公共场所相关制度

公共场所相关制度第一章总则第一条为规范公司公共场所的管理，有效防范运营风险，提升管理效能，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》及《企业内部控制基本规范》等相关法律法规及行业准则，结合公司实际情况及防控专项风险需求，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在公司办公场所、客户接待区、公共食堂等公共场所的管理活动，涵盖但不限于环境卫生、安全防护、资源使用及行为规范等方面。第三条本制度中下列术语含义：（一）“公共场所专项管理”是指公司对办公区域、公共活动场所等人员聚集区域的环境卫生、安全防护、资源节约及行为规范的系统性管理活动。（二）“专项风险”是指因管理缺失、行为不当或外部因素导致公共场所出现安全事件、卫生事故、资源浪费等问题的潜在威胁。（三）“XX合规”是指公共场所的管理活动及员工行为需符合国家法律法规、行业规范及公司内部制度要求，确保合法合规。第四条公共场所专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖：管理范围覆盖所有公共场所及全体员工，确保无死角、无遗漏。（二）责任到人：明确各级管理主体及执行主体的职责，确保责任落实到位。（三）风险导向：聚焦高风险环节，强化预防措施，降低风险发生概率。（四）持续改进：定期评估管理效果，优化管理机制，提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司公共场所专项管理的第一责任人，对专项管理工作的总体成效负总责；分管领导为公司直接责任人，负责专项管理工作的组织协调及督促落实。第六条设立公司公共场所专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导任副组长，各部门负责人及下属单位代表为成员。领导小组负责统筹协调专项管理工作，研究决策重大事项，监督评估管理成效。第七条领导小组主要职责包括：（一）审议专项管理制度及重大管理方案，确保制度科学合理、可操作性。（二）协调解决专项管理中的跨部门问题，确保管理资源有效整合。（三）定期听取专项管理情况汇报，监督各部门、下属单位管理责任的落实。第八条牵头部门为公司综合管理部，负责统筹专项管理制度建设、风险识别、监督考核及培训宣贯等工作。具体职责包括：（一）制定和完善专项管理制度，确保制度体系完整、规范。（二）定期开展专项风险排查，识别高风险环节，提出防控建议。（三）组织专项管理培训，提升员工合规意识和操作能力。第九条专责部门为公司安全管理部及后勤保障部，负责专项领域的业务合规审核、流程优化及风险处置。具体职责包括：（一）安全管理部负责公共场所的消防、治安、应急等安全风险防控。（二）后勤保障部负责公共场所的环境卫生、设施维护及资源管理。第十条业务部门及下属单位负责落实本领域公共场所专项管理要求，开展日常风险防控。具体职责包括：（一）明确本部门公共场所的管理负责人，落实管理责任。（二）开展日常巡查，及时发现并整改管理问题。（三）配合牵头部门、专责部门开展专项检查及风险处置。第十一条基层执行岗位员工需履行以下合规操作责任：（一）严格遵守公共场所管理规定，规范自身行为。（二）落实岗位风险防控措施，确保操作安全。（三）发现管理问题或风险隐患，及时上报并协助处置。第三章专项管理重点内容与要求第十二条环境卫生管理：公共场所应保持整洁卫生，每日开展清洁消毒，定期进行垃圾清运。员工需自觉维护环境卫生，禁止乱扔垃圾、随地吐痰等行为。第十三条安全防护管理：（一）公共场所应配备消防器材，定期检查维护，确保完好有效。（二）安全出口及疏散通道应保持畅通，禁止堆放杂物或锁闭出口。（三）开展定期安全检查，及时发现并消除安全隐患。第十四条资源节约管理：（一）公共场所的水电资源应规范使用，禁止长时间空置开启电器设备。（二）推广使用节能设备，减少资源浪费。（三）加强用水用电监控，定期分析能耗数据，优化资源使用效率。第十五条行为规范管理：（一）员工在公共场所应文明礼貌，禁止大声喧哗、吸烟等行为。（二）会议、活动等公共聚集活动需提前报备，由专人负责现场管理。（三）禁止在公共场所进行与工作无关的活动，确保秩序良好。第十六条设施维护管理：（一）公共场所的设施设备应定期检查维护，确保正常运行。（二）发现设施损坏，及时报修并设置警示标志。（三）加强设施使用培训，提升员工爱护意识。第十七条应急管理：（一）制定公共场所突发事件应急预案，明确处置流程及责任分工。（二）定期开展应急演练，提升员工应急处置能力。（三）突发事件发生时，迅速启动应急预案，确保人员安全及财产保护。第十八条高风险区域管理：（一）重点区域（如机房、配电室等）需加强访问控制，禁止无关人员进入。（二）重点区域应配备专用安全防护设施，定期检查维护。（三）加强重点区域的风险监测，及时发现并处置异常情况。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年对专项管理制度进行评估，根据法规变化、业务调整及管理需求及时修订。（二）专责部门定期收集管理问题及改进建议，提出修订意见。（三）修订后的制度需经领导小组审议通过，并发布实施。第二十条风险识别预警机制：（一）牵头部门每季度组织专项风险排查，识别高风险环节及潜在问题。（二）专责部门根据排查结果，进行风险分级评估，发布预警通知。（三）各部门、下属单位需根据预警要求，加强风险防控措施。第二十一条合规审查机制：（一）将专项审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，确保管理要求落实。（二）未经审查的业务活动不得实施，确保合规性。（三）审查结果需形成记录，作为绩效考核及责任追究的依据。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由各部门、下属单位负责处置，重大风险由领导小组统筹协调。（二）风险发生时，迅速启动应急预案，明确处置流程及责任分工。（三）处置完毕后，需形成报告，总结经验教训并优化管理措施。第二十三条责任追究机制：（一）明确违规情形及处罚标准，对违反规定的行为进行责任追究。（二）处罚措施包括绩效考核扣分、纪律处分等，严重者可解除劳动合同。（三）责任追究结果需公开通报，强化警示作用。第二十四条评估改进机制：（一）每年对专项管理体系有效性进行评估，分析管理成效及问题。（二）评估结果需形成报告，作为制度优化及改进的依据。（三）持续优化管理流程，提升管理效能。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导需明确自身在专项管理中的职责，确保责任落实到位。（二）牵头部门、专责部门需配备专职人员，确保管理力量充足。（三）各部门、下属单位需指定管理负责人，确保管理责任层层传导。第二十六条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门及个人的年度考核，与绩效、评优挂钩。（二）对专项管理表现突出的部门及个人给予奖励，激发管理积极性。（三）考核结果需公开通报，强化激励导向。第二十七条培训宣传机制：（一）牵头部门每年开展专项管理培训，提升员工合规意识和操作能力。（二）专责部门根据需要开展专项技能培训，提升员工专业水平。（三）通过宣传栏、内部平台等渠道，加强专项管理知识的普及。第二十八条信息化支撑：（一）通过系统工具实现流程自动化，提升管理效率。（二）加强风险实时监控，及时发现并处置异常情况。（三）建立管理数据平台，实现数据共享及分析。第二十九条文化建设：（一）发布专项合规手册，明确管理要求及行为规范。（二）组织签订合规承诺书，强化员工合规意识。（三）营造全员合规氛围，提升管理效能。第三十条报告制度：（一）风险事件需及时上报，确保信息畅通。（二）年度管理情况需形成报告，总结经验教训并优化管理措施。（三）报告内容需真实、