工程劳务分包管理制度

工程劳务分包管理制度引言为规范公司工程劳务分包管理，明确各相关方职责，确保工程质量、安全生产、施工进度，保障劳务作业人员的合法权益，降低工程成本，防范合同风险，依据国家及地方相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。本制度适用于公司所有工程项目的劳务分包活动。一、劳务分包商的准入管理劳务分包商是工程建设的重要参与者，其素质直接影响工程目标的实现。因此，建立严格的劳务分包商准入机制是首要环节。（一）资质审查公司对拟合作的劳务分包商实行资质预审制度。分包商必须具备独立法人资格，持有有效的营业执照、相应的施工劳务资质证书以及安全生产许可证。相关证件的经营范围和等级应与承接的劳务作业内容相匹配。严禁使用无资质、超资质或资质过期的劳务分包商。（二）业绩与信誉考察除资质外，还需对劳务分包商的过往业绩、履约能力、社会信誉、财务状况及主要管理人员和技术工人的素质进行综合考察。优先选择业绩优良、信誉良好、管理规范、具有一定资金实力和同类工程施工经验的劳务分包商。可通过查阅其以往项目合同、验收报告、业主评价，以及在行业主管部门的信用记录等方式进行核实。（三）准入评审与名录管理公司相关部门（如工程管理部、合约法务部、安全质量部等）将对通过初步审查的劳务分包商进行联合评审。评审合格的劳务分包商将纳入公司《合格劳务分包商名录》。公司原则上应从名录中选择合作对象。名录实行动态管理，定期进行考核与更新，对不合格的分包商及时清退。二、劳务分包合同管理合同是规范双方权利义务的法律依据，必须严谨、规范。（一）合同签订原则劳务分包合同的签订必须遵循平等自愿、公平公正、诚实信用的原则。严禁将工程主体结构或关键性工作进行劳务分包。合同签订前，必须履行公司规定的合同评审程序。（二）合同主要内容劳务分包合同应明确约定以下主要内容：劳务作业的具体范围、工作内容、质量标准、施工工期、合同价款及支付方式、劳务作业人员的数量与技能要求、双方的权利与义务、安全生产与文明施工责任、违约责任、争议解决方式以及合同的生效、变更与终止条件等。特别是关于工程质量、安全生产的罚则和劳务报酬的支付节点、方式应清晰、具体。（三）合同履行与监督合同签订后，双方应严格履行合同约定。项目部负责对劳务分包合同的履行情况进行日常监督与管理，确保分包商按照合同要求组织施工。公司相关职能部门应对合同履行情况进行抽查与指导。合同的变更、解除等重大事项，必须按原审批程序办理。三、劳务分包过程管理过程管理是确保劳务分包工程质量、安全、进度的关键。（一）人员管理1.劳务分包商应按合同约定配备合格的项目管理人员（如施工员、质量员、安全员等）和足够数量的技术工人。所有进场作业人员必须经过岗前培训和安全技术交底，特种作业人员必须持证上岗。2.严格执行劳务作业人员实名制管理制度，建立人员花名册、考勤记录、工资发放记录等台账，并报项目部备案。项目部应对进场人员的身份、资质进行核实。3.劳务分包商应负责其作业人员的日常管理，包括职业道德教育、安全教育、技能培训等。（二）质量与安全管理1.项目部应向劳务分包商进行详细的施工技术交底和安全技术交底，并提供必要的技术支持和指导。2.劳务分包商必须严格按照施工图纸、国家现行施工规范、技术标准及项目部的施工组织设计组织施工，对其施工的工程质量负直接责任。3.劳务分包商必须严格遵守国家及公司的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，配备必要的安全防护设施和个人防护用品，确保施工安全。项目部应加强对分包作业现场的安全巡查与监督，对发现的安全隐患有权责令其立即整改。4.发生质量事故或安全事故，劳务分包商应立即上报项目部，并配合进行事故调查与处理，承担相应责任。（三）进度管理劳务分包商应按照项目部制定的施工进度计划组织施工，确保按期完成任务。因劳务分包商原因导致工期延误的，应承担相应的违约责任。项目部应加强对施工进度的检查与协调，为分包商提供必要的施工条件。（四）材料与机械设备管理劳务分包商应按照合同约定和施工需要，负责自备或租赁合格的施工机械设备，并确保其性能完好。对于由总包方提供的材料，劳务分包商应合理领用、节约使用，对浪费或损坏应承担赔偿责任。对于自行采购的材料，必须符合设计和规范要求，并报项目部验收合格后方可使用。（五）文明施工与环境保护劳务分包商应遵守项目部关于文明施工、环境保护的各项规定，保持施工现场整洁有序，减少施工对周边环境的影响。四、劳务报酬的支付与结算规范劳务报酬支付，保障劳务作业人员合法权益，是维护社会稳定的重要内容。（一）结算依据与程序劳务分包工程的结算应以双方签订的劳务分包合同、经确认的工程量、变更签证以及国家相关计价规定为依据。结算程序应符合公司财务管理制度，由项目部初审，公司相关部门复审，按审批权限报批后办理支付。（二）支付管理1.严格按照合同约定的支付节点和方式支付劳务报酬。支付前，应核实劳务分包商已完成的合格工程量、人员工资发放情况等。2.鼓励采用银行转账方式将劳务报酬直接支付给劳务分包商，严禁将工程款支付给不具备用工主体资格的个人。督促劳务分包商按时足额将工资发放到每个劳务作业人员手中，并将工资发放记录报项目部备案。3.预留一定比例的质量保证金，待工程竣工验收合格且缺陷责任期满后，无质量问题方可无息退还。五、监督检查与责任追究（一）监督检查公司及项目部应定期或不定期对劳务分包管理工作进行监督检查，重点检查分包商资质、合同履行、人员管理、质量安全、工资发放等情况。对检查中发现的问题，应及时下发整改通知，限期整改，并跟踪整改结果。（二）考核评价建立劳务分包商考核评价机制，根据其在工程质量、安全生产、合同履约、文明施工、人员管理、协作配合等方面的表现进行综合评价。评价结果作为后续合作、准入名录更新的重要依据。（三）责任追究对在劳务分包管理中违反本制度规定，或因管理不力导致工程质量事故、安全事故、严重拖欠农民工工资、严重违约等问题的，将视情节轻重对相关责任人（包括公司内部管理人员和劳务分包商）进行处理，包括但不限于警告、罚款、通报批评、终止合同、清除出合格分包商名录，直至追究法律责任。六、附则1.本