镇人大代考核制度

PAGE镇人大代考核制度一、总则（一）目的为了加强对镇人大代表的管理和监督，提高代表素质，增强代表履职能力，充分发挥代表作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》及相关法律法规，结合我镇实际，制定本考核制度。（二）考核原则1.依法依规原则：严格依据相关法律法规和本制度规定进行考核，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地评价代表履职情况，做到公平、公正。3.注重实绩原则：重点考核代表履行职责、发挥作用的实际成效。4.激励约束原则：通过考核，激励代表积极履职，对不认真履行职责的代表进行督促和约束。（三）考核对象本镇全体人大代表（四）考核周期考核周期为每年一次，考核时间为每年的[具体月份]。二、考核内容与标准（一）思想政治素质（20分）1.政治立场（10分）坚定拥护党的领导，坚决贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，得810分。能够拥护党的领导，基本贯彻党的路线方针政策，得47分。对党的领导认识不足，贯彻党的路线方针政策存在偏差，得13分。2.政治学习（10分）积极参加各类政治学习活动，认真学习党的理论知识、法律法规和人大业务知识，学习笔记和心得体会记录完整，学习效果良好，得810分。能参加政治学习活动，有一定的学习记录，但学习效果一般，得47分。很少参加政治学习活动，学习记录不完整，学习效果较差，得13分。（二）履职尽责情况（50分）1.出席会议（15分）按时出席镇人民代表大会会议，无缺席、迟到、早退现象，认真审议各项议题，积极发表意见和建议，得1215分。基本能按时出席会议，无无故缺席情况，能参与审议议题，发表一定的意见，得811分。存在缺席、迟到、早退现象，或在会议审议中参与度不高，得17分。2.提出议案和建议（15分）围绕镇经济社会发展和群众关心的热点难点问题，深入调研，提出高质量的议案和建议，且议案和建议得到有效办理和落实，得1215分。能提出一些议案和建议，但质量一般，部分得到办理和落实，得811分。提出议案和建议较少，或质量不高，办理落实效果不佳，得17分。3.联系选民（10分）经常深入选区，主动与选民沟通联系，了解选民意愿和诉求，每年联系选民不少于[X]次，并有详细记录，得810分。能与选民保持一定联系，每年联系选民[X]次左右，有联系记录，得47分。很少与选民联系，联系次数达不到要求，无联系记录，得13分。4.参与视察、调研等活动（10分）积极参加镇人大组织的视察、调研等活动，认真撰写调研报告，提出有价值的意见和建议，为镇党委、政府决策提供参考，得810分。能参加视察、调研活动，参与撰写调研报告，但质量一般，得47分。不积极参加视察、调研活动，或在活动中表现消极，得13分。（三）工作作风（15分）1.工作态度（10分）对待代表工作认真负责，积极主动，有强烈的责任感和使命感，得810分。工作态度较为认真，能完成基本工作任务，得47分。工作态度不认真，敷衍了事，缺乏责任感，得13分。2.廉洁自律（5分）严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风，清正廉洁，得45分。能遵守廉洁自律规定，未发现明显违规行为，得23分。存在廉洁自律方面的问题，得1分及以下。（四）工作成效（15分）1.对镇经济社会发展贡献（10分）通过提出议案、建议和参与各项活动，为镇经济发展、社会稳定、民生改善等方面做出显著贡献，得810分。有一定贡献，但效果不明显，得47分。对镇经济社会发展贡献较小，得13分。2.在选民中的满意度（5分）选民对代表工作满意度高，好评率达到[X]%以上，得45分。选民满意度一般，好评率在[X]%[X]%之间，得23分。