二次供水卫生安全制度

二次供水卫生安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《生活饮用水卫生监督管理办法》等国家相关法律法规，参照行业卫生安全标准及集团母公司关于安全生产与风险防控的管理规定，结合公司二次供水业务实际需求，旨在规范二次供水设施运行管理，防控卫生安全风险，保障供水水质安全，维护用户健康权益。同时，为满足公司安全生产专项风险防控要求，提升业务流程规范化水平，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖二次供水设施的设计、建设、验收、运行、维护、水质检测、应急管理、监督考核等全过程管理活动。业务范围包括但不限于二次供水站房、水泵机组、储水设备、管道管网、监控系统等设施的日常管理及操作维护，以及相关物资采购、技术改造、人员培训等配套工作。第三条本制度下列术语含义如下：（一）“二次供水专项管理”指公司针对二次供水卫生安全风险点，建立的全流程、闭环式管理机制，包括风险识别、管控措施、应急处置、持续改进等环节。（二）“二次供水卫生安全风险”指因设施设备故障、操作不当、水质污染、维护缺失等可能导致饮用水卫生指标超标或引发群体性健康事件的不确定性因素。（三）“合规管理”指二次供水业务活动严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求，确保管理行为合法有效。第四条二次供水卫生安全专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖原则。管理范围覆盖二次供水全流程各环节，确保无死角、无盲区；（二）责任到人原则。明确各层级、各岗位管理职责，实现责任闭环；（三）风险导向原则。以风险防控为核心，优先化解重大及高频风险；（四）持续改进原则。根据法规变化、业务发展动态优化管理机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对二次供水卫生安全专项管理负总责，承担第一责任；分管生产或运营的负责人为直接责任人，统筹日常管理决策。第六条公司设立二次供水卫生安全专项管理领导小组，成员由相关职能部门负责人及下属单位代表组成，主要职责包括：（一）统筹协调专项管理工作，审议重大管理决策；（二）审批年度管理计划、风险管控方案及应急处置预案；（三）监督评价专项管理成效，定期通报管理情况。第七条专项管理领导小组下设办公室，由【牵头部门名称】负责，具体承担：（一）组织编制、修订专项管理制度及操作规程；（二）统筹开展风险排查、合规审查及应急演练；（三）协调跨部门管理协同及信息共享机制。第八条牵头部门职责：（一）负责专项管理制度体系建设，定期组织评审更新；（二）牵头开展二次供水卫生安全风险辨识，建立风险清单；（三）监督考核各部门专项管理执行情况，组织开展专项检查；（四）统筹管理培训宣贯，提升全员风险意识与操作能力。第九条专责部门职责：（一）运营管理部门负责业务合规审核，优化设施运行流程；（二）技术部门负责设备维护标准制定，推进技术改造；（三）质检部门负责水质检测管理，确保检测数据准确；（四）法务部门负责合规风险评估，提供法律支持。第十条业务部门及下属单位职责：（一）二次供水站房运营单位负责日常设备巡检、维护记录管理；（二）采购部门负责供应商资质审核，落实物资进场验收；（三）工程项目部负责施工过程卫生安全监督；（四）下属单位须制定本领域实施细则，报公司备案。第十一条基层执行岗位责任：（一）操作人员须签署岗位合规承诺书，规范执行操作规程；（二）发现异常情况须立即上报，不得瞒报、迟报；（三）参与风险辨识，协助完善岗位防控措施。第三章专项管理重点内容与要求第十二条设施设备管理：二次供水站房须符合卫生标准，泵组、水箱等关键设备应建立台账，定期开展维护保养，确保运行状态良好。