建筑安全生产保障制度

PAGE建筑安全生产保障制度一、总则（一）目的为加强公司建筑施工安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司建筑施工事业的健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有建筑施工项目，包括新建、改建、扩建等各类建筑工程。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保施工过程中人员、设备、环境等方面的安全。2.预防为主原则：通过建立健全各项安全管理制度和措施，加强安全教育培训，提前预防安全事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、技术和管理等手段，全面治理建筑施工安全问题。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）4.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）公司管理层安全生产职责1.总经理安全生产职责全面负责公司建筑施工安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定公司安全生产方针、目标和规划，并确保其实施。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保公司具备安全生产条件。2.副总经理安全生产职责协助总经理抓好公司安全生产工作，负责分管范围内的安全生产管理。组织制定和修订分管业务范围内的安全生产管理制度和操作规程。定期组织分管业务范围内的安全生产检查，及时消除安全隐患。组织分管业务范围内的安全生产事故应急救援演练。3.总工程师安全生产职责负责公司建筑施工技术方面的安全生产工作，提供技术支持。组织编制和审查施工组织设计、专项施工方案，确保其符合安全生产要求。组织开展安全技术研究和推广应用，提高公司安全生产技术水平。参与安全生产事故的调查处理，提供技术分析和鉴定意见。（二）职能部门安全生产职责1.工程管理部门安全生产职责负责建筑施工项目的日常管理，督促施工单位落实安全生产措施。审查施工单位的资质和安全生产许可证，确保其具备施工条件。组织施工现场安全生产检查，对发现的问题及时督促整改。参与安全生产事故的调查处理，提供项目管理方面的情况。2.安全管理部门安全生产职责负责公司安全生产的综合管理工作，制定安全生产工作计划和措施。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，建立安全隐患台账。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，提出处理意见和防范措施。3.技术部门安全生产职责负责编制和审查施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施。对施工现场的安全技术问题提供技术指导和支持。参与安全技术研究和推广应用，提高公司安全生产技术水平。协助安全管理部门开展安全生产检查，对发现的技术问题提出整改建议。4.物资设备部门安全生产职责负责采购符合安全生产要求的建筑材料、设备和防护用品。建立物资设备安全管理制度，确保物资设备的安全使用和维护。组织对物资设备进行定期检查和维护保养，及时消除安全隐患。参与安全生产事故的调查处理，提供物资设备方面的情况。5.人力资源部门安全生产职责负责将安全生产纳入员工培训计划，组织开展安全生产培训工作。对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。将安全生产绩效纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰奖励；对违反安全生产规定的员工进行处罚。负责员工工伤保险的办理和理赔工作。（三）施工单位安全生产职责1.施工单位主要负责人安全生产职责对本单位的安全生产工作全面负责，是本单位安全生产第一责任人。建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施，确保施工场所具备安全生产条件。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全隐患。组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。及时、如实报告本单位发生的安全生产事故。2.施工单位项目负责人安全生产职责对所负责的建筑施工项目的安全生产工作全面负责。落实安全生产责任制，确保安全生产费用的有效使用。按照施工组织设计和专项施工方案组织施工，及时消除安全隐患。组织制定并实施项目安全生产事故应急救援预案。及时、如实报告项目发生的安全生产事故。3.施工单位专职安全生产管理人员安全生产职责负责施工现场的安全生产监督检查工作，对发现的安全问题及时督促整改。对施工现场的作业人员进行安全教育培训，提高其安全意识和技能。参与制定施工现场的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。负责施工现场安全设施的检查和维护，确保其正常运行。及时、如实报告施工现场发生的安全生产事故。（四）岗位人员安全生产职责1.项目经理安全生产职责全面负责项目施工现场的安全生产管理工作，确保项目安全生产目标的实现。组织制定项目安全生产管理制度和操作规程，并组织实施。定期组织项目安全生产检查，及时消除安全隐患。组织项目安全生产事故应急救援演练，提高应急处置能力。负责与施工单位、监理单位等相关方协调安全生产工作。2.施工员安全生产职责按照施工组织设计和专项施工方案组织施工，确保施工过程的安全。对施工人员进行安全技术交底，告知施工过程中的安全注意事项。负责施工现场的安全设施布置和管理，确保其符合安全要求。及时发现和处理施工过程中的安全问题，不能处理的及时报告项目经理。3.质检员安全生产职责负责对施工质量进行检查的同时，检查施工过程中的安全措施落实情况。对发现的质量和安全问题及时督促整改，确保工程质量和施工安全。参与安全生产事故的调查处理，提供质量方面的情况。4.安全员安全生产职责负责施工现场的日常安全检查和监督工作，对发现的安全隐患及时督促整改。对施工人员进行安全教育培训，提高其安全意识和技能。负责施工现场安全设施的检查和维护，确保其正常运行。及时、如实报告施工现场发生的安全生产事故。5.材料员安全生产职责负责采购符合安全生产要求的建筑材料，确保材料质量安全。建立材料安全管理制度，对材料的储存、保管和发放进行安全管理。对施工现场的材料使用情况进行监督，确保材料的安全使用。6.