企业职业病危害项目申报制度

企业职业病危害项目申报制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国职业病防治法》《职业病危害项目申报管理办法》等法律法规，参照行业相关标准及集团母公司关于职业健康安全管理的总体要求，结合企业实际情况制定。为规范职业病危害项目申报管理，有效防控职业健康风险，保障员工生命安全与健康，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖企业生产经营活动中可能产生职业病危害的所有场景，包括但不限于生产制造、设备维修、实验室检测、仓储物流、工程建设等业务领域。第三条本制度下列术语含义如下：（一）“职业病危害专项管理”指企业为识别、评估、控制和报告职业病危害因素而建立的一整套系统性管理措施，涵盖风险识别、合规申报、日常监测、员工防护及应急处理等环节。（二）“职业病危害风险”指生产经营活动中存在的可能对员工健康造成损害的因素，如化学性物质（如粉尘、毒物）、物理性因素（如噪声、辐射）、生物性因素等。（三）“职业病危害合规”指企业职业病危害项目申报及管理活动符合国家法律法规及行业标准的程度。（四）“职业病危害清单”指企业根据法定要求填报并提交的，包含危害因素种类、浓度（强度）、接触人数、防护措施等信息的申报表。第四条职业病危害专项管理应遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则，确保所有存在职业病危害的作业场所和环节纳入管理范围；（二）“责任到人”原则，明确各级管理及执行岗位的职业健康安全职责；（三）“风险导向”原则，重点关注高危害、高暴露风险的作业场景；（四）“持续改进”原则，通过动态评估和优化完善管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位职业病危害专项管理的第一责任人，对专项管理工作的全面有效性负总责；分管职业健康安全的领导为本项工作的直接责任人，负责具体组织、协调和监督。第六条设立职业病危害专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括人力资源部、安全环保部、技术部及各主要业务部门负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调职业病危害专项管理工作，审批重大风险防控方案；（二）审议职业病危害项目申报及更新事项；（三）监督评估专项管理成效，定期通报管理情况。第七条领导小组下设办公室，挂靠安全环保部，负责领导小组日常工作，具体职责包括：（一）制定和完善专项管理制度及操作细则；（二）组织开展职业病危害风险排查和评估；（三）指导各部门落实管理要求，协调跨部门协作事项。第八条牵头部门（安全环保部）主要职责：（一）统筹职业病危害专项管理制度建设，确保与国家法规同步更新；（二）组织职业病危害因素检测与评估，审核申报材料；（三）监督申报后的合规性，跟踪整改落实情况；（四）定期开展专项培训，提升全员职业健康意识。第九条专责部门（技术部、人力资源部等）主要职责：（一）技术部负责职业危害防护设施的维护与优化，提供技术支持；（二）人力资源部负责员工职业健康监护档案管理，落实“先培训后上岗”原则；（三）财务部保障专项管理经费投入，审核相关预算。第十条业务部门/下属单位主要职责：（一）落实本领域职业病危害因素的日常监测与控制；（二）组织开展岗前、岗中职业健康培训，确保员工掌握防护技能；（三）及时上报异常风险事件，配合完成整改工作。第十一条基层执行岗主要职责：（一）严格遵守职业健康操作规程，正确使用防护设施；（二）发现职业病危害隐患及时上报，不得隐瞒或迟报；（三）签署岗位合规承诺书，确保个人作业行为符合标准。第三章专项管理重点内容与要求第十二条业务操作合规标准：（一）职业病危害项目申报须在产生危害因素后XX日内完成，内容应包含作业场所、接触人数、危害浓度等关键信息；（二）涉及新工艺、新设备的，应同步开展职业病危害评估，确保符合国家限值标准；（三）采购涉害防护用品时，须查验供应商资质及产品合格证明，禁止使用无合规证明的物资。