建造师考试制度规范

PAGE建造师考试制度规范一、总则（一）目的为了加强对建造师的管理，提高建造师素质，规范建造师执业行为，保证工程质量，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本建造师考试制度规范。（二）适用范围本规范适用于在中华人民共和国境内从事建设工程项目总承包、施工管理的专业技术人员建造师资格考试、注册和执业管理。（三）基本原则1.公开、公平、公正原则建造师考试制度应确保考试过程公开透明，考试标准公平一致，考试结果公正合理，为广大考生提供平等的竞争机会。2.科学、规范原则考试内容应科学合理，涵盖建造师执业所需的专业知识、技能和综合素质。考试流程应规范有序，严格按照规定的程序和标准进行操作。3.注重实践原则强调对建造师实际工作能力和经验的考查，使考试结果能够真实反映考生在建设工程项目管理中的实际水平，确保其具备解决实际问题的能力。二、考试组织与管理（一）考试机构1.主管部门国务院建设主管部门负责全国建造师资格考试制度的建立，制定考试大纲、考试命题、组织考试和确定合格标准。2.省级管理机构省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建造师资格考试的组织实施和考务管理工作。具体职责包括：报名组织、考场安排、考试监考、成绩统计等。3.相关部门职责人力资源和社会保障部门负责审定考试科目、考试大纲和考试试题，会同建设主管部门对考试工作进行指导、监督和检查，确定合格标准。（二）考试计划1.年度计划制定国务院建设主管部门根据全国建造师队伍发展状况和工程建设需要，制定年度建造师资格考试工作计划，并提前向社会公布。2.计划调整如因特殊情况需要调整考试计划，应提前向社会公告，并说明原因。调整后的考试计划应确保考生有足够的时间准备考试。（三）考务管理1.报名条件凡遵守国家法律、法规，具备下列条件之一者，可以申请参加一级建造师执业资格考试：取得工程类或工程经济类大学专科学历，工作满6年，其中从事建设工程项目施工管理工作满4年。取得工程类或工程经济类大学本科学历，工作满4年，其中从事建设工程项目施工管理工作满3年。取得工程类或工程经济类双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事建设工程项目施工管理工作满2年。取得硕士学位，工作满2年，其中从事建设工程项目施工管理工作满1年。取得博士学位，从事建设工程项目施工管理工作满1年。符合上述报名条件，于2003年12月31日前，取得建设部颁发的《建筑业企业一级项目经理资质证书》，并符合下列条件之一的人员，可免试《建设工程经济》和《建设工程项目管理》2个科目，只参加《建设工程法规及相关知识》和《专业工程管理与实务》2个科目的考试：受聘担任工程或工程经济类高级专业技术职务。具有工程类或工程经济类大学专科以上学历并从事建设项目施工管理工作满20年。已取得一级建造师执业资格证书的人员，也可根据实际工作需要，选择《专业工程管理与实务》科目的相应专业，报名参加“一级建造师相应专业考试”，报考人员须提供资格证书等有关材料方能报考。凡遵守国家法律、法规，具备下列条件之一者，可以申请参加二级建造师执业资格考试：取得工程类或工程经济类中专学历，从事建设工程项目施工管理工作满2年。符合上述报名条件，具有工程（工程经济类）中级及以上专业技术职称或从事建设工程项目施工管理工作满15年的人员，同时符合下列条件的，可免试部分科目：已取得建设行政主管部门颁发的《建筑业企业二级项目经理资质证书》，可免试《建设工程施工管理》科目。已取得建设行政主管部门颁发的《建筑业企业一级项目经理资质证书》，可免试《建设工程施工管理》和《建设工程法规及相关知识》科目。2.报名方式一般采用网上报名与现场资格审核相结合的方式。考生需在规定时间内登录指定网站进行报名，并按要求上传相关证明材料。现场资格审核时，考生需携带本人有效身份证件、学历证书、资格证书等原件及复印件，到指定地点进行资格审核。审核通过后，方可缴纳考试费用。3.考试命题考试命题应依据考试大纲进行，确保考试内容覆盖建造师执业所需的核心知识和技能。命题应注重考查考生的综合分析能力、解决实际问题能力和创新思维能力。命题人员应具备丰富的工程实践经验和深厚的专业知识，严格遵守命题工作纪律，确保命题质量。4.考试实施考试时间：一级建造师执业资格考试时间为每年9月的某个周末，二级建造师执业资格考试时间由各省、自治区、直辖市自行确定，但一般也在每年上半年。