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文档简介
PAGE工厂生产安全责任制度一、总则1.目的为加强工厂生产安全管理,明确各级人员安全职责,预防和减少生产安全事故,保障员工生命安全和工厂财产安全,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于工厂内所有生产活动,包括但不限于生产车间、仓库、设备维护区域等相关场所及人员。3.依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》以及相关行业安全标准制定,确保工厂生产活动符合法律法规要求。二、安全管理机构及职责1.安全管理委员会成立由工厂高层管理人员组成的安全管理委员会,作为工厂安全生产管理的决策机构。定期召开安全会议,至少每月一次,研究解决安全生产中的重大问题,制定安全生产方针、目标和计划。2.安全管理部门设置独立的安全管理部门,配备专业的安全管理人员。负责制定和完善安全生产规章制度、操作规程,组织安全检查、隐患排查治理,开展安全教育培训,监督各项安全措施的落实。3.车间安全管理人员各车间设立兼职安全管理人员,负责本车间的日常安全管理工作。协助安全管理部门开展安全检查,督促员工遵守安全规定,及时发现和处理车间内的安全隐患。4.各级人员安全职责工厂负责人全面负责工厂的安全生产工作,是安全生产第一责任人。组织制定并实施安全生产责任制,确保安全生产投入的有效实施。督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。安全管理部门人员贯彻执行国家安全生产法律法规和工厂安全管理制度。开展安全检查、隐患排查,提出整改意见并跟踪落实。组织安全教育培训,建立安全管理档案。参与事故调查处理,分析事故原因,提出防范措施。车间主任负责本车间的安全生产管理工作,确保车间生产活动符合安全要求。组织员工学习安全操作规程,督促员工遵守安全规定。定期开展车间安全检查,及时消除安全隐患。发生事故时,及时组织救援,保护现场,并向上级报告。班组长负责本班组的安全生产工作,带领组员遵守安全规章制度。班前、班中、班后检查本班组的安全状况,发现问题及时处理或报告。组织班组安全活动,提高组员安全意识和操作技能。员工遵守工厂安全规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全教育培训,提高安全意识和自我保护能力。发现安全隐患及时报告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产教育培训1.新员工入职培训新员工入职后,必须接受三级安全教育培训,即厂级、车间级和班组级安全教育。厂级安全教育由安全管理部门组织,培训时间不少于24学时,主要内容包括国家安全生产法律法规、工厂安全规章制度、安全生产基本知识等。车间级安全教育由车间主任负责,培训时间不少于16学时,重点介绍车间的工艺流程、设备特点、安全操作规程以及事故案例分析等。班组级安全教育由班组长组织,培训时间不少于8学时,主要讲解本班组的工作特点、安全注意事项、劳动防护用品的使用等。经考试合格后方可上岗作业,考试成绩应记录在员工安全培训档案中。2.定期安全教育工厂每月组织一次全体员工的安全教育大会,传达国家安全生产政策法规,通报近期安全事故情况,强调安全生产工作重点。车间每周组织一次安全学习活动,学习安全操作规程、事故案例分析等,提高员工安全意识。班组每天班前会进行安全交底,布置当天工作任务时强调安全注意事项;班后会总结当天安全工作情况,表扬遵守安全规定的员工,批评违规行为。3.专项安全教育针对新设备、新工艺、新技术的投入使用,由安全管理部门或相关技术部门组织专项安全教育培训,使员工熟悉其性能、特点、操作方法和安全注意事项。在进行危险作业(如动火作业、受限空间作业、高处作业等)前,必须对作业人员进行专门的危险作业安全教育培训,明确作业流程、安全措施和应急处置方法。对发生事故或存在安全隐患的岗位,及时组织专项安全教育培训,分析原因,吸取教训,防止类似事故再次发生。4.特种作业人员培训特种作业人员(如电工、焊工、叉车司机等)必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。安全管理部门负责组织特种作业人员参加外部专业培训机构的培训,并建立特种作业人员档案,记录其培训、考核、证书有效期等信息。特种作业人员证书有效期满需要复审的,应提前组织参加复审培训,确保其持续具备相应的安全操作技能。四、安全检查与隐患排查治理1.安全检查类型日常检查员工在作业过程中进行自我安全检查,及时发现并排除身边的安全隐患。班组长每天对本班组的工作场所、设备设施、人员操作进行检查,确保班组安全生产。车间安全管理人员每天对车间进行巡查,重点检查安全设备运行情况、员工遵守安全规定情况等。定期检查安全管理部门每月组织一次全面的安全检查,对工厂的各个区域进行详细检查,包括生产车间、仓库、配电室、锅炉房等。工厂每季度组织一次综合性安全大检查,由安全管理委员会成员带队,各部门负责人参加,对工厂安全管理工作进行全面评估。专项检查根据季节特点、生产任务等情况,适时组织专项安全检查。例如,夏季开展防暑降温专项检查,冬季开展防寒保暖、防火防爆专项检查。针对重点设备、关键岗位、危险区域等进行专项安全检查,确保其安全运行。节假日检查在重大节假日(如春节、国庆节等)前,组织节前安全检查,重点检查设备设施的维护保养情况、各项安全防范措施的落实情况等,确保节日期间安全生产。节假日期间安排专人值班,加强对工厂的巡查,及时处理突发安全问题。2.安全检查内容设备设施检查生产设备、安全设备、消防设施、电气设备等是否正常运行,有无损坏、老化、漏电等安全隐患。作业环境查看工作场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合要求,通道是否畅通,物料堆放是否整齐。人员操作检查员工是否遵守安全操作规程,有无违章作业、违规操作行为,劳动防护用品的佩戴和使用是否正确。