建立安全生产费用制度

PAGE建立安全生产费用制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，特制定本安全生产费用制度。本制度旨在规范安全生产费用的提取、使用、管理和监督，确保安全生产费用专款专用，有效投入到安全生产工作中，及时消除事故隐患，预防和减少生产安全事故的发生。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。涵盖公司生产经营活动中的各个环节，包括但不限于生产车间、仓库、办公区域、运输车辆等涉及安全生产的场所和设备设施。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和行业标准的要求，足额提取、合理使用安全生产费用。2.专款专用原则：安全生产费用应专门用于改善安全生产条件，不得挪作他用。3.预算管理原则：实行安全生产费用预算管理制度，确保费用的合理安排和有效使用。4.效益优先原则：在保障安全生产的前提下，充分发挥安全生产费用的效益，提高公司安全生产水平。二、安全生产费用的提取（一）提取依据根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司的生产经营特点和风险状况，按照以下标准提取安全生产费用：1.矿山企业按照开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：石油，每吨原油17元；天然气，每千立方米原气5元；金属矿山，其中露天矿山每吨4元，地下矿山每吨8元；核工业矿山，每吨22元；非金属矿山，其中露天矿山每吨（立方米）1元，地下矿山每吨（立方米）2元；小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨0.5元。2.建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。3.危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。4.交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：普通货运业务按照1%提取；客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。5.其他行业企业，如制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、仓储业、邮政业、电信业、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业等，以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；营业收入超过10亿元的部分，按照0.1%提取。（二）提取方法公司财务部门应按照上述标准，根据每月的生产经营数据，准确计算并提取当月的安全生产费用。提取的安全生产费用应单列账目，确保清晰、准确记录。提取公式为：当月安全生产费用提取额=当月相关业务营业收入×对应行业提取比例。例如，若公司当月矿山开采原矿产量为1000吨，金属矿山地下开采，按照每吨8元提取，则当月安全生产费用提取额=1000吨×8元/吨=8000元。三、安全生产费用的使用（一）使用范围安全生产费用主要用于以下方面：1.安全设施设备的购置、维护与更新购置消防设备、通风设备、安全监测监控设备、防爆设备等各类安全设施设备，确保生产经营场所的安全条件符合要求。对已有的安全设施设备进行定期维护保养，包括设备的检查、维修、更换零部件等，保证设备的正常运行。根据安全生产技术进步和公司发展需要，及时更新安全设施设备，提高安全生产保障能力。2.安全教育培训开展新员工入职安全教育培训，使新员工了解公司安全生产规章制度、操作规程和工作环境，掌握必要的安全知识和技能。组织在职员工的定期安全培训，包括安全法规培训、安全操作规程培训、应急救援知识培训等，不断提高员工的安全意识和操作水平。针对特殊工种人员，如电工、焊工、叉车司机等，进行专门的安全技术培训和考核，确保其持证上岗。举办安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动，营造良好的安全生产氛围，增强员工的安全意识。3.应急救援配备必要的应急救援器材、设备和物资，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等，并定期组织演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性。建立应急救援队伍，明确队伍成员的职责和分工，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。