第十三条禁止性行为：（一）严禁隐瞒或谎报职业病危害项目，逃避申报义务；（二）禁止在未采取有效防护措施的情况下安排员工接触超标危害因素；（三）严禁将职业病危害严重的作业转包给无资质的第三方单位。第十四条专项风险重点防控点：（一）粉尘作业场所（如焊接、打磨工序）需定期检测游离二氧化硅含量，确保低于Xmg/m³；（二）噪声作业场所（如空压机房、装配车间）必须设置声级监测点，超标区域强制佩戴耳塞；（三）有毒化学物质（如溶剂、酸碱）储存区应分区隔离，设置泄漏应急喷淋装置。第十五条特殊作业合规要求：（一）高温作业场所须设置温度监测系统，工作日平均温度不得超过X℃；（二）涉辐射作业（如探伤室）需执行“人机隔离、剂量监控”原则，个人剂量计定期校验；（三）密闭空间作业前必须检测氧含量、有毒气体浓度，并制定专项审批流程。第十六条防护设施管理要求：（一）呼吸防护用品、听力保护器等须建立领用登记制度，定期检查有效性；（二）职业危害警示标识应设置在醒目位置，内容包含危害类型、防护指南；（三）应急防护物资（如洗眼器、急救箱）配置数量须满足最高风险点需求。第十七条员工健康监护管理：（一）岗前职业健康检查覆盖率应达100%，不符合岗位要求的不得上岗；（二）定期体检周期根据危害程度确定，尘肺病重点岗位每年检查一次；（三）建立员工职业健康档案，数据保存期限不少于XX年。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）每年X月由安全环保部牵头，组织各部门对专项制度进行合规性评估；（二）遇国家法规修订或组织结构调整时，应在X日内完成制度修订并发布；（三）修订后的制度须通过全员宣贯，确保执行到位。第十九条风险识别预警机制：（一）每月开展职业病危害风险自查，形成风险清单并报领导小组审核；（二）对超标风险点实行“红黄蓝”分级预警，红色预警需立即停用作业；（三）预警信息通过企业内部平台同步至相关责任部门，限期整改。第二十条合规审查机制：（一）新建、改建项目职业病危害评价报告须通过第三方机构审核，无审核意见不得开工；（二）采购合同签订前必须附随职业病防护条款，禁止无防护要求的项目；（三）所有合规审查结果存档备查，作为绩效考核依据之一。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行整改，重大风险需领导小组启动应急方案；（二）应急响应流程包括：立即隔离危害源→疏散人员→评估损失→上报决策层；（三）跨部门风险事件实行联席处置，安全环保部负责统筹协调。第二十二条责任追究机制：（一）对未按规定申报职业病危害项目的，处X万元以下罚款，情节严重的追究法律责任；（二）防护措施失效导致员工职业病的，直接责任人按损失金额的X%承担赔偿；（三）违规行为记入个人诚信档案，与晋升、评优挂钩。第二十三条评估改进机制：（一）每季度对专项管理效果开展评分，指标包括申报及时率、整改完成率等；（二）年度总结会需剖析管理短板，提出优化方案并纳入下期计划；（三）引入外部专家评审机制，每两年进行一次全面诊断。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导须在月度会议上汇报专项管理进展，确保资源投入；（二）设立专项管理专项经费，年度预算不低于上年度营收的X%；（三）定期召开联席会议，解决跨部门管理难题。第二十五条考核激励机制：（一）专项合规情况纳入部门年度考核指标，占比不低于X%；（二）对职业病危害防控表现突出的部门/个人，给予奖金X万元；（三）连续X次未达标的管理者，取消评优资格。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层需完成职业健康法律法规培训，每年不少于X小时；（二）一线员工岗前培训须考核合格，合格率不得低于95%；（三）通过内部刊物、宣传栏普及防护知识，每月至少发布X篇专题文章。第二十七条信息化支撑：（一）开发职业病危害管理信息系统，实现数据自动采集与风险预警；（二）建立电子申报平台，简化流程并确保信息保密性；（三）系统数据与员工健康档案联动，自动生成管理报告。第二十八条文化建设：（一）编制《职业病危害防护手册》，人手一册并定期更新；（二）每年X月举办职业健康日主题活动，组织应急演练；（三）员工可匿名举报违规行为，经核实给予奖励X万元。第二十九条报告制度：（一）风险事件须在X小时内上报至领导小组，重大事