第十三条水质检测管理：（一）水质检测须委托具备资质的检测机构，每月开展常规检测；（二）水质异常时立即停用供水，待检测合格后方可恢复；（三）检测报告须存档三年，实现可追溯管理。第十四条采购管理：（一）消毒剂、滤料等物资须选择正规供应商，索取资质证明；（二）采购流程须符合公司招标制度，严禁围标、串标行为；（三）到货物资须查验生产日期、效期，不合格产品不得入库。第十五条操作管理：（一）操作人员须持证上岗，严禁无证操作或酒后作业；（二）接触水处理剂须佩戴防护用品，避免皮肤直接接触；（三）设备运行记录须实时填写，严禁弄虚作假。第十六条维护管理：（一）每年开展一次全面检修，重点检查水泵密封性、管路锈蚀情况；（二）水箱每年清洗两次，清洗过程须做好消毒隔离措施；（三）维护记录须完整归档，作为绩效考核依据。第十七条生物安全防控：（一）二次供水设施须定期消毒，消毒频次根据水质情况调整；（二）禁止非工作人员进入站房，确需进入须登记并更换鞋套；（三）发现蚊虫滋生等情况须立即处置，防止污染水源。第十八条应急处置：（一）发生水质污染时，须立即启动应急预案，疏散受影响用户；（二）设备故障时须抢修，抢修期间可采取临时供水措施；（三）应急处置过程须全程记录，事后组织复盘分析。第十九条合规审查：（一）新建二次供水设施须通过卫生部门验收，方可投入使用；（二）运营单位须每季度开展自查，发现问题及时整改；（三）专责部门对合规情况开展抽查，抽检比例不低于20%。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：牵头部门每年汇总法规政策变化及业务调整情况，次年修订制度，确保管理要求与外部环境同步。第二十一条风险识别预警机制：（一）每年三月前完成年度风险排查，重点排查水质污染、设备故障等风险；（二）风险等级分为一般、重大两级，重大风险须立即上报领导小组；（三）发布预警通知时须明确风险等级、影响范围及防控措施。第二十二条合规审查机制：（一）采购、水质检测等关键环节须嵌入前置审查，未经审查不得实施；（二）审查结果与供应商信用挂钩，不合格者列入黑名单；（三）审查记录须纳入绩效考核，作为评优依据。第二十三条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险须成立专项工作组；（二）应急处置遵循“先控制、后处置”原则，确保风险可控；（三）事件处置完毕后须提交报告，内容包括处置过程、改进措施等。第二十四条责任追究机制：（一）违反操作规程导致事故的，按情节轻重处以罚款或纪律处分；（二）瞒报、漏报风险事件的，取消年度评优资格；（三）责任追究须依据制度执行，确保公平公正。第二十五条评估改进机制：（一）每年五月前完成上年度管理效果评估，重点分析问题改进率；（二）评估结果作为次年管理目标调整的依据；（三）评估报告须报送领导小组及母公司备案。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：公司主要负责人须定期听取专项管理汇报，分管领导每月组织一次协调会，确保管理要求落实到位。第二十七条考核激励机制：（一）专项合规情况纳入部门年度考核，占比不低于15%；（二）优秀管理案例可奖励负责人绩效，连续两年不达标者调岗；（三）考核结果与评优评先直接挂钩。第二十八条培训宣传机制：（一）管理层须参加合规履职培训，考核合格方可上岗；（二）一线员工每年接受四次操作规范培训，考核不合格须补训；（三）通过宣传栏、内部刊物等载体强化全员风险意识。第二十九条信息化支撑：（一）开发二次供水管理平台，实现设备运行、水质检测等数据实时监控；（二）平台具备预警推送、记录查询等功能，提升管理效率；（三）每年投入预算保障系统运行维护。第三十条文化建设：（一）编制二次供水卫生安全手册，分发给全体员工；（二）组织签订合规承诺书，明确个人责任；（三）开展“卫生安全月”活动，营造全员参与氛围。第三十一条报告制度：（一）风险事件须在二小时内上报至专责部门，八小时内提交处置方案；（二）年度管理报告须于次年一月十五日前报送领导小组及母