中心校安全制度

中心校安全制度第一章总则第一条为全面贯彻落实国家相关法律法规及行业监管要求，进一步加强中心校安全制度建设，有效防范和化解各类安全风险，保障师生人身财产安全，维护正常的教育教学秩序，结合中心校实际运营情况，特制定本管理制度。本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规，以及集团母公司关于安全生产与风险防控的总体要求，同时充分考虑中心校内部管理需求，旨在通过规范化、系统化的安全管理，实现“零事故”目标。第二条本制度适用于中心校各部门、下属单位及全体员工，涵盖中心校日常运营中的教学活动、后勤保障、设施设备维护、应急响应、校园环境治理等所有场景。各部门及员工必须严格遵照本制度执行，确保安全管理责任全面覆盖。第三条本制度中涉及的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指中心校针对特定安全领域（如消防安全、食品安全、交通安全、网络安全等）实施的系统性管控措施，包括风险识别、隐患排查、应急处置、持续改进等环节。（二）“XX风险”指在中心校运营过程中可能引发安全事件或造成损失的潜在因素，如设备老化、操作不当、自然灾害、人为破坏等。（三）“XX合规”指中心校各项安全管理活动必须符合国家法律法规、行业标准及内部规章制度的要求，确保管理行为合法合规。第四条中心校安全管理的核心原则包括：（一）全面覆盖原则。安全管理制度必须覆盖所有部门、岗位、业务场景，不留管理死角。（二）责任到人原则。明确各级管理人员及员工的安全职责，做到权责一致。（三）风险导向原则。优先管控高风险领域，动态调整管理资源。（四）持续改进原则。定期评估安全管理效果，及时优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条中心校主要负责人对安全管理工作负总责，承担第一责任人职责；分管安全工作的负责人为直接责任人，统筹推进安全管理体系建设。第六条设立中心校安全管理工作领导小组（以下简称“领导小组”），由中心校主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹协调中心校安全管理工作，研究决策重大安全事项；（二）审批安全管理制度及重大风险防控方案；（三）监督评估各部门安全管理绩效，定期召开会议分析风险形势。第七条明确三类主体在安全管理中的职责分工：（一）牵头部门（如安全管理部）：负责统筹安全管理制度建设、风险识别与评估、监督考核、培训宣贯、应急预案制定等工作；（二）专责部门（如教务部、后勤部、信息技术部）：分别负责教学安全、后勤安全、网络安全等专项领域的业务合规审核、流程优化、技术保障及风险处置；（三）业务部门及下属单位（如各教学点、食堂、宿舍管理室）：落实本领域安全管理要求，开展日常风险排查、隐患整改及员工安全培训。第八条基层执行岗位员工必须履行以下合规操作责任：（一）严格遵守安全操作规程，不得擅自变更作业流程；（二）发现安全隐患或风险事件时，立即停止作业并向上级报告；（三）定期参与安全培训，签署岗位合规承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条消防安全管理。规范消防设施维护、用火用电管理，明确以下要求：（一）业务操作合规标准：定期检查消防设备（如灭火器、应急灯、消防栓）的有效性，确保完好可用；严禁在禁烟区域吸烟，违规用电需经审批并派专人监管；（二）禁止性行为：严禁占用消防通道、破坏消防设施、谎报火警；（三）重点防控点：加强对实验室、宿舍、食堂等高风险场所的隐患排查，防止因设备老化或操作失误引发火灾。第十条食品安全管理。严格执行食品安全法规，要求如下：（一）业务操作合规标准：食堂采购需进行供应商资质审核，索证索票齐全；食品加工需遵守卫生规范，留样不少于48小时；（二）禁止性行为：严禁采购过期食品、使用非食用油、交叉污染食品；（三）重点防控点：监控冷链设备运行状态，防止食品变质；加强对从业人员健康管理，定期体检并持证上岗。第十一条交通安全管理。规范师生出行行为，具体要求包括：（一）业务操作合规标准：设置安全警示标志，校车需定期维护并配备安全员；接送学生车辆需经备案并限制时速；（二）禁止性行为：严禁超载、酒后驾驶、无证驾驶校车；（三）重点防控点：恶劣天气时加强路线巡查，节假日组织安全出行培训，降低交通事故发生率。第十二条校园设施安全管理。确保教学楼、宿舍、运动场等设施安全，具体措施如下：（一）业务操作合规标准：定期检测电梯、楼梯护栏、体育器材的安全性，发现隐患立即停用并维修；（二）禁止性行为：严禁擅自改造建筑结构、违规使用老旧设备；（三）重点防控点：对玻璃幕墙、外墙涂料等易发生危险的部位加强巡检，防止坠落事故。