政府绩效考核制度

PAGE政府绩效考核制度一、总则1.目的为了加强政府部门绩效管理，提高行政效能，确保政府各项工作目标得以有效实现，提升政府公信力，推进服务型政府建设，特制定本绩效考核制度。2.适用范围本制度适用于各级政府职能部门及其所属工作人员。3.基本原则客观公正原则：绩效考核应依据明确、可衡量的标准，全面、准确地反映被考核对象的工作业绩、工作能力和工作态度，考核过程和结果应公开、公平、公正，不受主观因素干扰。科学合理原则：考核指标体系应科学设置，涵盖政府工作的主要方面，能够体现不同岗位的工作特点和职责要求，同时考核方法应简便易行、具有可操作性。激励约束原则：通过绩效考核，对工作表现优秀的部门和个人给予奖励，激发其工作积极性和创造性；对工作不力、未能完成工作目标的部门和个人进行相应的约束，促进其改进工作。动态调整原则：绩效考核制度应根据政府工作重点的变化、经济社会发展形势以及考核过程中发现的问题，适时进行调整和完善，确保制度的科学性和有效性。二、考核主体与对象1.考核主体成立政府绩效考核领导小组，负责组织、指导和监督绩效考核工作。领导小组由政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。同时，设立绩效考核办公室，具体负责绩效考核的日常工作，包括制定考核方案、组织实施考核、汇总考核结果、提出奖惩建议等。此外，还可邀请社会公众、专家学者等参与部分考核指标的评价，以确保考核结果的全面性和客观性。2.考核对象政府各职能部门及其内设机构、所属事业单位，以及部门工作人员。三、考核内容与指标体系1.考核内容工作业绩：主要考核各部门和工作人员完成年度工作目标任务的情况，包括重点项目推进、政策执行效果、公共服务质量、经济社会发展指标完成情况等。工作能力：评估工作人员在履行岗位职责过程中所具备的专业知识、业务技能、沟通协调能力、创新能力等。工作态度：考察工作人员的敬业精神、责任心、工作纪律、团队协作意识等方面的表现。2.指标体系共性指标：适用于所有考核对象通用的指标，如工作纪律执行情况、信息报送质量与及时性、政务公开程度等。个性指标：根据不同部门的职能特点和工作重点，设置具有针对性的考核指标。例如，经济发展部门可设置地区生产总值增长率、固定资产投资完成率等指标；社会民生部门可设置就业指标完成情况、社会保障覆盖率等指标。重点工作指标：围绕政府年度重点工作任务，确定专门的考核指标，如重大项目建设进度、民生实事办理情况等。考核指标应明确具体的目标值和权重，确保考核的可量化和可操作性。四、考核方式与周期1.考核方式日常考核：通过工作记录、工作台账、定期汇报等方式，对考核对象日常工作表现进行跟踪记录，作为绩效考核的基础数据。专项考核：针对政府重点工作、重大项目、突发事件等开展专项考核，及时发现问题，推动工作落实。年终考核：每年年底，考核对象按照要求提交年度工作总结和自评报告，考核主体依据考核指标体系，对考核对象进行全面、综合的考核评价。2.考核周期日常考核和专项考核根据工作进展情况适时进行，年终考核原则上在每年12月底前完成。五、考核程序1.制定方案绩效考核办公室根据政府工作目标和要求，结合实际情况，制定年度绩效考核方案，明确考核内容、指标体系、考核方式、考核时间安排等，并报绩效考核领导小组审批。2.组织实施考核对象按照考核方案要求，开展自评工作，填写自评表，总结年度工作情况，分析存在的问题及改进措施，并将自评结果报送绩效考核办公室。绩效考核办公室通过查阅资料、实地调研、数据统计分析、民意调查等方式，收集考核对象的相关信息，对考核对象进行全面考核。对于涉及多个部门的重点工作任务，由绩效考核办公室组织相关部门进行联合考核，共同确定考核结果。3.审核评定绩效考核办公室对考核收集到的信息进行整理、汇总和分析，形成考核初步结果，报绩效考核领导小组审核。绩效考核领导小组根据审核情况，对考核结果进行最终评定。4.结果反馈绩效考核办公室将考核结果及时反馈给考核对象，考核对象如有异议，可在规定时间内提出申诉。绩效考核办公室对申诉进行调查核实，并将处理结果反馈给申诉人。5.结果公示考核结果经绩效考核领导小组审定后，在一定范围内进行公示，接受社会监督。公示期一般为[X]个工作日，公示无异议后，正式确定考核结果。六、考核结果运用1.绩效奖金发放根据考核结果，对考核优秀的部门和个人发放绩效奖金，绩效奖金标准根据政府财政状况和考核对象的岗位级别确定。绩效奖金发放应体现奖优罚劣，拉开差距，充分发挥激励作用。2.评先评优考核结果作为政府部门和工作人员评先评优的重要依据。年度考核优秀的部门和个人，在各类表彰奖励中优先推荐；连续多年考核优秀的工作人员，在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑。3.职务调整对于连续两年考核不称职的部门负责人，予以免职或降职处理；对于连续两年考核不称职的工作人员，予以辞退或调整岗位。同时，将考核结果与工作人员的培训、轮岗等相结合，对工作能力不足、不能胜任本职工作的人员，及时安排培训或调整岗位，帮助其提升工作能力。4.工作改进考核结果反馈后，各部门和工作人员应针对存在的问题，制定切实可行的改进措施，并将改进情况纳入下一年度考核内容。绩效考核办公室对各部门的改进情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决，工作水平不断提升。七、监督与申诉1.监督机制建立健全绩效考核监督机制，确保考核工作的公正、公平、公开。绩效考核领导小组负责对考核工作进行全程监督，对考核过程中发现的违规行为及时进行纠正和处理。同时，鼓励社会公众对考核工作进行监督，设立举报电话和邮箱，接受群众的投诉和举报。2.申诉处理考核对象如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内，向绩效考核办公室提出书面申诉。申诉内容应包括申诉事项、理由及相关证据材料。绩效考核办公室接到申诉后，应在[X]个工作日内进行调查核实，并将处理结果书面通知申诉人。申诉人如对处理结果仍不满意，可向上一级绩效考核领导小组提出再次申诉，上一级绩效考核领导小组应在