选民满意度较低，好评率低于[X]%，得1分及以下。三、考核方式（一）个人自评代表在每年考核时，对照考核内容与标准，认真总结自己一年来的履职情况，填写《镇人大代表考核自评表》，客观评价自己的工作表现，提出自评得分及简要说明。（二）选民测评1.镇人大根据代表所在选区，组织选民对代表进行测评。测评内容包括代表出席会议、提出议案和建议、联系选民、参与活动等方面的情况。2.选民测评采取无记名投票方式进行，测评结果分为满意、基本满意、不满意三个等次。测评结束后，镇人大负责统计选民测评结果，并将测评情况反馈给代表本人。（三）代表小组互评1.以代表小组为单位，组织代表之间进行互评。代表根据平时掌握的情况，对本小组其他代表的履职情况进行评价。2.互评内容主要包括代表在思想政治素质、履职尽责、工作作风、工作成效等方面的表现。代表小组互评结果以书面形式报镇人大。（四）镇人大综合评定1.镇人大根据代表个人自评、选民测评和代表小组互评情况，结合代表平时的履职档案记录，对代表进行综合评定。2.综合评定得分由各项考核内容得分加权计算得出，具体权重为：思想政治素质占20%，履职尽责情况占50%，工作作风占15%，工作成效占15%。3.镇人大根据综合评定得分，确定代表考核等次。考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。得分在90分及以上为优秀，7089分为称职，6069分为基本称职，60分以下为不称职。四、考核结果运用（一）表彰奖励1.对考核等次为优秀的代表，镇人大进行表彰奖励，颁发荣誉证书，并在全镇范围内进行通报表扬。2.优先推荐优秀代表参与上级人大组织的各类培训、学习、考察等活动，为优秀代表提供更多展示风采、发挥作用的平台。（二）督促整改1.对考核等次为基本称职的代表，镇人大进行谈话提醒，指出存在的问题，提出整改要求，并督促其限期整改。2.代表应在接到谈话提醒后的[X]个月内，向镇人大提交整改报告，说明整改措施和整改成效。镇人大对整改情况进行跟踪检查。（三）处置措施1.对考核等次为不称职的代表镇人大对其进行批评教育，要求其作出书面检讨，并制定整改计划。暂停其代表职务[X]个月，暂停期间不得执行代表职务。不称职代表应在暂停代表职务期满后，向镇人大提交整改情况报告，经镇人大审议通过后，方可恢复代表职务。如仍不符合代表履职要求，镇人大可依法启动代表罢免程序。2.代表连续两年考核等次为不称职的，镇人大应依法罢免其代表职务，并向选民公告。五、考核工作组织与实施（一）成立考核工作领导小组镇人大成立考核工作领导小组，由镇人大主席担任组长，副主席担任副组长，成员包括镇人大办公室工作人员和部分人大代表。考核工作领导小组负责考核工作的组织领导、统筹协调和监督指导。（二）明确职责分工1.镇人大办公室负责考核工作的具体组织实施，包括制定考核方案、印发考核通知、收集整理考核资料、统计考核结果等。2.各代表小组负责组织本小组代表的个人自评和互评工作，并按时将自评表和互评结果报镇人大办公室。3.镇人大主席、副主席负责对考核工作进行指导和监督，对考核结果进行审核把关。（三）考核工作程序1.每年[考核时间]前，镇人大办公室印发考核通知，明确考核内容、标准、方式和时间要求等。2.代表按照考核通知要求，认真填写《镇人大代表考核自评表》，并提交给所在代表小组。3.各代表小组组织代表进行互评，填写《镇人大代表考核互评表》，并将自评表和互评表一并报镇人大办公室。4.镇人大办公室组织选民对代表进行测评，收集整理选民测评结果。5.镇人大办公室根据代表个人自评、选民测评和代表小组互评情况，结合代表履职档案记录，对代表进行综合评定，提出考核等次建议。6.考核工作领导小组对考核等次建议进行审核把关，确定最终考核结果。7.镇人大向代表反馈考核结果，并将考核结果在全镇范围内进行通报。六、档案管理镇人大建立代表履职档案，对代表的考核情况及其他履职相关资料进行归档管理。