商厦安全生产管理制度

PAGE商厦安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强商厦的安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和商厦财产安全，促进商厦持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于商厦内所有部门、商户及从业人员在经营、办公、服务等活动中的安全生产管理。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。（四）安全生产工作原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：建立健全安全风险防控机制，加强隐患排查治理，防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和商户的力量，形成齐抓共管的安全生产工作格局。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法履行安全生产职责。二、安全生产管理职责（一）商厦安全生产管理委员会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，研究制定商厦安全生产管理的重大决策和措施。2.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.组织制定和修订商厦安全生产管理制度、应急预案等，并监督实施。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对重大安全隐患进行挂牌督办。5.负责商厦安全生产投入的决策和监督管理，确保安全生产资金的有效使用。6.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。7.负责协调与政府有关部门、周边单位及社区的安全生产工作关系，维护商厦周边安全环境。8.对商厦各部门、商户的安全生产工作进行考核评价，表彰奖励安全生产工作先进单位和个人，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。（二）商厦主要负责人职责1.是商厦安全生产的第一责任人，对商厦的安全生产工作全面负责。2.建立健全安全生产责任制，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。3.保证商厦安全生产投入的有效实施，及时、足额提取安全生产费用。4.督促、检查商厦的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施商厦的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。7.定期向员工代表大会或者职工大会报告安全生产工作情况，接受员工监督。（三）商厦分管负责人职责1.协助主要负责人抓好商厦的安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织开展分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时督促整改安全隐患。4.组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案，并组织演练。5.负责分管业务范围内员工的安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。6.定期向主要负责人报告分管业务范围内的安全生产工作情况。（四）各部门负责人职责1.负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产的直接责任人。2.组织实施本部门的安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产工作落到实处。3.组织开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.负责本部门员工的安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。5.及时、如实报告本部门发生的生产安全事故。6.配合商厦安全生产管理部门做好各项安全生产工作。（五）安全管理人员职责1.协助商厦领导组织开展安全生产管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和行业标准。2.制定安全生产工作计划和目标，组织实施安全生产责任制考核。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患进行跟踪督促整改。4.负责安全生产教育培训工作的组织实施，建立员工安全培训档案。5.参与制定和修订商厦的安全生产管理制度、应急预案等。6.负责安全设施设备的日常管理和维护，确保其正常运行。7.统计分析安全生产数据，及时向上级报告安全生产工作情况。8.在发生生产安全事故时，协助事故救援和调查处理工作。（六）员工职责1.遵守商厦的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参与商厦的安全生产活动，提出合理化建议，共同维护商厦的安全生产环境。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定商厦安全管理部门应根据商厦实际情况和安全生产工作需要，每年制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准：包括《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《特种设备安全法》等相关法律法规，以及商厦所属行业的安全生产标准和规范。2.商厦安全生产规章制度和操作规程：详细讲解商厦各项安全生产管理制度的内容和要求，以及各岗位操作规程，确保员工熟悉并遵守。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工对事故危害的认识和防范意识。4.安全技能培训：如消防器材的使用、应急逃生技能、电气安全知识等。（三）培训对象1.新入职员工：必须进行三级安全教育培训，即商厦级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.在职员工：定期组织开展安全生产再培训，每年培训时间不少于规定学时，确保员工安全知识和技能不断更新。3.特殊工种作业人员：必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.转岗、复工员工：应进行针对性的安全教育培训，经考试合格后方可上岗。（四）培训方式1.内部培训：由商厦安全管理人员、专业技术人员或外聘专家进行授课，培训地点可设在商厦会议室、培训室等。2.外部培训：根据实际需要，组织员工参加政府有关部门、行业协会等举办的安全生产培训班，或邀请专业培训机构来商厦进行培训。3.现场培训：结合实际工作场景，由安全管理人员或技术骨干进行现场讲解和示范，如消防器材的使用、设备操作等。4.网络培训：利用在线学习平台，提供安全生产相关课程，供员工自主学习。（五）培训考核1.