安全管理制度执行情况检查各级人员安全职责的履行情况,安全规章制度、操作规程的执行情况,安全培训教育记录、安全检查记录、隐患排查治理记录等是否齐全、真实。3.隐患排查治理安全检查中发现的安全隐患,检查人员应填写《安全隐患排查治理登记表》,详细记录隐患的部位、内容、发现时间、责任人等信息。对于一般安全隐患,由安全管理部门下达《安全隐患整改通知书》,明确整改责任人、整改措施和整改期限,整改责任人应按时完成整改任务,并将整改情况反馈给安全管理部门。对于重大安全隐患,安全管理部门应立即报告工厂负责人,由工厂负责人组织相关部门制定专项整改方案,明确整改目标、措施、资金、期限和应急预案等。整改过程中,应采取有效的防范措施,确保安全。安全管理部门对隐患排查治理情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。对未按时完成整改或整改不力的责任人,按照工厂相关规定进行处罚。五、危险作业安全管理1.危险作业定义危险作业是指在工厂生产活动中可能对作业人员、周围环境造成较大危害的作业,包括动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业等。2.危险作业审批制度进行危险作业前,作业单位必须填写《危险作业审批表》,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。《危险作业审批表》经作业单位负责人、安全管理部门负责人、相关部门负责人审核签字,报工厂负责人批准后方可实施。对于特级危险作业(如在易燃易爆区域内的动火作业等),必须经工厂安全管理委员会审批同意。3.危险作业安全措施动火作业办理动火许可证,明确动火部位、动火时间、动火人、监护人等信息。动火前清理现场易燃、易爆物品,配备灭火器材和消防设施。动火过程中,监护人必须全程监护,不得擅自离开现场。动火作业完毕后,确认无火种残留方可离开。受限空间作业对受限空间进行气体检测,分析氧含量、可燃气体、有毒有害气体浓度,确保符合安全要求。采取通风措施,保持受限空间内空气流通。作业人员佩戴必要的劳动防护用品,系好安全带,并设置专人监护。配备应急救援设备和器材,如空气呼吸器、急救药品等。高处作业高处作业人员必须系好安全带,且安全带应高挂低用。搭建牢固可靠的脚手架或作业平台,设置防护栏杆。高处作业下方设置警示标志,严禁无关人员进入作业区域。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时,停止高处作业。临时用电作业办理临时用电许可证,由专业电工进行接线操作。采用TNS系统,做到“三级配电、两级保护”。配电箱、开关箱应符合安全要求,设置漏电保护器。临时用电线路应架空或埋地敷设,严禁乱拉乱接。其他危险作业破土作业应做好防止塌方、触电等安全措施,设置警示标志。盲板抽堵作业应严格按照操作规程进行,防止有毒有害气体泄漏。吊装作业应确保吊装设备完好,吊索具符合要求,指挥人员信号明确。动土作业应了解地下管线分布情况,避免破坏地下设施。4.危险作业现场监护危险作业实施过程中,必须安排专人进行现场监护。监护人应熟悉作业流程和安全要求,具备应急处置能力。监护人负责监督作业人员遵守安全规定,检查安全措施的落实情况,及时纠正违规行为,发现异常情况立即停止作业,并采取相应的应急措施。作业结束后,监护人应会同作业人员对现场进行清理,确认无安全隐患后方可离开。六、事故应急救援1.应急救援组织机构及职责成立工厂事故应急救援指挥中心,由工厂负责人担任总指挥,安全管理部门负责人担任副总指挥,各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心职责:负责制定和修订事故应急救援预案;组织应急救援演练;指挥和协调事故应急救援工作;向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况等。设立应急救援办公室,设在安全管理部门,负责日常应急管理工作,包括应急救援物资的管理、应急救援信息的收集和传递等。组建抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组职责,确保应急救援工作有序开展。2.应急救援预案制定与修订根据工厂生产特点和可能发生的事故类型,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置等内容。专项应急预案针对特定事故类型(如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案等)制定,明确应急处置程序和措施。现场处置方案针对具体的事故现场,规定应急处置的具体操作步骤和方法。定期对应急救援预案进行修订,至少每年一次,确保其科学性、实用性和可操作性。同时,根据国家法律法规、行业标准的变化以及工厂生产工艺、设备设施等的变更情况及时修订预案。3.应急救援物资与设备管理配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、空气呼吸器、急救药品、担架、应急照明设备等。建立应急救援物资台账,详细记录物资的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护、保养,确保其处于完好备用状态。对于过期、损坏的物资及时更换补充。4.应急救援演练制定年度应急救援演练计划,定期组织演练。演练类型包括桌面演练、实战演练等。至少每年进行一次全面的实战演练。通过演练检验应急救援预案的可行性,提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急意识。演练结束后,对应急救援演练进行总结评估,针对演练中发现的问题及时修订应急预案,完善应急救援措施。5.事故报告与处理发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县
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