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文档简介
PAGE燃气督查考核制度一、总则(一)目的为加强燃气行业管理,规范燃气企业经营行为,保障燃气供应安全稳定,维护用户合法权益,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本燃气督查考核制度。(二)适用范围本制度适用于本地区行政区域内从事燃气经营活动的企业,包括管道燃气企业、瓶装燃气企业以及汽车加气站等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,确保督查考核工作合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价燃气企业的经营管理情况,做到公平公正。3.注重实效原则:突出问题导向,注重督查考核结果的运用,切实推动燃气企业提升管理水平和服务质量。4.动态管理原则:根据燃气行业发展和实际情况,适时调整督查考核内容和标准,实现动态管理。二、督查考核内容(一)安全管理1.安全制度建设:建立健全安全生产责任制、安全管理制度、操作规程等,确保各项安全措施落实到位。2.人员资质与培训:从业人员具备相应的资格证书,定期组织安全培训和应急演练,提高员工安全意识和应急处置能力。3.设施设备维护:燃气设施设备完好,定期进行巡检、维护和保养,确保安全运行。4.安全隐患排查与整改:建立安全隐患排查治理机制,及时发现并整改安全隐患,对重大隐患实行挂牌督办。5.应急管理:制定完善的应急预案,配备必要的应急救援设备和物资,定期组织应急演练,提高应急响应能力。(二)经营管理1.经营许可:严格按照燃气经营许可证规定的经营范围从事经营活动,不得超范围经营。2.服务质量:建立用户投诉处理机制,及时处理用户投诉,提高服务质量,用户满意度达到规定标准。3.价格执行:严格执行政府定价或指导价,不得擅自提高或降低燃气价格。4.合同管理:与用户签订规范的供用气合同,明确双方权利义务,合同签订率达到规定要求。5.市场秩序:遵守市场竞争规则,不得从事不正当竞争行为,维护燃气市场正常秩序。(三)工程建设管理1.工程规划与设计:燃气工程建设符合城乡规划和燃气专项规划要求,设计文件符合相关标准规范。2.工程施工管理:施工单位具备相应资质,严格按照施工规范和质量标准进行施工,确保工程质量。3.工程竣工验收:工程竣工后,按照规定组织竣工验收,验收合格后方可投入使用。(四)信息化建设1.信息系统建设:建立燃气行业信息化管理系统,实现对燃气企业经营管理、安全运行等信息的实时监控和动态管理。2.数据报送与共享:按时、准确报送各类统计数据和信息,实现与相关部门的数据共享。三、督查考核方式(一)日常检查1.燃气管理部门定期对燃气企业进行日常检查,检查内容包括安全管理、经营管理、工程建设管理等方面。2.日常检查可采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式进行。(二)专项督查1.根据燃气行业特点和工作需要,适时组织开展专项督查,如冬季保供专项督查、安全生产专项督查等。2.专项督查由燃气管理部门牵头组织,相关部门和专家参与,对特定领域或重点问题进行深入检查。(三)用户满意度调查1.定期开展用户满意度调查,了解用户对燃气企业服务质量、价格、安全等方面的评价。2.用户满意度调查可通过问卷调查、电话访谈、网络调查等方式进行,调查结果作为督查考核的重要依据。(四)第三方评估1.委托具有资质的第三方机构对燃气企业进行评估,评估内容包括企业管理水平、服务质量、安全状况等方面。2.第三方评估报告作为督查考核的参考依据。四、督查考核程序(一)制定计划燃气管理部门根据本地区燃气行业发展情况和工作重点,制定年度督查考核计划,明确督查考核的对象、内容、方式、时间安排等。(二)组织实施1.按照督查考核计划,成立督查考核组,明确督查考核组成员的职责分工。2.督查考核组通过日常检查、专项督查、用户满意度调查、第三方评估等方式,对燃气企业进行全面检查和评估。3.督查考核组在检查过程中,应认真填写督查考核记录,收集相关证据材料,确保督查考核结果真实可靠。(三)结果评定1.督查考核组根据督查考核情况,对燃气企业进行综合评定,确定考核得分和考核等级。2.考核等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分及以上为优秀,8089分为良好,6079分为合格,60分以下为不合格。(四)结果反馈1.燃气管理部门将督查考核结果及时反馈给燃气企业,指出存在的问题和不足,提出整改要求和建议。2.燃气企业应在规定时间内提交整改报告,针对存在的问题制定切实可行的整改措施,并认真组织实施。(五)结果公示燃气管理部门将督查考核结果在本地区范围内进行公示,接受社会监督。公示期不少于[X]个工作日。(六)结果运用1.对考核等级为优秀的燃气企业,给予表彰和奖励,并在政策扶持、项目申报等方面予以优先考虑。2.对考核等级为合格的燃气企业,要求其限期整改,整改期间加强监管。3.对考核等级为不合格的燃气企业,依法依规进行处理,如责令停业整顿、吊销燃气经营许可证等。五、奖惩措施(一)奖励1.对在燃气安全管理、经营管理、服务质量等方面表现突出的燃气企业,给予以下奖励:通报表扬;资金奖励;在行业内推广其先进经验和做法。2.对在燃气行业发展中做出重大贡献的个人,给予表彰和奖励。(二)处罚1.对违反本制度规定的燃气企业,燃气管理部门将视情节轻重,依法依规给予以下处罚:责令限期整改;警告;罚款;吊
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