乡镇党委信息计划和制度

乡镇党委信息计划和制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国企业法》《企业内部控制基本规范》及《集团母公司关于全面加强风险防控的指导意见》等相关法律法规和内部管理要求制定，旨在规范XX乡镇党委信息计划的编制、审批、执行与监督流程，有效防控信息管理风险，提升信息资源利用效率，保障党委决策科学化、工作规范化。第二条本制度适用于XX乡镇党委各部门、下属单位及全体工作人员，涵盖信息计划的全生命周期管理，包括信息需求分析、计划编制、审批实施、动态调整及效果评估等场景。第三条本制度中下列核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”是指对党委信息计划的系统性规划、组织、实施、监督与改进，涵盖信息来源的拓展、信息分类的标准化、信息传递的保密性及信息应用的实效性等管理活动。（二）“XX风险”是指信息计划在编制、执行或监督过程中可能存在的偏差、违规或突发事件，包括计划与实际需求脱节、信息泄露、数据篡改、执行滞后等风险类型。（三）“XX合规”是指信息计划的管理活动及操作行为符合国家法律法规、行业规范及内部制度要求，确保信息管理活动的合法性、合理性与完整性。第四条XX乡镇党委信息计划管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：确保信息计划的编制覆盖党委工作的所有关键领域，信息来源与传递的全链条受控。（二）责任到人原则：明确各级管理主体的职责边界，建立“谁主管、谁负责”的责任体系。（三）风险导向原则：以风险防控为核心，优先识别与处置重大信息管理风险。（四）持续改进原则：定期评估信息计划的执行效果，通过反馈机制实现动态优化。第二章管理组织机构与职责第五条XX乡镇党委主要负责人为信息计划管理的第一责任人，对信息计划的全面合规性负总责；分管领导为直接责任人，负责统筹协调信息计划的日常管理与监督工作。第六条设立XX乡镇党委信息计划管理领导小组，由党委主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位代表。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调信息计划的顶层设计，审议重大信息计划调整方案；（二）决策审批重大信息计划的实施路径与资源保障；（三）监督评价信息计划的执行效果，推动管理机制完善。第七条明确三类主体的职责分工：（一）牵头部门（党委办公室）负责：1.信息计划的顶层设计及制度体系建设；2.重大信息风险的识别与评估，制定风险防控预案；3.信息计划执行情况的监督考核，组织开展培训宣贯。（二）专责部门（党委纪检监察室、信息中心）负责：1.信息计划的业务合规审核，优化信息分类与传递标准；2.专项领域信息风险的处置与流程再造，确保操作规范化；3.技术支撑保障，维护信息管理系统的稳定性与安全性。（三）业务部门/下属单位负责：1.落实本领域信息计划的编制要求，明确信息需求来源；2.开展日常信息风险防控，及时上报异常情况；3.配合专项检查，完善信息管理台账。第八条基层执行岗的合规操作责任包括：（一）签署岗位合规承诺书，严格执行信息处理操作规范；（二）主动上报可疑信息或操作风险，参与信息计划的应急响应；（三）定期参与培训，确保掌握最新的信息管理要求。第三章专项管理重点内容与要求第九条信息需求分析环节：业务部门需结合年度工作目标，每月提交信息需求清单，明确需求类型、来源及频次，经专责部门审核后纳入计划。禁止需求编制与实际工作脱节，导致信息资源浪费。第十条信息计划编制环节：牵头部门依据需求清单，制定季度/年度信息计划表，明确采集渠道、处理流程、保密等级及责任部门，经领导小组审批后方可实施。严禁未审批擅自发布信息计划。第十一条信息计划审批环节：重大信息计划需经党委会议审议，一般计划由分管领导签字确认。审批结果需纳入电子档案管理，实现审批流程可追溯。禁止审批过程泄露敏感信息。