾隐患。对长时间使用的大功率电器设备，应采取专线供电、专人管理等措施，防止因过载引发火灾。3.用气管理使用燃气的场所应安装可燃气体报警装置，并保持正常运行。定期对燃气管道、阀门、计量器具等进行检查，发现泄漏等异常情况及时处理。严禁在燃气管道上悬挂物品或缠绕电线，不得擅自更改燃气管道设施。使用燃气后，应及时关闭阀门，确保燃气使用安全。加强对食堂等使用燃气场所的管理，操作人员应经过专业培训，熟悉操作规程，严格按照规定使用燃气。（三）易燃易爆危险物品管理1.严格控制易燃易爆危险物品的储存和使用，确需储存和使用的，必须经消防安全管理人批准，并按照相关规定设置专门的储存场所，采取防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。2.易燃易爆危险物品的储存场所应符合国家有关标准要求，设置明显的警示标志，配备相应的消防设施设备。储存场所应保持通风良好，严禁烟火，并安排专人负责管理。3.使用易燃易爆危险物品时，应严格按照操作规程进行操作，确保安全。使用完毕后，应及时清理现场，将剩余的易燃易爆危险物品妥善存放。4.加强对易燃易爆危险物品运输、装卸过程的管理，确保运输车辆符合安全要求，装卸过程中采取必要的防护措施，防止发生火灾、爆炸事故。（四）消防安全检查与隐患整改1.建立定期消防安全检查制度，消防安全管理人每月组织一次全面检查，各部门负责人每周进行一次自查，消防设施设备操作人员每天进行班前、班中、班后的检查。检查内容包括消防设施设备的运行情况、用火用电用气安全情况、疏散通道和安全出口畅通情况、易燃易爆危险物品管理情况等。2.对检查中发现的火灾隐患，应立即填写《火灾隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改措施和整改期限，责令相关部门或人员限期整改。整改责任人应按照要求及时组织整改，确保火灾隐患得到彻底消除。3.对重大火灾隐患，应立即采取临时防范措施，确保消防安全。同时，及时报告消防安全管理委员会，研究制定整改方案，组织力量进行整改，并将整改情况及时报告当地消防部门。4.建立火灾隐患整改跟踪复查制度，对已整改的火灾隐患进行跟踪复查，确保整改到位。对未按时整改或整改不力的部门和人员，按照消防安全责任制进行严肃处理。（五）消防安全宣传教育与培训1.制定消防安全宣传教育和培训计划，定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动，提高全体人员的消防安全意识和自防自救能力。2.宣传教育内容包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防和扑救方法、逃生自救技能等。培训方式可采用集中授课、观看视频、实地演练等多种形式。3.新入职人员应进行入职前消防安全培训，经考试合格后方可上岗。对重点岗位人员，如消防设施设备操作人员、易燃易爆危险物品管理人员等，应进行专门的消防安全培训，确保其熟悉掌握相关操作规程和应急处置方法。4.每年组织全体人员参加至少一次消防安全知识考试，检验学习效果，对考试不合格的人员进行补考和再次培训，直至合格。5.在办公区域、会议室、楼梯间等显著位置张贴消防安全宣传标语、海报，设置消防安全宣传栏，定期更新宣传内容，营造良好的消防安全氛围。（六）灭火和应急疏散预案1.制定完善的灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、应急疏散、初期火灾扑救、安全防护救护等处置程序和措施。预案应根据单位实际情况和人员分布特点，划分不同的防火分区和疏散路线，确保在火灾发生时能够迅速、有序地组织人员疏散和灭火救援。2.灭火和应急疏散预案应包括以下内容：组织机构及职责：明确灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等各小组的职责和分工。报警和接警处置程序：规定火灾发生时如何报警、向谁报警、报警内容等。应急疏散的组织程序和措施：明确疏散顺序、疏散路线、疏散引导方法等。扑救初起火灾的程序和措施：根据不同类型火灾，制定相应的灭火方法和措施。通讯联络工作安排：确定各小组之间的通讯联络方式和渠道。安全防护救护的程序和措施：规定如何对受伤人员进行救护和现场保护等。3.定期组织开展灭火和应急疏散演练，检验预案的可行性和有效性，提高全体人员的应急处置能力。演练每年不少于一次，演练内容应包括火灾报警、人员疏散、火灾扑救、安全防护救护等环节。4.演练结束后，对演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案，确保预案的科学性和实用性。四、火灾事故处置（一）火灾报警1.任何人发现火灾都应当立即报警。火灾报警电话为“119”，报警时应沉着冷静，讲清火灾发生的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等信息。2.单位内部设有火灾自动报警系统的，火灾发生时，系统应自动报警。消防控制室值班人员接到报警信号后，应立即进行确认，并按照应急预案要求进行处置。同时，迅速通知单位消防安全管理人及相关人员赶赴现场。（二）应急处置1.火灾发生后，单位消防安全管理委员会应立即启动灭火和应急疏散预案，组织各应急处置小组开展工作。灭火行动组应迅速赶赴火灾现场，利用消防设施设备进行灭火扑救，控制火势蔓延。通讯联络组应及时向当地消防部门报警，并与各应急处置小组保持通讯联络，传达指令和反馈信息。疏散引导组应组织引导人员按照预设的疏散路线进行疏散，确保人员安全撤离。在疏散过程中，应注意照顾老弱病残等特殊人员，防止拥挤踩踏事故发生。疏散引导组应在各楼层、楼梯口等关键位置设置引导人员，确保疏散通道畅通。安全防护救护组应在火灾现场及周边设置警戒区域，防止无关人员进入，对受伤人员进行紧急救护，并配合消防部门做好现场救援工作。2.在火灾扑救过程中，应遵循先控制、后消灭，救人第一、科学施救的原则，采取正确的灭火方法和措施，避免盲目灭火，确保灭火救援工作的安全和有效。3.火灾扑灭后，应保护好火灾现场，协助消防部门进行火灾事故调查。未经