机械员安全生产职责负责施工现场机械设备的管理和维护，确保机械设备的安全运行。组织对机械设备进行定期检查和维护保养，及时消除安全隐患。对机械设备操作人员进行安全教育培训，确保其持证上岗。参与安全生产事故的调查处理，提供机械设备方面的情况。7.班组长安全生产职责负责本班组的安全生产管理工作，组织本班组人员学习安全生产规章制度和操作规程。对本班组人员进行班前、班中、班后的安全教育，提高其安全意识。负责本班组施工现场的安全设施布置和管理，确保其符合安全要求。及时发现和处理本班组施工过程中的安全问题，不能处理的及时报告项目经理。8.作业人员安全生产职责遵守公司和施工单位的安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，提高安全意识和技能。发现安全隐患及时报告，积极参与安全事故应急救援。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定公司安全管理部门应根据公司实际情况和国家相关要求，每年制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。（二）培训内容1.法律法规和标准规范：国家安全生产法律法规、行业安全标准规范等。2.安全管理制度：公司安全生产规章制度、操作规程等。3.安全技术知识：建筑施工安全技术、电气安全技术、消防安全技术等。4.事故案例分析：典型建筑施工安全生产事故案例分析，吸取教训。5.应急救援知识：安全生产事故应急救援预案、应急处置技能等。（三）培训对象1.公司管理层人员：包括总经理、副总经理、总工程师等，进行安全生产法律法规、管理知识等培训。2.职能部门人员：工程管理、安全管理、技术、物资设备、人力资源等部门人员，进行相关业务范围内的安全生产知识培训。3.施工单位人员：施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、施工员、质检员、安全员、材料员、机械员、班组长、作业人员等，进行全面的安全生产教育培训。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或邀请专家进行内部培训授课。2.外部培训：选派人员参加政府部门、行业协会组织的安全生产培训。3.现场培训：结合施工现场实际情况，进行现场安全技术交底和培训。4.网络培训：利用网络平台，提供安全生产在线学习课程。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核合格的人员颁发培训合格证书，作为其具备相应安全生产知识和技能的证明。3.对考核不合格的人员进行补考或重新培训，并记录在个人培训档案中。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：施工单位安全员、班组长等每天对施工现场进行安全检查。2.定期检查：公司安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，施工单位每周组织一次安全生产检查。3.专项检查：针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程，进行专项安全检查。4.季节性检查：在夏季、冬季等特殊季节，进行针对性的安全生产检查，如防暑降温、防寒保暖等。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：安全生产责任制、安全操作规程等制度的执行情况。2.人员资质情况：施工单位人员的安全生产许可证、特种作业人员的操作证等。3.安全设施设备情况：安全网、安全带、安全帽、配电箱、塔吊、施工升降机等安全设施设备的完好情况。4.施工环境情况：施工现场的场地、道路、排水等环境是否符合安全要求。5.安全技术措施落实情况：施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施是否落实。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照整改通知书的要求，及时组织整改，确保隐患得到消除。3.安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪复查，对整改不力的单位和个人进行严肃处理。4.建立安全隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录。五、安全事故应急预案与救援（一）应急预案制定公司安全管理部门应根据国家相关法律法规和公司实际情况，制定建筑施工安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各职能部门负责人。负责全面指挥和协调安全生产事故应急救援工作。2.抢险救援组：由工程管理部门、施工单位人员组成，负责事故现场的抢险救援工作。3.医疗救护组：由公司联系的医疗机构人员组成，负责对受伤人员进行医疗救治。4.后勤保障组：由物资设备部门、人力资源部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备和人员支持。5.治安保卫组：由公司保卫人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序。6.事故调查组：由安全管理部门、工程管理部门等人员组成，负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（三）应急救援物资与设备1.公司应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。（四）应急救援演练1.公司每年至少组织一次安全生产事故应急救援演练，施工单位每半年至少组织一次演练。2.演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故等常见建筑施工安全事故的应急处置。3.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。（五）事故报告与处理1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后，应按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行调查处理，严肃追究事故责任。六、安全费用管理（一）安全费用提取公司按照国家规定的标准，提取建筑施工项目的安全生产费用，并专款专用。（二）安全费用使用范围1.安全设施设备购置与更新：安全网、安全带、安全帽、配电箱、塔吊、施工升降机等。2.安全教育培训费用：培训教材、师资费用、