第十二条信息采集与处理环节：（一）业务部门需通过标准化模板采集信息，确保数据来源的可靠性；（二）专责部门对采集信息进行分类脱敏，涉密信息需履行分级授权程序；（三）禁止采集与工作无关的个人敏感信息，或未脱敏直接传输涉密数据。第十三条信息传递与共享环节：（一）明确信息传递渠道的保密等级，非涉密信息通过标准化平台传递；（二）涉密信息需采用加密传输，共享前需履行审批手续；（三）禁止通过公共网络传输敏感信息，或未经授权扩散非公开数据。第十四条信息存储与归档环节：（一）专责部门建立信息存储管理制度，明确存储期限与销毁标准；（二）涉密信息需双备份存储，非涉密信息按业务类别归档；（三）禁止擅自删除或篡改历史信息，确保存储数据的完整性。第十五条信息应用与反馈环节：（一）业务部门需定期评估信息计划的使用效果，形成分析报告；（二）牵头部门根据反馈调整计划编制逻辑，优化信息资源配置；（三）禁止以信息计划为名开展形式主义调研，确保应用实效。第十六条信息风险防控环节：（一）专责部门需定期开展信息泄露风险排查，重点监控异常访问记录；（二）发现数据篡改或系统漏洞需立即启动应急响应，同步上报领导小组；（三）禁止将信息管理责任推诿至基层执行岗，需建立逐级追溯机制。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：牵头部门每年6月对照最新法规调整制度条款，重大政策变化需即时修订。修订后的制度需全范围宣贯，确保执行口径统一。第十八条风险识别预警机制：专责部门每季度组织专项风险排查，分级标注风险等级（一般/重大），重大风险需在3日内发布预警通知，明确应对措施。第十九条合规审查机制：将信息计划审查嵌入以下关键节点：（一）业务决策前需同步审查信息支撑的合规性；（二）合同签订时需确认信息条款的完整性；（三）项目启动前需完成信息管理方案的审查；（四）未经合规审查的流程不得正式实施。第二十条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，每日上报处置结果；（二）重大风险需成立临时处置组，由领导小组统筹资源；（三）重大风险事件需形成专项报告，包括处置过程、改进建议及责任界定。第二十一条责任追究机制：（一）违规情形包括：擅自发布未审批信息、信息泄露未及时上报、计划编制严重失实等；（二）处罚标准根据违规后果分为三级：警告（轻微违规）、通报（一般违规）、处分（重大违规）；（三）处罚结果联动绩效考核，情节严重的需启动纪律审查程序。第二十二条评估改进机制：牵头部门每年11月开展信息计划执行效果评估，评估结果需提交领导小组审议，未达标的管理环节需制定专项整改方案。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：党委主要领导需每月听取信息计划管理情况汇报，分管领导亲自部署季度重点工作，确保管理要求穿透至基层。第二十四条考核激励机制：将信息计划合规情况纳入部门年度考核的20%权重，连续两年排名后两位的部门负责人需参与专项培训。优秀管理案例纳入评优范围。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层每年参加一次信息管理政策培训，考核合格后方可履行审批职责；（二）一线员工每月接受一次操作规范培训，考核不合格者需补训；（三）定期发布信息管理典型案例，强化全员合规意识。第二十六条信息化支撑：通过管理平台实现以下功能：（一）计划编制自动化，自动匹配需求清单与审批流程；（二）风险实时监控，异常操作自动触发预警；（三）数据可视化分析，辅助决策者快速掌握信息资源状况。第二十七条文化建设：（一）编制《信息计划管理手册》，明确“合规操作、及时反馈、持续改进”的核心价值观；（二）每年签订全员合规承诺书，将承诺内容纳入个人档案管理；（三）设立“信息管理创新奖”，鼓励业务部门探索高效管理工具。第二十八条报告制度：（一）风险事件需在2小时内上报专责部门，24小时内形成初步处置方案；（二）年度管理情况报告需在次年2月底前提交领导小组，内容包括风险处置量、制度修订次数、改进效果