与周边单位和社区建立应急救援联动机制，确保在发生事故时能够及时得到外部支援。4.安全检查与隐患排查治理定期组织开展安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等，及时发现和消除安全隐患。委托专业的安全评价机构对公司的安全生产状况进行全面评价，根据评价结果制定整改措施，投入资金进行隐患治理。在安全检查和隐患排查治理过程中，对发现的安全问题进行详细记录，建立安全隐患台账，明确隐患的整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患得到彻底消除。5.职业健康防护为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防尘口罩等，并监督员工正确佩戴和使用。改善工作场所的劳动条件，采取通风、除尘、降噪、防暑降温、防寒保暖等措施，减少职业危害因素对员工的影响。定期组织员工进行职业健康体检，建立员工职业健康档案，及时发现和处理职业健康问题。6.安全生产技术研发与推广鼓励员工开展安全生产技术创新活动，对在安全生产技术研发方面取得显著成果的员工或团队给予奖励。投入资金进行安全生产新技术、新工艺、新材料的研发和应用推广，提高公司的安全生产技术水平。与科研机构、高校等合作，开展安全生产领域的产学研合作项目，引进先进的安全生产技术和管理经验。（二）使用审批流程1.申请：各部门根据安全生产工作需要，填写安全生产费用使用申请表，详细说明费用用途、金额、预计实施时间等内容，并附上相关的费用预算明细和证明材料。申请表应由部门负责人签字确认。2.审核：申请表提交至公司安全管理部门，安全管理部门对申请内容进行审核，重点审核费用用途是否符合安全生产费用使用范围、预算是否合理、证明材料是否齐全等。审核通过后，安全管理部门负责人签字。3.审批：经安全管理部门审核通过的申请表，提交至公司财务部门进行财务审核，财务部门主要审核费用的合法性、合规性以及资金的支付能力等。财务审核通过后，申请表提交至公司分管领导审批。分管领导根据公司安全生产工作的整体情况和资金状况，对申请进行审批，审批通过后签字确认。4.支付：申请表经公司分管领导审批同意后，财务部门按照公司财务管理制度的规定，办理安全生产费用的支付手续。支付方式可根据实际情况选择银行转账、支票支付等。四、安全生产费用的管理（一）财务管理1.公司财务部门应设立安全生产费用专用账户，对安全生产费用进行单独核算，确保专款专用。安全生产费用专用账户应按照国家有关规定进行管理，不得与公司其他账户混用。2.安全生产费用的财务核算应严格按照国家财务会计制度的规定进行，准确记录安全生产费用的提取、使用、结余等情况。财务部门应定期编制安全生产费用财务报表，向公司管理层和相关部门提供安全生产费用的收支情况信息。3.公司应加强对安全生产费用财务票据的管理，确保票据的真实性、合法性和完整性。财务票据应妥善保管，以备审计、税务等部门检查。（二）台账管理1.公司安全管理部门应建立安全生产费用台账，详细记录安全生产费用的提取、使用、结余等情况。台账应包括费用的发生日期、用途、金额、支付凭证号码等信息，确保台账内容清晰、准确、完整。2.安全生产费用台账应定期进行更新和核对，确保与财务部门的核算数据一致。安全管理部门应定期对台账进行分析，总结安全生产费用的使用情况和效果，为公司安全生产决策提供参考依据。3.在安全生产费用台账中，应设立专门的隐患治理费用明细，详细记录每次隐患治理的费用支出情况，包括隐患的发现时间、整改措施、整改费用等信息，以便对隐患治理工作进行跟踪和评估。（三）监督检查1.公司内部审计部门应定期对安全生产费用的提取、使用、管理情况进行审计监督，检查安全生产费用是否按照规定提取、专款专用，使用是否合理、合规，账目是否清晰、准确等。审计部门应出具审计报告，对发现的问题提出整改意见和建议。2.公司安全管理部门应加强对安全生产费用使用情况的日常监督检查，定期对各部门安全生产费用的使用情况进行检查和核实，确保费用使用符合规定用途，及时发现和纠正违规使用行为。3.公司应接受政府有关部门的监督检查，如实提供安全生产费用的提取、使用、管理等相关资料，积极配合政府有关部门的工作，对政府有关部门提出的问题和整改要求，应及时落实整改措施。五、附则（一）解释权本制度由公司安全管理部门负责解释。在执行过程中，如遇制度条款不明确或需要进一步细化的情况，由安全管理部门根据实际情况进行解释和说明。（二）修订与废止1.本制度应根据国家法律法规和行业标准的变化以及公司安全生产工作的实际需要，适时进行修订。修订后的制度应经公司管理层审议通过后发布实施。2.当公司的生产经营活动发生重大变化，导致本制度不再适用时，由公司安全管理部