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文档简介

PAGE河长制考核制度一、总则(一)目的为全面推行河长制,加强水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作,确保河长制各项任务落到实处,根据国家相关法律法规和行业标准,制定本考核制度。(二)适用范围本考核制度适用于[公司/组织名称]所负责的各河流、湖泊、水库等水域及其相关责任区域内的河长制工作考核。(三)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价河长制工作成效,确保考核结果真实可靠。2.科学合理原则:考核指标和方法应科学合理,符合河长制工作实际,具有可操作性和导向性。3.动态调整原则:根据河长制工作重点和实际情况变化,适时调整考核指标和标准,确保考核制度的科学性和适应性不断提高。4.激励约束原则:强化考核结果运用,将考核结果与责任单位和个人的奖惩挂钩,充分发挥考核的激励约束作用。二、考核主体与对象(一)考核主体[公司/组织名称]成立河长制考核工作领导小组,负责组织、指导和监督河长制考核工作。领导小组下设办公室,具体负责考核工作的组织实施。(二)考核对象各河流、湖泊、水库等水域的河长、责任单位及其相关责任人。三、考核内容(一)水资源保护1.水资源节约利用用水总量控制目标完成情况。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标完成情况。节水型社会建设推进情况,包括节水载体建设、节水宣传教育等。2.水资源保护措施落实饮用水水源地保护情况,包括水源地规范化建设、水质监测、污染防治等。水资源保护规划编制与实施情况。水资源保护相关制度执行情况,如取水许可、水资源论证等。(二)水域岸线管理1.水域岸线保护河道、湖泊、水库等水域岸线划定及保护情况,是否存在非法侵占水域岸线、乱占滥用等问题。岸线生态修复与保护措施落实情况,如植被恢复、湿地保护等。2.涉河建设项目管理涉河建设项目审批与监管情况,是否存在未批先建、批建不符等违法行为。涉河建设项目对河流水生态环境影响评价及保护措施落实情况。(三)水污染防治1.工业污染防治工业污染源达标排放情况,是否存在偷排、漏排等违法行为。工业园区污水处理设施建设与运行情况,污水集中处理率达标情况。2.城镇生活污染治理城镇污水处理设施建设与运行情况,污水处理能力、处理率达标情况。城镇污水管网建设与完善情况,污水收集率达标情况。黑臭水体治理情况,是否完成年度黑臭水体整治任务。3.农业农村污染防治农业面源污染治理情况,包括化肥、农药减量使用,畜禽养殖废弃物资源化利用等。农村生活污水和垃圾治理情况,治理设施建设与运行情况。(四)水环境治理1.水环境质量改善河流水质达标情况,水质监测指标是否达到国家和地方规定标准。水质变化趋势分析,是否实现水质稳定向好。2.水环境综合整治河道清淤疏浚情况,是否定期开展河道清淤工作,保持河道畅通。河岸环境卫生整治情况,是否存在垃圾堆积、杂物漂浮等问题。水环境治理工程实施情况,项目进展、质量及效果等。(五)水生态修复1.生态保护与修复规划实施水生态保护与修复规划编制与实施情况,是否按照规划要求开展相关工作。生态保护红线划定及管控情况,确保重要水生态空间不受破坏。2.水生生物保护水生生物多样性保护情况,是否采取有效措施保护鱼类、贝类等水生生物资源。增殖放流活动开展情况,放流品种、数量及效果等。(六)河长履职尽责1.河长巡河制度执行河长巡河频次、时间是否符合规定要求。巡河记录是否完整、准确,对发现问题的处理情况及跟踪反馈。2.问题协调解决河长对河长制工作中存在的重点难点问题协调解决情况,是否及时有效推动问题整改落实。与相关部门、单位的沟通协作情况,形成工作合力。(七)信息报送与公开1.信息报送责任单位是否按照规定及时、准确报送河长制工作相关信息,包括工作进展、问题排查整治等情况。信息报送的完整性和规范性,数据统计、分析是否准确。2.信息公开河长制工作信息公开情况,是否通过官方网站、媒体等渠道及时向社会公开河长制工作动态、成效及问题整改情况。公众参与和监督情况,是否畅通公众投诉举报渠道,及时处理公众反映的问题。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由河长制考核工作领导小组办公室通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式,对各考核对象的日常工作开展情况进行考核。2.年度考核:每年年底,各考核对象按照要求提交年度工作总结和自评报告,考核工作领导小组办公室组织开展年度考核,通过资料审查、实地核查、公众评价等方式,对各考核对象年度河长制工作进行全面考核评价。(二)考核周期考核周期为自然年度。五、考核指标与评分标准(一)考核指标根据考核内容,设置水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河长履职尽责、信息报送与公开等七大类考核指标,具体指标详见附件[考核指标明细表]。(二)评分标准1.百分制评分:各项考核指标满分均为100分,根据考核对象的工作完成情况、成效等进行评分。2.扣分制:对未完成目标任务、存在问题或违反相关规定的,按照相应标准进行扣分。3.加分项:对在河长制工作中表现突出、有创新举措且取得显著成效的,给予适当加分。六、考核结果评定与运用(一)考核结果评定1.综合得分计算:年度考核综合得分由日常考核得分和年度考核得分按一定权重计算得出。2.考核等级划分:根据综合得分情况,将考核结果划分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四个等级。(二)考核结果运用1.通报表扬:对考核结果为优秀的单位和个人,予以通报表扬,并在全公司/组织范围内推广其先进经验和做法。2.工作约谈:对考核结果为不合格的单位,由河长制考核工作领导小组对其主要负责人进行工作约谈,责令限期整改,并提交整改报告。3.责任追究:对因工作不力导致河长制工作出现严重问题、造成不良影响的单位和个人,按照有关规定严肃追究责任。4.与绩效挂钩:将河长制考核结果与责任单位和个人的绩效挂钩,作为评先评优、奖励惩处的重要依据。七、考核工作程序(一)制定考核方案每年年初,河长制考核工作领导小组办公室根据国家相关法律法规、行业标准和河长制工作年度目标任务,制定年度考核方案,明确考核内容、指标、方式、周期、评分标准及工作要求等。(二)组织实施考核1.日常考核:考核工作领导小组办公室按照考核方案要求,定期或不定期组织开展日常考核工作,通过查阅资料、实地检查、现场问询等方式,对各考核对象的工作情况进行检查和评价,并及时记录考核情况。2.年度考核:年底,各考核对象按照考核方案要求,提交年度工作总结和自评报告。考核工作领导小组办公室组织成立考核组,通过资料审查、实地核查、公众评价等方式,对各考核对象年度河长制工作进行全面考核评价。实地核查可采取随机抽查、重点检查等方式,对考核指标涉及的相关项目、点位进行现场查看和核实。公众评价可通过问卷调查、网络投票、电话访谈等方式,广泛征求社会公众对河长制工作的意见和建议。(三)汇总考核情况考核组对考核过程中收集的资料、数据、检查记录等进行整理和分析,汇总各考核对象的考核情况,形成考核初步结果。(四)审核考核结果考核工作领导小组办公室将考核初步结果提交考核工作领导小组审核。考核工作领导小组对考核结果进行全面审查,重点审核考核数据的真实性、准确性,考核过程的合规性,考核结果的公正性等。如发现问题,及时反馈考核组进行核实和修正。(五)通报考核结果考核结果经审核

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