第十三条网络安全管理。保护师生信息安全，要求如下：（一）业务操作合规标准：建立网络入侵监测系统，定期更新防病毒软件；教师授课需审核网络资源，禁止传播不良信息；（二）禁止性行为：严禁泄露学生隐私、擅自接入未经授权的网络；（三）重点防控点：监控网络流量异常，防止黑客攻击或数据泄露。第十四条应急响应管理。完善突发事件处置预案，具体要求：（一）业务操作合规标准：制定地震、火灾、暴力入侵等专项预案，定期组织演练；应急通道保持畅通，广播系统正常运转；（二）禁止性行为：演练时隐瞒问题或敷衍了事，导致应急能力不足；（三）重点防控点：储备应急物资（如急救箱、毯子、手电筒），确保第一时间响应。第十五条师生行为安全管理。规范师生日常行为，要求如下：（一）业务操作合规标准：加强安全主题教育，教授防拐骗、防溺水、防欺凌等知识；发现学生异常行为立即干预并上报；（二）禁止性行为：严禁体罚学生、组织危险活动（如攀爬围墙）；（三）重点防控点：监控校园欺凌事件，建立匿名举报渠道，保护受害者权益。第十六条校园周边环境管理。维护校门口安全秩序，具体措施包括：（一）业务操作合规标准：设置减速带、警示牌，与交警部门联动疏导交通；禁止无资质商贩进入校园；（二）禁止性行为：严禁车辆乱停乱放、堵塞校门；（三）重点防控点：监控校门口人流车流，防止闯入事件发生。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制。中心校每年至少修订一次安全管理制度，根据以下情况及时调整：（一）法律法规修订，如《消防法》修改后需同步更新消防管理条款；（二）业务变化，如新增实验室需补充化学品安全管理内容；（三）事故教训，如发生火灾后需完善疏散流程。第十八条风险识别预警机制。每季度开展专项风险排查，流程如下：（一）牵头部门组织专责部门对重点领域进行评估，采用评分表量化风险等级；（二）高风险项需制定整改计划，明确完成时限；（三）风险变化时立即发布预警通知，要求相关方加强防控。第十九条合规审查机制。将安全合规审查嵌入以下关键节点：（一）招标采购时审核供应商资质，不符合要求禁止签订合同；（二）项目启动前评估安全风险，未通过审查不得实施；（三）年度考核时检查安全制度执行情况，不合格项不得评优。第二十条风险应对机制。按风险等级分类处置：（一）一般风险：由业务部门限期整改，专责部门跟踪验证；（二）重大风险：启动应急预案，领导小组协调资源，必要时上报上级单位；（三）责任协同：明确现场处置人、支援单位、信息上报链，确保指挥高效。第二十一条责任追究机制。违规情形及处罚标准如下：（一）轻微违规：通报批评，要求书面检讨；（二）一般违规：扣除绩效奖金，取消评优资格；（三）重大违规：解除劳动合同，涉嫌违法的移交司法机关；处罚决定需经安全委员会审议通过，并公示结果。第二十二条评估改进机制。每年12月开展体系评估，流程如下：（一）牵头部门汇总各部门自查报告，邀请外部专家参与评审；（二）分析制度缺陷，提出优化建议；（三）评估结果纳入绩效考核，未达标项需重新培训。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障。各级领导需签订安全责任书，明确年度目标：（一）中心校主要负责人负责统筹资源，确保制度落实；（二）分管负责人每月召开安全会议，解决突出问题；（三）部门负责人承担本领域责任，建立全员安全生产责任体系。第二十四条考核激励机制。将安全管理纳入绩效考核，具体规则：（一）部门得分占年度考核的20%，包含制度执行率、隐患整改率等指标；（二）个人得分与部门得分挂钩，优秀者奖励培训机会；（三）连续两年考核不合格的部门，负责人降级处理。第二十五条培训宣传机制。分层级开展培训：（一）管理层：每季度学习安全管理法规，考核不合格者不得晋升；（二）专责人员：每月进行技能培训，如消防演练、急救操作等；（三）一线员工：新员工入职时必训，每年考核一次。第二十六条信息化支撑。通过系统实现以下功能：（一）流程自动化：安全检查表、整改单线上填报，自动跟踪进度；（二）风险实时监控：视频监控接入平台，异常行为触发报警；（三）数据可视化：生成管理驾驶舱，直观展示安全态势。第二十七条文化建设。通过以下方式营造合规氛围：（一）发布安全手册，图文并茂普及知识；（二）设立宣传栏，展示典型案例及整改成果；（三）组织安全知识竞赛，获奖者给予物质奖励。第二十八条报告制度。明确报告流程及要求：（一）风险事件报告：2小时内上报至专责部门，24小时内提交初步调查报告；（二