考试科目：一级建造师考试设《建设工程经济》、《建设工程法规及相关知识》、《建设工程项目管理》和《专业工程管理与实务》4个科目。其中《专业工程管理与实务》科目分为10个专业类别：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程。二级建造师考试设《建设工程法规及相关知识》、《建设工程施工管理》和《专业工程管理与实务》3个科目。其中《专业工程管理与实务》科目分为6个专业类别：建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程、机电工程。考试方式：一级建造师和二级建造师考试均采用闭卷、笔试方式。其中，《建设工程法规及相关知识》、《建设工程经济》、《建设工程项目管理》和《建设工程施工管理》4个科目为客观题，用2B铅笔在答题卡上作答；《专业工程管理与实务》科目为主、客观题混合卷，考生答题时要仔细阅读答题须知，使用规定的作答工具在答题卡划定的区域内作答。考场设置：考试应在标准化考场进行，配备必要的监考人员和考试设备。考场应具备良好的通风、采光条件，确保考试环境安全、舒适。监考人员应严格履行职责，维护考场秩序，确保考试公平公正。5.成绩管理考试成绩实行滚动管理。一级建造师考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，参加全部4个科目考试的人员必须在连续的两个考试年度内通过全部科目；符合免试条件，参加2个科目（建设工程法规及相关知识和专业工程管理与实务）考试的人员必须在一个考试年度内通过应试科目。二级建造师考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，参加全部3个科目考试的人员必须在连续的两个考试年度内通过全部科目；符合免试条件，参加1个科目（专业工程管理与实务）考试的人员必须在一个考试年度内通过应试科目。考试成绩公布后，考生如对成绩有异议，可在规定时间内申请成绩复查。成绩复查应按照规定的程序进行，复查结果为最终成绩。三、考试内容与要求（一）建设工程法规及相关知识1.法律法规涵盖国家和地方有关建设工程的法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。要求考生熟悉法律法规的主要内容，掌握其适用范围和相关法律责任。2.相关政策包括建设工程领域的产业政策、行业发展规划、技术标准等。考生应了解政策的导向和要求，能够运用政策知识指导实际工作。3.合同管理主要涉及建设工程合同的订立、效力、履行、变更、转让、终止等方面的知识。考生应掌握合同管理的基本原则和方法，能够正确处理合同纠纷。（二）建设工程经济1.工程经济基础包括资金时间价值、投资方案经济效果评价、不确定性分析等内容。考生应理解基本的经济概念和计算方法，能够对工程项目进行经济分析和评价。2.工程财务涵盖企业财务报表、成本核算、利润分配、资金筹集与运用等知识。考生应掌握工程财务管理的基本原理和方法，能够进行工程项目的财务分析和决策。3.建设工程估价主要包括建设项目投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单计价等内容。考生应熟悉建设工程估价的方法和程序，能够准确编制工程造价文件。（三）建设工程项目管理1.项目管理概论介绍建设工程项目管理的基本概念、目标、任务和组织形式。考生应理解项目管理的基本原理和方法，能够运用项目管理知识进行项目策划和组织实施。2.项目进度管理包括项目进度计划的编制、进度控制的方法和措施等内容。考生应掌握进度管理的关键技术和方法，能够有效控制工程项目的进度。3.项目质量管理涵盖质量管理体系、质量控制的方法和工具、质量验收等知识。考生应熟悉质量管理的基本要求和方法，能够确保工程项目的质量。4.项目成本管理主要涉及成本计划的编制、成本控制的措施和方法、成本核算与分析等内容。考生应掌握成本管理的核心技术和方法，能够有效控制工程项目的成本。5.项目风险管理包括风险识别、风险评估、风险应对等内容。考生应理解风险管理的基本原理和方法，能够对工程项目的风险进行有效管理。6.项目合同管理与建设工程法规及相关知识中的合同管理内容相呼应，进一步深入学习合同的签订、履行、变更、索赔等方面的管理。考生应掌握合同管理的具体操作流程和技巧，能够维护合同双方的合法权益。7.