培训结束后，应对培训对象进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核成绩应记录在员工安全培训档案中，对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至合格为止。3.将员工的培训考核结果与绩效挂钩，对安全生产知识和技能掌握较好的员工给予奖励，对考核不合格且不积极参加培训的员工进行相应处罚。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各部门负责人或安全管理人员组织，每天对本部门的工作区域、设备设施等进行检查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：商厦安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，各部门每半月进行一次自查，对商厦的安全状况进行全面评估。3.专项检查：根据季节特点、重大节日、重点部位等，组织开展专项安全生产检查，如夏季防火、冬季防寒保暖、节日期间安全检查等。4.季节性检查：针对不同季节的安全生产特点，开展季节性检查，如春季防风、防汛检查，秋季防火、防坠落检查等。5.节假日检查：在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前后，组织开展节前节后安全生产检查，确保节日期间安全。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门、各岗位是否严格执行商厦的安全生产规章制度和操作规程。2.安全设施设备：检查消防设施、电气设备、特种设备、电梯等安全设施设备是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测。3.作业环境：检查工作场所的通风、照明、噪声、粉尘等环境条件是否符合国家标准，是否存在安全隐患。4.人员资质：检查特殊工种作业人员是否持证上岗，员工是否具备相应的安全知识和技能。5.安全通道与疏散通道：检查安全通道、疏散通道是否畅通无阻，疏散指示标志、应急照明是否完好。6.危险化学品管理：对商厦内涉及危险化学品的区域和环节进行检查，确保危险化学品的储存、使用、运输等符合安全规定。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由部门负责人组织本部门人员立即进行整改；对重大安全隐患，由商厦安全生产管理委员会挂牌督办，制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患得到及时消除。3.整改完成后，由安全管理人员进行复查，确认隐患已整改到位，并在隐患排查治理台账上销号。4.定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，采取有效措施，防止同类隐患再次发生。五、安全设施设备管理（一）设施设备采购与安装1.采购安全设施设备时，应选择具有资质的供应商，确保设备质量符合国家标准和行业要求。2.新购安全设施设备到货后，由安全管理部门组织相关人员进行验收，验收合格后方可投入使用。3.安全设施设备的安装应符合相关标准和规范，由专业人员进行安装调试，确保安装质量。（二）设施设备维护保养1.制定安全设施设备维护保养计划，明确维护保养内容、周期、责任人等。2.定期对消防设施、电气设备、特种设备等进行维护保养，确保设备正常运行。3.建立安全设施设备维护保养档案，记录设备维护保养情况，包括维护保养时间、内容、更换零部件等。（三）设施设备检测与检验1.按照国家规定，定期对特种设备、消防设施等进行检测检验，确保设备安全性能符合要求。2.检测检验工作应由具有资质的检测机构进行，检测检验报告应存档备查。3.对检测检验中发现的问题，应及时进行整改，确保设备安全运行。（四）设施设备报废与更新1.对已达到使用年限、损坏严重无法修复或存在安全隐患的安全设施设备，应及时进行报废处理。2.报废安全设施设备应填写报废申请，经审批后进行报废处理，并做好记录。3.根据安全生产工作需要和技术发展，及时更新安全设施设备，提高商厦的安全保障水平。六、危险作业管理（一）危险作业范围1.动火作业：在商厦内进行气焊、气割、焊接、使用喷灯等明火作业。2.高处作业：在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。3.有限空间作业：在封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间内进行的作业。4.临时用电作业：在商厦内进行非永久性用电的作业。5.破土作业：在商厦内进行挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业部门应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。2.审批表经作业部门负责人、安全管理部门负责人、分管领导签字审批后，方可进行危险作业。3.对于特级危险作业（如在易燃易爆区域动火作业等），需经商厦主要负责人签字审批。（三）危险作业安全措施1.动火作业：应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护，确保动火安全。2.高处作业：应系好安全带，设置可靠的安全防护设施，严禁上下抛掷工具和材料。3.有限空间作业：应先进行气体检测，确保空间内气体符合安全标准，配备必要的通风设备、应急救援设备和个人防护用品，设置专人监护。4.临时用电作业：应严格遵守临时用电安全规定，使用合格的电气设备和电线，设置漏电保护装置，确保用电安全。5.破土作业：应提前了解地下隐蔽设施情况，采取相应的保护措施，防止损坏地下设施。（四）危险作业现场管理1.作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施。2.作业人员应严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.安全管理人员应加强对危险作业现场的巡查，及时发现和处理安全问题。4.作业结束后，作业人员应清理现场，确保无安全隐患。七、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.商厦应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完善的应急救援预案体系。2.综合应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置等内容；专项应急预案应针对火灾、地震、电梯故障等不同类型的事故制定具体的应急措施；现场处置方案应针对各岗位、各环节的具体操作制定应急处置程序。3.应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构与职责1.成立应急救援指挥中心，由商厦主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，各部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责和分工。3.应急救援指挥中心负责统一指挥和协调商厦的应急救援工作，制定应急救援决策，组织实施应急救援行动。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、应急照明设备、疏散指示标志、对讲机