项目信息管理介绍项目信息管理的概念、流程、方法和工具。考生应了解信息管理在工程项目中的重要性，能够运用信息技术进行项目信息的收集、整理、存储和传递。（四）专业工程管理与实务1.专业基础知识根据不同的专业类别，涵盖各专业领域的工程技术基础知识，如建筑结构、公路工程技术、水利水电工程施工技术等。考生应掌握本专业的基本技术原理和施工工艺。2.专业管理知识包括各专业工程项目的管理特点、流程和方法，如建筑工程项目的施工组织设计、公路工程项目的招投标管理等。考生应熟悉本专业工程项目管理的全过程，能够运用专业管理知识解决实际问题。3.案例分析通过实际案例分析，考查考生运用专业知识和管理技能解决实际问题的能力。案例应具有代表性和综合性，涵盖工程质量、安全、进度、成本等方面的问题。考生应能够分析案例中的问题，提出合理的解决方案，并进行有效的沟通和协调。四、考试纪律与违规处理（一）考试纪律1.考生应自觉遵守考试纪律，诚信考试。不得携带与考试无关的物品进入考场，不得抄袭、作弊、交头接耳等违规行为。2.考生应按照规定的时间和要求参加考试，不得迟到、早退。如有特殊情况需要请假，应提前按照规定办理请假手续。3.考生应尊重监考人员的工作，服从监考人员的管理。不得干扰监考人员的正常工作，不得对监考人员进行辱骂、威胁等行为。（二）违规处理1.对于违反考试纪律的考生，将视情节轻重给予相应的处理。一般违规行为，如携带规定以外的物品进入考场未按规定放在指定位置的，给予警告，并责令改正。经警告仍不改正的，取消本次考试资格，该科目成绩无效。2.对于严重违规行为，如抄袭、协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关资料的，互相传递试卷、答题纸、答题卡、草稿纸等的，使用禁止自带的通讯设备或者具有计算、存储功能电子设备的，在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号等信息的，故意损坏试卷、答题纸、答题卡，或者将试卷、答题纸、答题卡带出考场的，在考试开始信号发出前答题或者在考试结束信号发出后继续答题的，经提醒仍不改正的，将给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入专业技术人员资格考试诚信档案库，记录期限为五年。3.对于特别严重违规行为，如组织团伙作弊的，向考场外发送、传递试题信息的，使用相关设备接收信息实施作弊的，伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料，由他人代替或者代替考生参加考试的，将给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入专业技术人员资格考试诚信档案库，长期记录。同时，视情节轻重，给予相应的行政处罚。五、证书颁发与注册管理（一）证书颁发1.考试合格标准公布后，合格人员名单将在规定时间内进行公示。公示无异议后，由各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门颁发资格证书。资格证书由人力资源和社会保障部统一印制，人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部共同用印。2.考生可在规定时间内到指定地点领取资格证书。领取证书时，需携带本人有效身份证件原件。如委托他人代领，代领人还需提供代领人和被代领人的有效身份证件原件。（二）注册管理1.注册条件取得建造师资格证书的人员，必须经过注册登记后，方可从事建造师执业活动。申请初始注册时，应具备以下条件：经考核认定或考试合格取得资格证书。受聘于一个相关单位。达到继续教育要求。没有本规定第十五条所列情形。申请延续注册的，应当在注册有效期届满30日前提出申请，延续注册的有效期为3年。申请变更注册的，应当在与新聘用企业签订聘用合同后的1个月内，通过新聘用企业申请办理变更手续。2.注册程序申请人通过聘用企业向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出注册申请。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理后提出初审意见，并将初审意见和全部申报材料报国务院建设主管部门审批。国务院建设主管部门对申报材料进行审核，作出批准或者不予批准的决定。自作出决定之日